日前，廣州市環(huán)保局印發(fā)《廣州市工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調(diào)查、修復(fù)、效果評(píng)估文件技術(shù)要點(diǎn)》。全文如下：

廣州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)廣州市工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調(diào)查、修復(fù)、效果評(píng)估文件技術(shù)要點(diǎn)的通知

穗環(huán)辦〔2017〕149號(hào)

各區(qū)環(huán)保局、南沙區(qū)環(huán)保水務(wù)局，各有關(guān)單位：

為規(guī)范廣州市工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調(diào)查、修復(fù)、效果評(píng)估文件編制工作，我局制定了《廣州市工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調(diào)查、修復(fù)、效果評(píng)估文件技術(shù)要點(diǎn)》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到問題，請(qǐng)徑向我局（輻管處）反映。

廣州市環(huán)境保護(hù)局辦公室

2017年8月25日

（聯(lián)系人：高矗電話：83203248，郵箱：yy@gz.gov.cn）

廣州市工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調(diào)查、修復(fù)、效果評(píng)估文件技術(shù)要點(diǎn)

廣州市環(huán)境保護(hù)局

2017年8月

前言

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》和《廣州市土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》，防治廣州市工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用過程中的環(huán)境污染，改善土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量，特制定本技術(shù)要點(diǎn)。

本技術(shù)要點(diǎn)，是對(duì)工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、污染場地環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案、污染場地環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理方案、污染場地環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目效果評(píng)估報(bào)告等開展技術(shù)審查的工作指引。

相關(guān)工作內(nèi)容還應(yīng)按國家和地方對(duì)建設(shè)用地環(huán)境管理要求開展。

本技術(shù)要點(diǎn)由廣州市環(huán)境保護(hù)局組織編制及負(fù)責(zé)解釋，并適時(shí)修訂公布。

本技術(shù)要點(diǎn)自2017年10月1日起施行。

本技術(shù)要點(diǎn)起草單位：廣州市環(huán)境技術(shù)中心、廣州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院。

第1章工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告技術(shù)要點(diǎn)

對(duì)從業(yè)單位的要求：從業(yè)單位在本市開展疑似污染地塊、污染地塊相關(guān)從業(yè)活動(dòng)前需到我局登記，且近年無環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證認(rèn)可等部門不良信息記錄。

對(duì)監(jiān)測(cè)單位的要求：監(jiān)測(cè)單位應(yīng)在本地設(shè)有獲CMA資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室，水質(zhì)和土壤類能力范圍涵蓋應(yīng)包括且不限于重金屬（Pb、As、Cd、Cr、Hg、Ni等）、總石油烴（地下水中為石油類）、半揮發(fā)性有機(jī)物（SVOC）、揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）、pH值等，其檢測(cè)能力應(yīng)達(dá)到場地需檢測(cè)因子的75%以上。[s1]

一、場地的環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告技術(shù)要點(diǎn)

場地的環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告包括在場地初步調(diào)查、詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段形成的各類報(bào)告。

場地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，應(yīng)在原有工業(yè)企業(yè)所在場地完全停產(chǎn)，且可能造成土壤和地下水污染的儲(chǔ)罐（槽）拆除后進(jìn)行。

技術(shù)要點(diǎn)包括但不限于：

（一）形式要求

1.送審報(bào)告應(yīng)加蓋場地責(zé)任單位和場地調(diào)查單位的公章。

2.應(yīng)附具從業(yè)人員責(zé)任頁，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，各分項(xiàng)工作承擔(dān)者，從業(yè)單位應(yīng)建立內(nèi)部審核制度，明確報(bào)告的審核、審定人員，上述人員均需親筆簽字確認(rèn)。

（二）報(bào)告需通過收集或制作的相關(guān)圖件和圖片包括：

1.地理位置圖

2.場地各歷史時(shí)期的地形圖

3.平面布置圖

4.工藝流程圖

5.場地規(guī)劃圖

6.場地雨水、污水管網(wǎng)圖

7.采樣布點(diǎn)圖

8.地下水流向圖

9.地下水建井圖

10.現(xiàn)場踏勘照片或視頻

11.地下水成井照片

12.土壤現(xiàn)場采樣照片及巖芯照片

13.地質(zhì)剖面圖

14.分層顯示的修復(fù)范圍圖

15.修復(fù)范圍總圖

上述資料中，1-12為場地環(huán)境調(diào)查必須資料，13有條件的應(yīng)盡量獲取或制作，需要進(jìn)行修復(fù)的場地還需增加14、15。

（三）附件

1.人員訪談?dòng)涗?/p>

2.采樣工作量清單（應(yīng)包括采樣點(diǎn)位置、鉆孔深度和坐標(biāo)，各層采樣點(diǎn)深度，檢測(cè)指標(biāo)，樣品數(shù)量）

3.建井洗井記錄表

4.監(jiān)測(cè)報(bào)告（須加蓋CMA圖章）

5.現(xiàn)場踏勘記錄

6.土壤鉆孔柱狀圖

7.質(zhì)量控制表

8.現(xiàn)場土壤地下水采樣記錄及樣品流轉(zhuǎn)記錄

9.實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)證明材料

二、場地環(huán)境初步調(diào)查

（一）污染識(shí)別

1.收集、分析原有企業(yè)基礎(chǔ)資料，包括但不限于：

（1）原有企業(yè)場地的用地歷史沿革

（2）產(chǎn)品、原輔材料及中間體清單

（3）主要生產(chǎn)工藝過程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)

（4）各種槽罐、管線、溝渠情況及泄漏記錄

（5）污染治理設(shè)施及污染物排放情況

（6）地下管網(wǎng)布設(shè)情況

（7）場地各歷史時(shí)期的地形圖和生產(chǎn)布局圖

（8）原址企業(yè)環(huán)評(píng)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容、批復(fù)及竣工效果評(píng)估批復(fù)等環(huán)境管理文件相關(guān)內(nèi)容

上述資料中，（1）-（7）為必須資料，（8）有條件的應(yīng)盡量收集。

2.現(xiàn)場踏勘應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）主要的生產(chǎn)車間，儲(chǔ)存設(shè)施；

（2）發(fā)現(xiàn)刺激性氣味的區(qū)域，污染和腐蝕的痕跡；

（3）排水管或渠、污水池或其它地表水體、廢物堆放地、井等；

（4）周圍敏感點(diǎn)，周邊區(qū)域污染企業(yè)。

3.訪談對(duì)象要求

受訪者為場地現(xiàn)狀或歷史的知情人，如：場地過去和現(xiàn)在各階段的使用者，場地管理機(jī)構(gòu)和地方政府的人員，環(huán)境保護(hù)行政主管部門的人員，以及場地所在地或熟悉場地的第三方，如相鄰場地的工作人員和附近的居民。人員訪談?dòng)行в涗洷砀駭?shù)量原則上要求至少3份；應(yīng)包括資料收集和現(xiàn)場踏勘所涉及的疑問，以及信息補(bǔ)充和已有資料的考證。

訪談表格設(shè)置應(yīng)包括受訪人的姓名、聯(lián)系方式、職位等信息。訪談內(nèi)容后應(yīng)附有受訪人簽名。具體表格參照下表:

