為進(jìn)一步做好電網(wǎng)企業(yè)輸配電準(zhǔn)許收入管理， 逐步建立規(guī)則明晰、 水平合理、 監(jiān)管有力、 科學(xué)透明的獨(dú)立輸配電價(jià)體系， 經(jīng)廣西自治區(qū)人民政府同意， 印發(fā) 《廣西輸配電價(jià)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)池資金管理暫行辦法》。

廣西輸配電價(jià)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)池資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 ˙ 根據(jù)廣西輸配電價(jià)改革需要， 經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委及自治區(qū)人民政府同意， 建立廣西輸配電價(jià)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)池 (以下簡(jiǎn)稱 "準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油")。 為做好準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)池資金管理工作， 充分發(fā)揮準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油平衡輸配電價(jià)水平和有關(guān)電價(jià)調(diào)整等作用， 制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)池包括兩類: 一是電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油， 即各電網(wǎng)企業(yè)分別設(shè)立的準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油， 專項(xiàng)用于平衡輸配電價(jià)水平和有關(guān)電價(jià)調(diào)整; 二是自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)池， 即經(jīng)自治區(qū)人民政府同意， 由自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)設(shè)立專項(xiàng)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)池， 主要用于管理自治區(qū)人民政府確定的專項(xiàng)資金。

廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司先行建立準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)池， 廣西水利電業(yè)集團(tuán)有限公司、 廣西百色電力有限責(zé)任公司和廣西桂東電力股份有限公司等地方電網(wǎng)視輸配電價(jià)改革情況適時(shí)建立準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油。

第三條 自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)商有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管各準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)池， 并對(duì)資金收文情況開(kāi)展日常監(jiān)管。

第二章 準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油資金收文管理

第四條 準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)池的資金收文及結(jié)余由各電網(wǎng)企業(yè)和 自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)通過(guò)設(shè)立銀行專戶等方式進(jìn)行管理。

各電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)池資金由自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)需要調(diào)撥; 未經(jīng)允許， 電網(wǎng)企業(yè)不能擅自劃撥、 調(diào)用準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油資金。

自治區(qū)專項(xiàng)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)池賬戶設(shè)在廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司， 由自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)商自治區(qū)工信、 財(cái)政等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管。

第五條 電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油的收入來(lái)源包括電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際輸配電收入超出國(guó)家核準(zhǔn)的輸配電準(zhǔn)許收入的差額資金、 自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油調(diào)入的資金。

其中: 輸配電收入等于售電總收入減去購(gòu)電成本、 政府性基金及附加和政府認(rèn)定的其他支出的差額。

售電總收入包括: 向區(qū)內(nèi)用戶售電取得的收入、 農(nóng)網(wǎng)還貸資金補(bǔ)貼收入、 高可靠性供電收入、 自備電廠系統(tǒng)備用費(fèi)收入、 電氣化鐵路還貸收入、 電廠接入系統(tǒng)服務(wù)收入、 可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼收入以及經(jīng)自治區(qū)人民政府認(rèn)定的準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油其他收入等， 但不包括電網(wǎng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)收入。 電網(wǎng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)包括售電公司、 充電樁等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。

購(gòu)電成木包括向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電的成本， 以及向其他電網(wǎng)、 電源購(gòu)電的成本。

政府性基金及附加包括按照規(guī)定征收的農(nóng)網(wǎng)還貸資金、 國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金、 大中型水庫(kù)移民后期扶持基金、 地方水庫(kù)移民后期扶持基金、 可再生能源電價(jià)附加等。

政府認(rèn)定的其他支出包括準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)池賬戶相關(guān)稅費(fèi)等。

第六條 電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)池的支出包括有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際輸配電收入低于國(guó)家核準(zhǔn)的輸配電準(zhǔn)許收入需要補(bǔ)足的差額資金、 自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)需要調(diào)出的資金。

第七條 自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油收入來(lái)源包括經(jīng)自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)認(rèn)定的與電力業(yè)務(wù)相關(guān)的電價(jià)資金、 自治區(qū)人民政府指明納入的財(cái)政撥款等。

第八條 自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油支出包括向電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油調(diào)出的資金、 咱治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)有關(guān)文件列支、 自治區(qū)人民政府認(rèn)定的其他支出等。

其中， 自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)有關(guān)文件列文包括輸配電價(jià)監(jiān)管過(guò)程中的評(píng)估、 論證、 審計(jì)及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)費(fèi)用等。

自治區(qū)人民政府認(rèn)定的其他支出包括經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后用于疏導(dǎo)我區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)電價(jià)矛盾、 支持工業(yè)發(fā)展等， 需單獨(dú)稽算， ?？顚Ｓ?。

第三章 準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)池日常管理

第九條 電網(wǎng)企業(yè)按年度核算電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油資金盈虧實(shí)現(xiàn)數(shù)， 當(dāng)年實(shí)現(xiàn)盈余的， 電網(wǎng)企業(yè)將盈余資金劃撥至電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油。 當(dāng)年實(shí)現(xiàn)虧損的， 從電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油劃撥至電網(wǎng)企業(yè)。

當(dāng)各電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油有盈有虧時(shí)， 通過(guò)泵售或網(wǎng)間交易電價(jià)進(jìn)行調(diào)節(jié)。

第十條 電網(wǎng)企業(yè)在每個(gè)季度結(jié)束后 15 日內(nèi)將電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油上季度資金變動(dòng)、 本年累計(jì)實(shí)現(xiàn)數(shù)等報(bào)自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)備案; 次年的2月底前將上年電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油資金明細(xì)報(bào)自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)。 季報(bào)、 年報(bào)內(nèi)容包括售電環(huán)節(jié)收入、 購(gòu)電環(huán)節(jié)成本、 政府性基金及附加等情況 (詳見(jiàn)附表)。

第十一條 每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后， 自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)對(duì)各電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油的盈虧情況進(jìn)行評(píng)估， 并將收支情況報(bào)自治區(qū)人民政府。 若電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油的累計(jì)盈虧程度超過(guò)該電網(wǎng)企業(yè)當(dāng)年政府核定輸配電準(zhǔn)許收入總和的[email protected]時(shí)， 視情況啟動(dòng)調(diào)價(jià)程序， ˙ 相應(yīng)調(diào)整下一年度輸配電價(jià)， 或?qū)?zhí)行政府定價(jià)電力用戶的銷售電價(jià)進(jìn)行調(diào)整。

第十二條 每個(gè)監(jiān)管周期結(jié)束后， 次年的第一季度， 自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)聯(lián)合財(cái)政、 工信部門(mén)對(duì)自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)油的相關(guān)情況進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、 核實(shí)， 清算， 并將收支情況報(bào)自治區(qū)人民政府。

第十三條 電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定管理電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入調(diào)節(jié)池， 積極配合自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)做好資金調(diào)撥工作， 按時(shí)報(bào)備并確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確， 如有弄虛作假行為， 按相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第四章 附則

第十四條 本辦法由自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)、 財(cái)政主管部門(mén)、 工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法白 2017年I月 1 日起施行， 暫行期限至2020 年12月 31 日。 當(dāng)國(guó)家政策有變化時(shí)， 將適時(shí)對(duì)本辦法進(jìn)行修訂。