關(guān)于高污染燃料禁燃區(qū)管理的通告

為進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào))、《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于發(fā)布〈高污染燃料目錄〉的通知》(國(guó)環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號(hào))等規(guī)定及京津冀“2+26”通道城市的相關(guān)要求，我市將劃定高污染燃料禁燃區(qū)范圍并依法加強(qiáng)管理?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、高污染燃料禁燃區(qū)范圍

高污染燃料禁燃區(qū)覆蓋全市行政區(qū)域。

二、高污染燃料種類(lèi)

高污染燃料包括以下燃料或者物質(zhì)：

(一)煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等)等燃料。單臺(tái)出力大于等于20蒸噸/小時(shí)鍋爐和背壓燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組燃用的除外;

(二)石油焦、油頁(yè)巖、原油、重油、渣油、煤焦油等燃料;

(三)非專(zhuān)用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專(zhuān)用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料。

三、加強(qiáng)禁燃區(qū)管理

(一)自本通告發(fā)布之日起，禁止在禁燃區(qū)新建、擴(kuò)建、改建燃用高污染燃料的燃燒設(shè)施，禁止在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售和燃用高污染燃料。

(二)2017年8月31日前，禁燃區(qū)已建成的單臺(tái)出力10蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐和燃用高污染燃料的茶浴大灶、小煤爐，必須拆除或者改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。嚴(yán)禁突破法律限定將現(xiàn)有高污染燃料改為生物質(zhì)等非清潔再生能源燃料。

(三)新建、擴(kuò)建、改建燃用生物質(zhì)成型燃料的燃燒設(shè)施，在國(guó)家或省專(zhuān)用鍋爐標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)認(rèn)證體系未建立之前，應(yīng)以做好生物質(zhì)成型燃料鍋爐供熱示范項(xiàng)目建設(shè)管理為主，非示范項(xiàng)目依照示范項(xiàng)目大氣污染物排放要求從嚴(yán)管理。燃用的生物質(zhì)成型燃料應(yīng)符合國(guó)家《工業(yè)鍋爐用生物質(zhì)成型燃料》(DB44/T1052-2012)標(biāo)準(zhǔn)。生物質(zhì)燃料與高污染燃料混燒的，燃燒設(shè)施視為高污染燃料設(shè)施。燃煤鍋爐加裝可移動(dòng)燃燒機(jī)的，屬于高污染燃料(燃煤鍋爐)設(shè)施。

(四)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)實(shí)現(xiàn)集中供熱的，除必要的單臺(tái)出力10蒸噸/時(shí)以上的備用鍋爐外，單臺(tái)出力20蒸噸/時(shí)以下的分散非清潔能源鍋爐一律拆除;單臺(tái)出力65蒸噸/時(shí)以下的鍋爐自2017年6月1日起執(zhí)行特別排放限值;單臺(tái)出力65蒸噸/時(shí)以上燃煤機(jī)組按照河南省相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行超低排放。

產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)集中供熱管網(wǎng)暫未覆蓋的，單臺(tái)出力10蒸噸/時(shí)及以下的燃煤鍋爐，必須在2017年8月31日前改用清潔能源;單臺(tái)出力10蒸噸/時(shí)以上燃煤鍋爐(含所有單臺(tái)出力65蒸噸/時(shí)以下生物質(zhì)燃料鍋爐)自2017年6月1日起執(zhí)行特別排放限值;單臺(tái)出力65蒸噸/時(shí)以上燃煤機(jī)組按照河南省相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行超低排放。

(五)依據(jù)《大氣污染防治法》第一百零七條之規(guī)定：在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)保行政管理部門(mén)沒(méi)收燃用高污染燃料的設(shè)施，組織拆除燃煤供熱鍋爐，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

依據(jù)《大氣污染防治法》第一百零三條之規(guī)定：在禁燃區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售高污染燃料的，由縣級(jí)以上地方人民政府工商行政管理部門(mén)依法沒(méi)收高污染燃料和違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款。

(六)各縣、區(qū)人民政府大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民用能方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)“電代煤”、“氣代煤”工作。加快完善和推進(jìn)城市建成區(qū)集中供熱、集中供氣工程，逐步提高集中供熱率、燃?xì)馄占奥?。逐步?duì)城市建成區(qū)既有住房實(shí)行節(jié)能改造，新建住房采用節(jié)能材料和工藝。

(七)本通告按屬地管理原則，由轄區(qū)政府或管委會(huì)組織實(shí)施。

四、本通告自發(fā)布之日起實(shí)施

特此通告