4.污染識(shí)別分析及結(jié)論

在對(duì)資料收集、現(xiàn)場踏勘、人員訪談進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，列出需要重點(diǎn)關(guān)注的特征污染物和監(jiān)測(cè)指標(biāo)，以及重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵污染點(diǎn)位。

（二）初步采樣調(diào)查方案

1.采樣方案內(nèi)容包括：采樣目的、采樣布點(diǎn)、采樣方法、樣品保存與流轉(zhuǎn)、樣品分析等；質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量控制程序等。

2.對(duì)照監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)

應(yīng)在場地外部區(qū)域設(shè)置土壤對(duì)照監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，盡量選擇在一定時(shí)間內(nèi)未經(jīng)外界擾動(dòng)的裸露土壤，原則上應(yīng)采集表層土壤樣品，采樣深度盡可能與場地表層土壤采樣深度相同，如有必要也可采集深層土壤樣品。

一般情況下應(yīng)設(shè)置地下水對(duì)照監(jiān)測(cè)點(diǎn)，地下水對(duì)照監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在場地地下水流向的上游，應(yīng)盡量選擇在一定時(shí)間內(nèi)未經(jīng)外界擾動(dòng)的區(qū)域。

3.監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及特征污染物的選?。?/p>

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括常規(guī)污染物和特征污染物：

常規(guī)污染物：土壤包括pH、含水率、重金屬（As、Cd、Cr、Hg、Pb、Ni）、總石油烴；地下水包括pH、重金屬（As、Cd、Hg、Pb、Ni）、六價(jià)鉻。油罐區(qū)、堆煤場和灰渣場應(yīng)監(jiān)測(cè)多環(huán)芳烴。

特征污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目根據(jù)第一階段調(diào)查結(jié)論選取。重點(diǎn)行業(yè)特征污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的選取按照國家及地方相關(guān)要求進(jìn)行。

對(duì)于不能確定污染物的項(xiàng)目，可選取少量潛在典型污染指標(biāo)（重金屬、VOCs、SVOCs和總石油烴等）進(jìn)行篩選分析。

4.土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)

（1）重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)污染源識(shí)別階段確定的每個(gè)潛在關(guān)注污染區(qū)域至少布置一個(gè)點(diǎn)，樣點(diǎn)具體位置需接近區(qū)域內(nèi)的關(guān)鍵污染點(diǎn)位。采樣密度保證單個(gè)監(jiān)測(cè)地塊面積原則上不超過1600m2。對(duì)于面積較小的場地，原則上不少于5個(gè)監(jiān)測(cè)地塊（不包含對(duì)照點(diǎn)）。

調(diào)查重點(diǎn)區(qū)域包括：

1）生產(chǎn)裝置區(qū)

2）物料儲(chǔ)存及裝卸區(qū)域

3）物料輸送管廊區(qū)域儲(chǔ)罐儲(chǔ)槽

4）地下輸送管線

5）污染處理設(shè)施區(qū)域

6）危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存庫

7）歷史上可能的廢渣地下填埋區(qū)

8）發(fā)生過污染事故所涉及到的區(qū)域

9）受污染的地下水污染區(qū)域、道路兩側(cè)區(qū)域等

（2）對(duì)于歷史上未包含上述重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)內(nèi)容且未發(fā)生過污染事故的生活和辦公區(qū)域，初步采樣調(diào)查階段可采取系統(tǒng)隨機(jī)布點(diǎn)法和分區(qū)布點(diǎn)法，布設(shè)少量采樣點(diǎn)位，以防止污染識(shí)別遺漏。

（3）地下輸送管道及溝渠采樣位置應(yīng)為管道或溝渠邊2米范圍內(nèi)。

（4）鼓勵(lì)采用現(xiàn)場快速監(jiān)測(cè)設(shè)備篩選相關(guān)污染物濃度最高點(diǎn)進(jìn)行采樣。

（5）對(duì)于重點(diǎn)污染企業(yè)的重點(diǎn)調(diào)查區(qū)域，可采取初步采樣調(diào)查和詳細(xì)采樣調(diào)查相結(jié)合的方式，在重點(diǎn)區(qū)域采用系統(tǒng)布點(diǎn)法加密布設(shè)采樣點(diǎn)，用于確定污染范圍的加密布點(diǎn)面積原則上不大于100平方米（10米×10米網(wǎng)格），相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可作為確定污染范圍依據(jù)。

5.地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)

（1）地下水總監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)不少于3個(gè)（不包含對(duì)照點(diǎn)）。

（2）一般情況下采樣深度應(yīng)在監(jiān)測(cè)井水面下0.5m以下。對(duì)于低密度非水溶性有機(jī)物污染，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)設(shè)置在含水層頂部；對(duì)于高密度非水溶性有機(jī)污染物，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)設(shè)置在含水層底部和不透水層頂部。

（三）樣品采集要求

1.土壤樣品的采集

土壤樣品應(yīng)由監(jiān)測(cè)單位采集、留樣備查，并對(duì)所采集樣品負(fù)責(zé)。[s2]

土壤樣品的采集要求參見《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T166）、《場地環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.2)和《工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調(diào)查評(píng)估與修復(fù)工作指南（試行）》的相關(guān)要求執(zhí)行。

采樣深度要求：

（1）根據(jù)我市場地污染物分布特點(diǎn)、場地調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)做法和再開發(fā)利用階段的開發(fā)需求，初步采樣調(diào)查的采樣深度原則上應(yīng)為5-8m，如有其他依據(jù)或原因（如風(fēng)化層埋深較淺等）對(duì)初步采樣的深度設(shè)置超出此范圍的，應(yīng)詳細(xì)說明理由；詳細(xì)調(diào)查階段可根據(jù)初步采樣調(diào)查成果有針對(duì)性的設(shè)置采樣深度。

（2）去除表層的硬化層后，土壤表層0.5m以內(nèi)設(shè)置至少一個(gè)采樣點(diǎn)，0.5m以下采用分層采樣；初步調(diào)查階段，應(yīng)保證在不同性質(zhì)土層至少有一個(gè)土壤樣品，采樣點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在各土層交界面；地下水位線附近至少設(shè)置一個(gè)土壤采樣點(diǎn)；當(dāng)同一性質(zhì)土層厚度較大（2米以上）或同一性質(zhì)土層中出現(xiàn)明顯污染痕跡時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在同一土層增加采樣點(diǎn)。原則上，每個(gè)鉆孔至少需采集4-5個(gè)樣品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室分析。

（3）地下罐、槽的采樣深度應(yīng)達(dá)到罐槽底部以下3米以上。地下管道及溝渠采樣深度應(yīng)達(dá)到與埋管深度或溝渠底部深度以下2米以上。

（4）在滿足上述要求的情況下，同一土層鼓勵(lì)采用現(xiàn)場快速監(jiān)測(cè)設(shè)備篩選相關(guān)污染物濃度最高點(diǎn)進(jìn)行采樣。

（5）土壤樣品采集過程應(yīng)針對(duì)采樣工具、采集位置、VOCs和SVOCs采樣瓶土壤裝樣過程、樣品瓶編號(hào)、盛放柱狀樣的巖芯箱、現(xiàn)場檢測(cè)儀器使用等關(guān)鍵信息拍照、視頻記錄，每個(gè)關(guān)鍵信息至少1張照片和1個(gè)視頻，以備質(zhì)量控制。[13]

2.地下水樣品的采集

地下水樣品應(yīng)由監(jiān)測(cè)單位采集，并對(duì)所采集樣品負(fù)責(zé)。[s4]

（四）樣品保存及質(zhì)控要求

1.測(cè)定農(nóng)藥、揮發(fā)性、半揮發(fā)性、持久性有機(jī)污染物類項(xiàng)目的土壤樣品應(yīng)低溫（4℃）暗處冷藏。

2.地下水樣品保存要求

地下水樣品的采集、保存、樣品運(yùn)輸和質(zhì)量保證等參見《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T164）附錄A和《工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調(diào)查評(píng)估與修復(fù)工作指南（試行）》附錄2中的相關(guān)要求執(zhí)行，并在報(bào)告中列表體現(xiàn)。

3.土壤樣品的保存要求

土壤樣品收集器和樣品的保存要求參見《工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調(diào)查評(píng)估與修復(fù)工作指南（試行）》附錄2土壤樣品保存要求。

（五）樣品（土壤）制備的質(zhì)控要求

參見具體檢測(cè)項(xiàng)目的方法標(biāo)準(zhǔn)以及《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T166）、《場地環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.2）和《工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調(diào)查評(píng)估與修復(fù)工作指南（試行）》的相關(guān)要求執(zhí)行。

（六）樣品分析檢測(cè)

1.檢測(cè)分析方法應(yīng)優(yōu)先采用國家標(biāo)準(zhǔn)（GB）或環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（HJ）或規(guī)范；其他可參考標(biāo)準(zhǔn)的采用順序如下：國內(nèi)其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)、其他國家現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。

2.承接監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具有本場地大部分監(jiān)測(cè)因子的CMA資質(zhì)能力，如承接檢測(cè)業(yè)務(wù)的實(shí)驗(yàn)室因無CMA資質(zhì)能力或其他原因需要分包的檢測(cè)項(xiàng)目，分包方必須選擇具有分包檢測(cè)項(xiàng)目CMA資質(zhì)能力的實(shí)驗(yàn)室。

3.現(xiàn)場檢測(cè)可采用便攜式有機(jī)物快速測(cè)定儀、重金屬快速測(cè)定儀、生物毒性測(cè)試等現(xiàn)場快速篩選技術(shù)手段指導(dǎo)樣品采集及監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)；采用直接貫入設(shè)備現(xiàn)場連續(xù)測(cè)試地層和污染物垂直分布情況作為初步判斷；采用土壤氣體現(xiàn)場檢測(cè)手段和地球物理手段初步判斷場地污染物及分布，指導(dǎo)樣品采集及監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)；采用便攜式設(shè)備現(xiàn)場測(cè)定地下水水文、pH值、電導(dǎo)率、濁度和氧化還原電位等。

（七）數(shù)據(jù)修約與結(jié)果表示

1.數(shù)據(jù)修約規(guī)則按《數(shù)值修約規(guī)則GBT8170》的要求進(jìn)行。

2.監(jiān)測(cè)結(jié)果的有效數(shù)字一般保留3位，除檢測(cè)方法有明確的要求外。

3.表示結(jié)果精密度數(shù)據(jù)，一律取2位有效數(shù)字。

（八）質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

1.質(zhì)量保證

（1）監(jiān)測(cè)單位出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告各項(xiàng)指標(biāo)所使用的檢測(cè)方法應(yīng)通過CMA認(rèn)證，否則相應(yīng)指標(biāo)無效。

（2）監(jiān)測(cè)指標(biāo)所使用的檢測(cè)方法：有國家標(biāo)準(zhǔn)GB和環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HJ的必須優(yōu)先采用；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，可參考其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)或其他國家現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，但應(yīng)說明其來源并分析其適用性。

（3）按相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，開展現(xiàn)場采樣、樣品保存和流轉(zhuǎn)、樣品制備和前處理，報(bào)告應(yīng)列出具體檢測(cè)項(xiàng)目的相關(guān)要求。

（4）樣品分析：按各檢測(cè)方法的規(guī)定做好運(yùn)輸空白、實(shí)驗(yàn)室空白、現(xiàn)場密碼平行樣、實(shí)驗(yàn)室平行樣、質(zhì)控樣、加標(biāo)回收等質(zhì)控措施。并形成質(zhì)控統(tǒng)計(jì)表輸入報(bào)告內(nèi)容中。必要時(shí)，現(xiàn)場密碼平行樣送若干實(shí)驗(yàn)室（符合第1章監(jiān)測(cè)單位資質(zhì)要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu)）進(jìn)行比對(duì)驗(yàn)證。

2.質(zhì)量控制

空白樣（運(yùn)輸和實(shí)驗(yàn)室）、平行樣（現(xiàn)場密碼和實(shí)驗(yàn)室）、質(zhì)控樣、加標(biāo)回收等4類質(zhì)控措施按10%左右進(jìn)行，其中實(shí)驗(yàn)室平行樣約5%，其他幾類各占約1%。具體工作按現(xiàn)行有效的監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、檢測(cè)方法相關(guān)要求執(zhí)行，并滿足以上質(zhì)量控制的比例要求，將相關(guān)的記錄體現(xiàn)在測(cè)試報(bào)告中。質(zhì)控樣分析結(jié)果不合格時(shí)，應(yīng)查找原因，并將同批樣品重新分析。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)明顯不合理情形時(shí)，應(yīng)開展實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)檢測(cè)或重新采樣監(jiān)測(cè)。

（九）篩選值選取

篩選值選取原則：

1.優(yōu)先采用《土壤重金屬風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)篩選值珠江三角洲》（DB44/T1415-2014）中對(duì)應(yīng)污染物的篩選值；

2.其它污染物參考國家和其它省市現(xiàn)行有效的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)盡量選擇土壤、氣候、地理位置、生活方式等與本地接近區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)適用性分析后選??；地方標(biāo)準(zhǔn)沒有涉及到的污染物綜合參考國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未涉及到的污染物可參照依據(jù)《污染場地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.3-2014）計(jì)算出的風(fēng)險(xiǎn)控制值。

3.地下水采用《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)作為篩選值，《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中沒有的指標(biāo)可參照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）等相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)；

4.如評(píng)價(jià)區(qū)域的背景值高于通過上述方式選取的篩選值，則優(yōu)先考慮土壤背景值作為篩選值。

（十）場地初步調(diào)查結(jié)論

明確主要風(fēng)險(xiǎn)污染物及具體點(diǎn)位。

三、場地環(huán)境詳細(xì)調(diào)查

場地環(huán)境詳細(xì)調(diào)查和評(píng)估是在場地初步調(diào)查和評(píng)估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步補(bǔ)充詳實(shí)的場地環(huán)境信息并開展場地土壤和地下水詳細(xì)調(diào)查監(jiān)測(cè)的工作。同時(shí)開展場地土壤理化特征參數(shù)調(diào)查，獲得滿足健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及土壤和地下水修復(fù)所需的參數(shù)。

（一）采樣點(diǎn)的布設(shè)

1.土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)

詳細(xì)調(diào)查階段采樣點(diǎn)的布置應(yīng)根據(jù)初步采樣所揭示的污染物垂直分布規(guī)律來確定，符合污染初步采樣階段的相關(guān)要求及《場地環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.2）的相關(guān)要求,采用系統(tǒng)布點(diǎn)法加密布設(shè)采樣點(diǎn)，詳細(xì)調(diào)查階段用于確定污染范圍的加密布點(diǎn)面積不大于100平方米（10米×10米網(wǎng)格）。

分層采樣原則上應(yīng)符合《場地環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.2）的相關(guān)要求，采樣深度應(yīng)扣除地表非土壤硬化層厚度。用于確定污染深度的采樣點(diǎn)，分層采樣應(yīng)采取以下原則：3m以內(nèi)深層土壤的采樣間隔為0.5m，3-6m采樣間隔為1m，6m以下采樣間隔不大于2m。

2.地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)

對(duì)于地下水流向及地下水位，可結(jié)合環(huán)境調(diào)查結(jié)論間隔一定距離按三角形或四邊形至少布置3-4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，若發(fā)現(xiàn)地下水超標(biāo)，則需要進(jìn)行加密布點(diǎn)調(diào)查。

（二）現(xiàn)場詳細(xì)采樣

現(xiàn)場檢測(cè)與場地初步調(diào)查現(xiàn)場檢測(cè)要求一致。

（三）數(shù)據(jù)評(píng)估和結(jié)果分析

與場地初步調(diào)查要求一致。

（四）質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

與場地初步調(diào)查要求一致。

四、污染場地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

（一）暴露評(píng)估

檢查暴露途徑是否齊全。

主要暴露途徑包括：

表層土壤，或需要開挖等無法預(yù)計(jì)再開發(fā)利用過程中需擾動(dòng)的土壤，土壤暴露途徑應(yīng)選擇1-6，不開挖或不擾動(dòng)的土壤暴露途徑可選擇5-6。

場地所在區(qū)域及周邊有飲用地下水情況的，地下水暴露途徑應(yīng)選擇7-9，不飲用地下水的選擇7-8。

（二）風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需在加密布點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估各參數(shù)選取應(yīng)說明確定的方法和來源。

計(jì)算基于致癌效應(yīng)的土壤和地下水風(fēng)險(xiǎn)控制值時(shí)，采用的單一污染物可接受致癌風(fēng)險(xiǎn)為10-6；計(jì)算基于非致癌效應(yīng)的土壤和地下水風(fēng)險(xiǎn)控制值時(shí)，采用的單一污染物可接受危害商為1。計(jì)算得到污染物的致癌風(fēng)險(xiǎn)值超過或危害商超過1，則需計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)控制值。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管控建議

1.風(fēng)險(xiǎn)管控的適用范圍

對(duì)暫不開發(fā)利用的污染地塊或污染區(qū)域，可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，并結(jié)合污染地塊相關(guān)開發(fā)利用計(jì)劃，有針對(duì)性地實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控。

2.風(fēng)險(xiǎn)管控的要求

應(yīng)明確管控區(qū)域、目標(biāo)、主要措施、環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃以及應(yīng)急措施等內(nèi)容。

風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)域后續(xù)如需進(jìn)行再開發(fā)，則應(yīng)根據(jù)再開發(fā)利用方式，確定是否進(jìn)行修復(fù)治理。

（四）修復(fù)目標(biāo)值和范圍的確定

1.修復(fù)目標(biāo)值

原則上用風(fēng)險(xiǎn)控制值作為修復(fù)目標(biāo)值，風(fēng)險(xiǎn)控制低于篩選值，則采用篩選值作為修復(fù)目標(biāo)值。

如當(dāng)?shù)乇尘爸蹈哂诤Y選值和風(fēng)險(xiǎn)控制值，則選取背景值作為修復(fù)目標(biāo)值。

2.修復(fù)范圍的確定

（1）修復(fù)范圍可采用無污染點(diǎn)位連線法或污染物濃度插值計(jì)算法進(jìn)行確定。

（2）采用插值計(jì)算法需在加密布點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，并采用規(guī)范的方法和合理的參數(shù)。計(jì)算后必須進(jìn)行接彎取直。

（3）確定修復(fù)范圍圖需要必須提供拐點(diǎn)坐標(biāo)、分層圖示，明確分層污染土方量。

（4）修復(fù)范圍需在總圖上確定。

（5）應(yīng)提出在場地修復(fù)范圍現(xiàn)場進(jìn)行明顯標(biāo)示和有效保護(hù)的措施。

第2章工業(yè)企業(yè)污染場地風(fēng)險(xiǎn)管控方案技術(shù)要點(diǎn)

對(duì)從業(yè)單位的要求：從業(yè)單位在本市開展疑似污染地塊、污染地塊相關(guān)從業(yè)活動(dòng)前需到我局登記，且近年無環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證認(rèn)可等部門不良信息記錄。

對(duì)監(jiān)測(cè)單位的要求：監(jiān)測(cè)單位應(yīng)在本地設(shè)有獲CMA資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室，水質(zhì)和土壤類能力范圍涵蓋應(yīng)包括且不限于重金屬（Pb、As、Cd、Cr、Hg、Ni等）、總石油烴（地下水中為石油類）、半揮發(fā)性有機(jī)物（SVOC）、揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）、pH值等，其檢測(cè)能力應(yīng)達(dá)到場地需檢測(cè)因子的75%以上。[s5]

一、形式要求

（一）送審方案應(yīng)加蓋場地責(zé)任單位和方案編制單位的公章。

（二）應(yīng)附具從業(yè)人員責(zé)任頁，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，各分項(xiàng)工作承擔(dān)者，從業(yè)單位應(yīng)建立內(nèi)部審核制度，明確方案的審核、審定人員，上述人員均需親筆簽字確認(rèn)。

二、技術(shù)要點(diǎn)

（一）應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，并結(jié)合污染地塊相關(guān)開發(fā)利用計(jì)劃，針對(duì)性地提出實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控。其中，對(duì)暫不開發(fā)利用的污染地塊，實(shí)施以防止污染擴(kuò)散為目的的風(fēng)險(xiǎn)管控；對(duì)擬開發(fā)利用為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施用地的污染地塊，實(shí)施以安全利用為目的的風(fēng)險(xiǎn)管控。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管控方案應(yīng)當(dāng)包括管控區(qū)域、目標(biāo)、主要措施、環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃以及應(yīng)急措施等內(nèi)容。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管控的主要措施包括：

1.及時(shí)移除或者清理污染源；

2.采取污染隔離、阻斷等措施，防止污染擴(kuò)散；

3.開展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)；

4.發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的，及時(shí)采取有效補(bǔ)救措施。

（四）方案應(yīng)提出因采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施不當(dāng)?shù)仍?，造成污染地塊周邊的土壤、地表水、地下水或者空氣污染等突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急措施。

（五）對(duì)暫不開發(fā)利用的污染地塊，方案應(yīng)提出劃定管控區(qū)域的建議，并提出土壤、地表水、地下水、空氣的環(huán)境監(jiān)測(cè)方案。

第3章工業(yè)企業(yè)污染場地環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案技術(shù)要點(diǎn)

對(duì)從業(yè)單位的要求：從業(yè)單位在本市開展疑似污染地塊、污染地塊相關(guān)從業(yè)活動(dòng)前需到我局登記，且近年無環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證認(rèn)可等部門不良信息記錄。其中，修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施單位需具有中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)。

對(duì)監(jiān)測(cè)單位的要求：監(jiān)測(cè)單位應(yīng)在本地設(shè)有獲CMA資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室，水質(zhì)和土壤類能力范圍涵蓋應(yīng)包括且不限于重金屬（Pb、As、Cd、Cr、Hg、Ni等）、總石油烴（地下水中為石油類）、半揮發(fā)性有機(jī)物（SVOC）、揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）、pH值等，其檢測(cè)能力應(yīng)達(dá)到場地需檢測(cè)因子的75%以上。[s6]

一、選擇修復(fù)模式

（一）場地問題識(shí)別

主要包括：

1.場地的基本信息

2.場地的環(huán)境特征

3.場地的污染特征

4.土壤和地下水存在的污染風(fēng)險(xiǎn)

（二）修復(fù)目標(biāo)

核查以下內(nèi)容：

1.目標(biāo)污染物

2.修復(fù)目標(biāo)值

3.修復(fù)范圍

4.修復(fù)量是否與場地調(diào)查內(nèi)容一致

二、篩選修復(fù)技術(shù)

說明分析、比較、確定修復(fù)技術(shù)的過程，修復(fù)技術(shù)應(yīng)具有較強(qiáng)的可操作性，并結(jié)合已應(yīng)用的實(shí)例和中試結(jié)果進(jìn)行可行性論述。

三、制定修復(fù)方案

（一）確定修復(fù)技術(shù)工藝參數(shù)

修復(fù)工藝參數(shù)必須通過實(shí)驗(yàn)室小試確定，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場中試獲得，采用原位修復(fù)工藝時(shí)應(yīng)通過現(xiàn)場中試獲得工藝參數(shù)，并提供相關(guān)案例分析。

工藝參數(shù)包括但不限于：

1.修復(fù)藥劑投加量及比例

2.設(shè)備影響半徑

3.設(shè)備的處理能力

4.布設(shè)點(diǎn)位和布設(shè)方式

5.處理需要時(shí)間

6.處理?xiàng)l件（溫度、物料含水率、粒徑大小等）

7.能耗

8.設(shè)備占地面積及作業(yè)區(qū)范圍等

（二）修復(fù)方案

1.修復(fù)工程主要技術(shù)指標(biāo)

土方量、地下水量、藥劑量、基坑開挖范圍和深度、平面布置圖、運(yùn)輸路線、工藝參數(shù)、反應(yīng)溫度、水土比等。

2.二次污染防范措施

污染場地修復(fù)工程實(shí)施過程中，在重點(diǎn)產(chǎn)生二次污染工序的場地建議安裝攝像頭進(jìn)行攝影，影像資料進(jìn)行留檔，作為效果評(píng)估階段查檔資料。

二次污染防治措施應(yīng)具體可行，具有較強(qiáng)的操作性：

（1）廢水、廢氣處理設(shè)施應(yīng)明確處理能力、處理工藝、平面布局、主要工藝（設(shè)備）參數(shù)及排放去向；

（2）揚(yáng)塵污染防治應(yīng)明確實(shí)施位置和施工階段、采用噴灑降塵的應(yīng)明確頻率和持續(xù)時(shí)間；

（3）污染土壤臨時(shí)堆存區(qū)等應(yīng)明確具體位置，說明堆放點(diǎn)的截流、防塵、防雨和廢水處理等措施；

（4）固體廢物儲(chǔ)存點(diǎn)位置應(yīng)明確，危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存應(yīng)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

（5）氣味較重的揮發(fā)性有機(jī)物污染土壤開挖、暫存、[H7]處理和處置應(yīng)在負(fù)壓密閉大棚內(nèi)進(jìn)行。

采用固化/穩(wěn)定化處理污染土壤且在場地內(nèi)回填的，應(yīng)明確具體的回填位置和配套的防滲防漏等防范污染設(shè)施，提出防止回填處理后土壤發(fā)生擾動(dòng)的后續(xù)監(jiān)管和標(biāo)識(shí)措施，將相應(yīng)要求提交給后續(xù)再開發(fā)利用單位并以一定的方式（如列入交地合同條件或其他形式）形成責(zé)任交接約束。

（三）修復(fù)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)

修復(fù)過程監(jiān)測(cè)需由場地責(zé)任單位委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施；修復(fù)過程中環(huán)境監(jiān)測(cè)樣品的采集由第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并對(duì)所采集樣品負(fù)責(zé)。[s8]

1.必要時(shí)，修復(fù)前需對(duì)修復(fù)、暫存和處置等修復(fù)工程相關(guān)區(qū)域的土壤和地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

2.監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)?，F(xiàn)場監(jiān)測(cè)點(diǎn)主要布設(shè)在修復(fù)現(xiàn)場廠界及周邊臨近區(qū)域；周邊敏感點(diǎn)主要布設(shè)在修復(fù)場地周邊800m范圍內(nèi)的居民點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)，特殊情況可以擴(kuò)大至周邊2.5km范圍內(nèi)。廠界監(jiān)測(cè)點(diǎn)原則上布置在廠界外1m處。

3.污染土壤清挖效果監(jiān)測(cè)：根據(jù)地塊大小和污染強(qiáng)度，應(yīng)將四周的側(cè)面等分成段，每段最大長度不應(yīng)超過40m，在每段均勻采集9個(gè)表層土壤樣品制成混合樣（測(cè)定揮發(fā)性和半揮發(fā)性項(xiàng)目的樣品除外），揮發(fā)性和半揮發(fā)性有機(jī)物項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)參照對(duì)角線法進(jìn)行，每段不少于4個(gè)土壤樣品；將底部均分成塊，單塊的最大面積不應(yīng)超過400m2，在每個(gè)地塊中均勻分布地采集9個(gè)表層土壤樣品制成混合樣（測(cè)定揮發(fā)性有機(jī)物項(xiàng)目的樣品除外），揮發(fā)性和半揮發(fā)性有機(jī)物項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)參照對(duì)角線法進(jìn)行，每個(gè)地塊不少于4個(gè)土壤樣品。

修復(fù)范圍側(cè)壁采用等距離布點(diǎn)方法，根據(jù)邊長確定采樣點(diǎn)數(shù)量。當(dāng)修復(fù)深度小于等于1米時(shí)，側(cè)壁不進(jìn)行垂向分層采樣。當(dāng)修復(fù)深度大于1m時(shí)，側(cè)壁應(yīng)進(jìn)行垂向分層采樣，第一層為表層土（0~0.2m），0.2m以下每1~3m分一層，不足1m時(shí)與上一層合并。各層采樣點(diǎn)之間垂向距離不小于1m，采樣點(diǎn)位置可依據(jù)土壤異常氣味和顏色，并結(jié)合場地污染狀況確定。

4.對(duì)原地異位修復(fù)工程措施效果的監(jiān)測(cè)，處理后土壤布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，每個(gè)樣品代表的土壤體積應(yīng)不超過500m3。

對(duì)原位修復(fù)工程措施效果的監(jiān)測(cè)，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位代表的地塊面積不得大于100m2，每個(gè)樣品代表的土壤體積應(yīng)不超過200m3。

對(duì)原位修復(fù)邊界監(jiān)測(cè)，根據(jù)地塊大小和污染強(qiáng)度，應(yīng)將修復(fù)范圍四周等分成段，每段最大長度不應(yīng)超過20m，根據(jù)修復(fù)深度進(jìn)行分層采樣，采樣間隔按照本技術(shù)要點(diǎn)詳細(xì)采樣工作中垂直方向采樣間隔要求進(jìn)行。

5.臨時(shí)堆場：單塊面積不應(yīng)超過400m2；對(duì)于面積較小的臨時(shí)堆場，不宜少于4個(gè)土壤樣品。

6.治理修復(fù)過程中應(yīng)在廢水、廢氣排放口及廠界、敏感點(diǎn)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，原則上每周監(jiān)測(cè)1次。

7.采用原位修復(fù)技術(shù)進(jìn)行地下水修復(fù)的，穩(wěn)定達(dá)到修復(fù)目標(biāo)后至少三個(gè)月方可提請(qǐng)修復(fù)效果評(píng)估，監(jiān)測(cè)頻率不少于每15日一次；效果評(píng)估通過后，保留長期監(jiān)測(cè)井3年，由場地責(zé)任單位委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位對(duì)特征污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，第一年每2月監(jiān)測(cè)1次，第二年每季度監(jiān)測(cè)1次，第三年每半年監(jiān)測(cè)1次，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)定期報(bào)環(huán)保部門。如重新出現(xiàn)污染物超標(biāo)的情況，場地責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)采取有效措施保障環(huán)境安全。

8.污水、廢氣處理設(shè)施移除后需對(duì)臨時(shí)處理設(shè)施位置進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

9.對(duì)于超標(biāo)區(qū)域根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果確定二次清挖的邊界，二次清挖后再次進(jìn)行監(jiān)測(cè)，直至達(dá)到相應(yīng)要求。

四、修復(fù)效果評(píng)估的原則要求

提出修復(fù)效果評(píng)估方式、方法、布點(diǎn)、采樣和檢測(cè)項(xiàng)目的原則要求。

五、制定環(huán)境管理計(jì)劃

污染場地土壤修復(fù)工程環(huán)境管理計(jì)劃包括內(nèi)容：

（一）二次污染控制措施

（二）修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃

（三）環(huán)境應(yīng)急安全計(jì)劃

第4章工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理技術(shù)要點(diǎn)

對(duì)從業(yè)單位的要求：從業(yè)單位在本市開展疑似污染地塊、污染地塊相關(guān)從業(yè)活動(dòng)前需到我局登記，且近年無環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證認(rèn)可等部門不良信息記錄。由場地責(zé)任單位委托，且與修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施單位和修復(fù)效果評(píng)估單位不存在利益關(guān)系。

對(duì)監(jiān)測(cè)單位的要求：監(jiān)測(cè)單位應(yīng)在本地設(shè)有獲CMA資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室，水質(zhì)和土壤類能力范圍涵蓋應(yīng)包括且不限于重金屬（Pb、As、Cd、Cr、Hg、Ni等）、總石油烴（地下水中為石油類）、半揮發(fā)性有機(jī)物（SVOC）、揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）、pH值等，其檢測(cè)能力應(yīng)達(dá)到場地需檢測(cè)因子的75%以上。[s9]

一、施工準(zhǔn)備階段環(huán)境監(jiān)理

環(huán)境監(jiān)理單位在接受監(jiān)理委托后，需分析并提出施工期環(huán)保工作要點(diǎn)文件，提出相關(guān)監(jiān)理和記錄要求。

（一）現(xiàn)場踏勘

1.重點(diǎn)關(guān)注場地施工條件和周邊環(huán)境敏感區(qū)域，如集中式居民點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、飲用水源地、重要農(nóng)產(chǎn)品基地等，列表及圖件說明周邊環(huán)境敏感區(qū)域與修復(fù)場地的位置關(guān)系，敏感區(qū)屬性等基本情況。

2.根據(jù)現(xiàn)場施工條件，審查污染場地施工方案場內(nèi)及場外施工、運(yùn)輸路線，污染土壤臨時(shí)貯存場址，施工廢水處理設(shè)施位置，施工廢氣處理設(shè)施位置的合理性。

3.審查施工廢水排放口，廢氣排放口位置設(shè)置合理性及相關(guān)污染指標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)。

（二）環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)

審查人員組成是否合理，明確環(huán)境監(jiān)理人員架構(gòu)及相應(yīng)職責(zé)范圍。

（三）審核施工組織設(shè)計(jì)（方案）

重點(diǎn)審核修復(fù)工程規(guī)模、修復(fù)范圍、總平面布置、施工工藝、修復(fù)設(shè)備和配套的二次污染防控措施與修復(fù)方案的相符性。

如發(fā)生重大變化，應(yīng)責(zé)令施工方進(jìn)行整改，并報(bào)建設(shè)單位和環(huán)保部門備案。

審核環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案與修復(fù)技術(shù)方案以及修復(fù)工程特點(diǎn)的相符性。

二、工程實(shí)施階段環(huán)境監(jiān)理

（一）會(huì)議記錄審查

環(huán)境監(jiān)理日志、報(bào)告等文件應(yīng)提出有針對(duì)性的具體技術(shù)要求。對(duì)于隱蔽工程或其他重要節(jié)點(diǎn)應(yīng)采取旁站方式進(jìn)行監(jiān)理，并保留錄像、照片等記錄。

（二）主體修復(fù)工程及二次污染控制環(huán)境監(jiān)理

廢水、廢氣、固體廢物排放情況，污染土壤的開挖、暫存、處理和處置應(yīng)列入環(huán)境監(jiān)理重點(diǎn)記錄內(nèi)容。

環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)修復(fù)過程中第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測(cè)布點(diǎn)方案及監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核。

工程實(shí)施階段環(huán)境監(jiān)理技術(shù)要點(diǎn)可參照下表：

（三）污染事故應(yīng)急措施環(huán)境監(jiān)理

檢查污染事故應(yīng)急措施的落實(shí)與實(shí)施方案中的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案是否相符。

如發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)第一時(shí)間要求相關(guān)工程內(nèi)容停工，并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，消除環(huán)境污染事故影響和相關(guān)隱患后，方可復(fù)工。環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位處理環(huán)境污染事故，指導(dǎo)和監(jiān)督施工單位結(jié)合現(xiàn)場條件和情況、相關(guān)環(huán)境污染事故處理經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)急預(yù)案采取有效措施消除環(huán)境污染事故影響和相關(guān)隱患。施工單位應(yīng)向環(huán)境監(jiān)理單位和建設(shè)單位遞交《環(huán)境污染/生態(tài)破壞事故報(bào)告單》，就污染事故原因、造成的破壞情況和補(bǔ)救措施及初步處理意見進(jìn)行匯報(bào)，由環(huán)境監(jiān)理單位和建設(shè)單位審查簽字確認(rèn)。突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生原因及處理過程和結(jié)果應(yīng)同時(shí)向相關(guān)環(huán)保部門匯報(bào)。相關(guān)事故過程及監(jiān)理內(nèi)容納入環(huán)境監(jiān)理報(bào)告中。

三、環(huán)境監(jiān)理歸檔資料

環(huán)境監(jiān)理歸檔資料應(yīng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：

（一）環(huán)境監(jiān)理合同，修復(fù)單位購買藥劑合同，修復(fù)過程污水排放去向的許可文件、證明文件及其他相關(guān)合同文件；

（二）管理部門相關(guān)批復(fù)文件；

（三）環(huán)境監(jiān)理方案；

（四）環(huán)境監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要，施工周報(bào)，施工月報(bào)，施工季報(bào)；

（五）施工單位自監(jiān)測(cè)資料（建井記錄，監(jiān)測(cè)報(bào)告）；

（六）環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測(cè)資料（建井記錄，監(jiān)測(cè)報(bào)告）；

（七）相關(guān)單位往來函件；

（八）污染土壤清挖記錄，污染土壤運(yùn)輸記錄，污染土壤協(xié)同處置記錄；

（九）污染土壤修復(fù)藥劑投放記錄；

（十）環(huán)境監(jiān)理月報(bào)（階段）報(bào)告和總結(jié)報(bào)告；

（十一）環(huán)境監(jiān)理日志、巡視、旁站等工作記錄；

（十二）環(huán)境監(jiān)理工作影像資料，電子文檔等。

第5章工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告技術(shù)要點(diǎn)

對(duì)從業(yè)單位的要求：從業(yè)單位在本市開展疑似污染地塊、污染地塊相關(guān)從業(yè)活動(dòng)前需到我局登記，且近年無環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證認(rèn)可等部門不良信息記錄。

對(duì)監(jiān)測(cè)單位的要求：優(yōu)先選擇環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，非環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行效果評(píng)估監(jiān)測(cè)時(shí)，需接受區(qū)級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位（下簡“區(qū)級(jí)及以上環(huán)境監(jiān)測(cè)單位”）的質(zhì)量控制監(jiān)督管理，并取得評(píng)價(jià)結(jié)果。

一、工程實(shí)施情況

（一）主體修復(fù)工程實(shí)施情況

明確主體修復(fù)工程的實(shí)施情況，與場地環(huán)境調(diào)查，場地修復(fù)實(shí)施方案的一致性。工程實(shí)施過程中有無投訴，有無風(fēng)險(xiǎn)事故產(chǎn)生及工程變更等相關(guān)內(nèi)容。

（二）二次污染控制情況

通過資料審查，人員訪談明確二次污染控制措施的落實(shí)情況。

二、文件審核與現(xiàn)場勘察

（一）文件審核

1.審核資料范圍

在效果評(píng)估工作開展之前，修復(fù)效果評(píng)估單位應(yīng)收集與場地環(huán)境污染和場地修復(fù)相關(guān)的資料，并明確資料收集結(jié)果。包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）場地環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)及修復(fù)方案相關(guān)文件：經(jīng)備案的修復(fù)方案以及有關(guān)行政文件。

（2）場地修復(fù)工程資料：修復(fù)實(shí)施過程的記錄文件（如污染土壤清挖和運(yùn)輸記錄）、回填土的運(yùn)輸記錄、修復(fù)設(shè)施運(yùn)行記錄、環(huán)境質(zhì)量和二次污染排放監(jiān)測(cè)記錄、修復(fù)工程竣工報(bào)告、污染土壤轉(zhuǎn)移聯(lián)單等。

（3）監(jiān)理文件：工程或環(huán)境監(jiān)理記錄和監(jiān)理報(bào)告。

（4）其它文件：環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)合同協(xié)議（如委托處理污染土壤的相關(guān)文件和合同）、修復(fù)過程的原始記錄等。

（5）相關(guān)圖件：場地地理位置示意圖、總平面布置圖、修復(fù)范圍圖、污染修復(fù)工藝流程圖、修復(fù)過程照片和影像記錄等。

（6）以上收集的相關(guān)資料需存檔備查。

2.審核內(nèi)容

對(duì)收集的資料進(jìn)行整理和分析，并通過與現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、修復(fù)實(shí)施人員、監(jiān)理人員等相關(guān)人員進(jìn)行訪談，明確以下內(nèi)容：

（1）根據(jù)場地環(huán)境評(píng)估報(bào)告、修復(fù)方案及備案文件等，確定場地的目標(biāo)污染物、修復(fù)目標(biāo)、修復(fù)范圍和修復(fù)量，作為效果評(píng)估依據(jù)。

（2）通過審查場地修復(fù)過程的監(jiān)理記錄和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，核實(shí)修復(fù)方案和環(huán)保措施的落實(shí)情況。

（3）通過審查相關(guān)運(yùn)輸清單和接收函件，核實(shí)污染土壤的數(shù)量和去向，修復(fù)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物是否委托具有相關(guān)處理資質(zhì)單位進(jìn)行處置。

（4）通過審查相關(guān)文件和檢測(cè)數(shù)據(jù)，核實(shí)異位修復(fù)完成后回填土的數(shù)量和質(zhì)量，回填土土壤質(zhì)量應(yīng)達(dá)到修復(fù)目標(biāo)值。

（二）現(xiàn)場勘察

1.核定修復(fù)范圍

根據(jù)場地環(huán)境調(diào)查評(píng)估報(bào)告中的釘樁資料或地理坐標(biāo)等，勘察確定場地修復(fù)范圍和深度，核實(shí)修復(fù)范圍是否符合場地修復(fù)方案的要求。

2.識(shí)別現(xiàn)場遺留污染

對(duì)場地表層土壤及側(cè)壁裸露土壤狀況、遺留物品等進(jìn)行觀察和判斷，明確現(xiàn)場遺留污染識(shí)別結(jié)果?？墒褂帽銛y式測(cè)試儀器進(jìn)行現(xiàn)場測(cè)試，輔以目視、嗅覺等方法，識(shí)別現(xiàn)場污染痕跡。

三、效果評(píng)估監(jiān)測(cè)

（一）效果評(píng)估范圍及對(duì)象

效果評(píng)估范圍：效果評(píng)估范圍原則上應(yīng)與場地環(huán)境調(diào)查評(píng)估確定的修復(fù)范圍一致；當(dāng)修復(fù)工程發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)效果評(píng)估范圍進(jìn)行調(diào)整。效果評(píng)估范圍還包括施工過程中污染土壤臨時(shí)處理和堆置場所，污染治理設(shè)施臨時(shí)場址。

效果評(píng)估對(duì)象：為場地修復(fù)工程涉及范圍內(nèi)的土壤和地下水。

（二）效果評(píng)估項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

效果評(píng)估項(xiàng)目：效果評(píng)估項(xiàng)目主要為場地修復(fù)的目標(biāo)污染物，如修復(fù)工程可能導(dǎo)致二次污染的，還包括二次污染排放相關(guān)污染物。

效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：主要為修復(fù)目標(biāo)值，二次污染排放涉及的污染物執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

在場地利用方式有變化的情況下，應(yīng)根據(jù)修復(fù)方案調(diào)整修復(fù)目標(biāo)值作為效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

（三）效果評(píng)估時(shí)段

根據(jù)修復(fù)方式的不同，場地效果評(píng)估時(shí)段分別為：

1.原位修復(fù)的場地，應(yīng)在修復(fù)完成后進(jìn)行效果評(píng)估。

2.異位修復(fù)的場地，應(yīng)在污染土壤外運(yùn)之后、回填土回填之前進(jìn)行效果評(píng)估。

（四）效果評(píng)估監(jiān)測(cè)內(nèi)容與方法

按照《廣州市環(huán)境保護(hù)局辦公室關(guān)于加強(qiáng)污染場地治理修復(fù)工程效果評(píng)估監(jiān)測(cè)工作的通知》（穗環(huán)辦〔2015〕193號(hào)）執(zhí)行。

四、采樣布點(diǎn)方案

修復(fù)效果評(píng)估過程中環(huán)境監(jiān)測(cè)樣品的采集由監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行，并對(duì)所采集樣品負(fù)責(zé)。[s10]

（一）土壤采樣布點(diǎn)方法

1.土壤異位修復(fù)

（1）基坑底部和側(cè)壁采樣布點(diǎn)

根據(jù)地塊大小和污染強(qiáng)度，應(yīng)將四周的側(cè)面等分成段，每段最大長度不應(yīng)超過40m，在每段均勻采集9個(gè)表層土壤樣品制成混合樣（測(cè)定揮發(fā)性和半揮發(fā)性有機(jī)物項(xiàng)目的樣品除外），揮發(fā)性和半揮發(fā)性有機(jī)物項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)參照對(duì)角線法進(jìn)行，每段不少于4個(gè)土壤樣品；將底部均分成塊，單塊的最大面積不應(yīng)超過400m2，在每個(gè)地塊中均勻分布地采集9個(gè)表層土壤樣品制成混合樣（測(cè)定揮發(fā)性有機(jī)物項(xiàng)目的樣品除外），揮發(fā)性和半揮發(fā)性有機(jī)物項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)參照對(duì)角線法進(jìn)行，每個(gè)地塊不少于4個(gè)土壤樣品。

修復(fù)范圍側(cè)壁采用等距離布點(diǎn)方法，根據(jù)邊長確定采樣點(diǎn)數(shù)量。當(dāng)修復(fù)深度小于等于1米時(shí)，側(cè)壁不進(jìn)行垂向分層采樣。當(dāng)修復(fù)深度大于1m時(shí)，側(cè)壁應(yīng)進(jìn)行垂向分層采樣，第一層為表層土（0~0.2m），0.2m以下每1~3m分一層，不足1m時(shí)與上一層合并。各層采樣點(diǎn)之間垂向距離不小于1m，采樣點(diǎn)位置可依據(jù)土壤異常氣味和顏色，并結(jié)合場地污染狀況確定。

（2）臨時(shí)堆場區(qū)域：單塊面積不應(yīng)超過400m2，在每個(gè)地塊中均勻分布地采集9個(gè)表層土壤樣品制成混合樣（測(cè)定揮發(fā)性有機(jī)物項(xiàng)目的樣品除外），揮發(fā)性有機(jī)物項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)參照對(duì)角線法進(jìn)行，每個(gè)采樣單元不少于5個(gè)土壤樣品。

（3）相鄰基坑目標(biāo)污染物不同時(shí)，基坑交界線范圍內(nèi)的土壤應(yīng)同時(shí)檢測(cè)相鄰基坑中的目標(biāo)污染物。

（4）對(duì)于超標(biāo)區(qū)域根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果確定二次清挖的邊界，二次清挖后再次進(jìn)行監(jiān)測(cè)，直至達(dá)到相應(yīng)要求。

（5）對(duì)原地異位修復(fù)處理后的暫存土壤布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，每個(gè)樣品代表的土壤體積應(yīng)不超過500m3。

2.土壤原位修復(fù)

對(duì)原位修復(fù)工程措施效果的監(jiān)測(cè)，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位代表的地塊面積不得大于100m2，每個(gè)樣品代表的土壤體積應(yīng)不超過200m3。對(duì)原位修復(fù)邊界監(jiān)測(cè)，根據(jù)地塊大小和污染強(qiáng)度，應(yīng)將修復(fù)范圍四周等分成段，每段最大長度不應(yīng)超過20m，根據(jù)修復(fù)深度進(jìn)行分層采樣，采樣間隔按照本技術(shù)要點(diǎn)詳細(xì)采樣工作垂直方向采樣間隔要求進(jìn)行。

3.臨時(shí)堆場

單塊面積不應(yīng)超過400m2；對(duì)于面積較小的臨時(shí)堆場，不宜少于4個(gè)土壤樣品。

（二）地下水采樣布點(diǎn)方法

1.地下水原位修復(fù)

（1）地下水監(jiān)測(cè)井應(yīng)依據(jù)地下水的流向及污染區(qū)域地理位置進(jìn)行設(shè)置，修復(fù)范圍上游地下水采樣點(diǎn)不少于1個(gè)，修復(fù)范圍內(nèi)采樣點(diǎn)不少于5個(gè)，修復(fù)范圍下游采樣點(diǎn)不少于3個(gè)。

（2）可利用場地環(huán)境調(diào)查和修復(fù)過程建設(shè)的監(jiān)測(cè)井，但其數(shù)量不應(yīng)超過效果評(píng)估時(shí)監(jiān)測(cè)井總數(shù)的50%。新增地下水監(jiān)測(cè)井位置原則上應(yīng)布設(shè)在原地下水污染最嚴(yán)重區(qū)域，兼顧可能的污染擴(kuò)散區(qū)域。

（3）未通過效果評(píng)估前，被效果評(píng)估方應(yīng)盡量保持場地環(huán)境調(diào)查和修復(fù)過程中使用的地下水監(jiān)測(cè)井完好。

（4）考慮到原位修復(fù)的反彈效應(yīng)，相應(yīng)污染區(qū)域的效果評(píng)估監(jiān)測(cè)工作應(yīng)持續(xù)足夠的時(shí)間（至少3個(gè)月），以保證修復(fù)效果，并設(shè)置永久監(jiān)測(cè)井，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)（3年）。

2.地下水異位修復(fù)

對(duì)地下水污染抽提范圍內(nèi)的效果評(píng)估監(jiān)測(cè)采樣參照地下水原位修復(fù)效果評(píng)估監(jiān)測(cè)采樣方法執(zhí)行。

對(duì)抽提后修復(fù)完畢的地下水，效果評(píng)估監(jiān)測(cè)采樣方法按下述執(zhí)行：

（1）采用序批式處理方式對(duì)污染地下水進(jìn)行修復(fù)時(shí)，效果評(píng)估監(jiān)測(cè)采樣可以每1個(gè)批次地下水為1個(gè)采樣單元。

（2）采用連續(xù)處理方式對(duì)污染地下水進(jìn)行修復(fù)時(shí)，可在單日施工周期內(nèi)于出水口位置每2h采集一個(gè)樣品，制成1個(gè)混合樣。

（3）針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物污染地下水不宜采用混合取樣。

五、修復(fù)效果評(píng)價(jià)的相關(guān)內(nèi)容

通過對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)與工程檢驗(yàn)等方式進(jìn)行分析，明確項(xiàng)目工程修復(fù)效果，需包括以下相關(guān)內(nèi)容：

（一）土壤

（二）地下水

（三）二次污染防控

（四）修復(fù)效果總體評(píng)價(jià)

六、效果評(píng)估報(bào)告附件

效果評(píng)估報(bào)告針對(duì)效果評(píng)估效果進(jìn)行評(píng)估。效果評(píng)估報(bào)告應(yīng)提供的附件包括：

（一）施工總結(jié)報(bào)告

（二）環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報(bào)告

（三）效果評(píng)估監(jiān)測(cè)報(bào)告