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橙電網(wǎng)售電網(wǎng)小編獲悉,繼8月3日福建下發(fā)了《福建省售電市場主體準(zhǔn)入與退出管理辦法(試行)》、《福建省售電市場主體注冊管理辦法(試行)》、《福建電力交易平臺使用和運行維護(hù)管理辦法(試行)》、《福建省售電市場信息公開和披露管理暫行規(guī)定(試行)》、《福建省售電市場主體信用評價管理暫行規(guī)定(試行)》五個售電市場及電力交易平臺的管理辦法后,國家能源局福建監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委、福建省經(jīng)信委、福建省物價局再次聯(lián)合發(fā)布了《福建省電力市場交易規(guī)則(試行)》的通知,通知中對福建電力市場交易做出了詳細(xì)的規(guī)定。原文如下:福建省電

2017-08-11 12:15:10 · 北極星電力網(wǎng) 閱讀:288
橙電網(wǎng)售電網(wǎng)小編獲悉,繼8月3日福建下發(fā)了《福建省售電市場主體準(zhǔn)入與退出管理辦法(試行)》、《福建省售電市場主體注冊管理辦法(試行)》、《福建電力交易平臺使用和運行維護(hù)管理辦法(試行)》、《福建省售電市場信息公開和披露管理暫行規(guī)定(試行)》、《福建省售電市場主體信用評價管理暫行規(guī)定(試行)》五個售電市場及電力交易平臺的管理辦法后,國家能源局福建監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委、福建省經(jīng)信委、福建省物價局再次聯(lián)合發(fā)布了《福建省電力市場交易規(guī)則(試行)》的通知,通知中對福建電力市場交易做出了詳細(xì)的規(guī)定。原文如下:福建省電

橙電網(wǎng)售電網(wǎng)小編獲悉,繼8月3日福建下發(fā)了《福建省售電市場主體準(zhǔn)入與退出管理辦法(試行)》、《福建省售電市場主體注冊管理辦法(試行)》、《福建電力交易平臺使用和運行維護(hù)管理辦法(試行)》、《福建省售電市場信息公開和披露管理暫行規(guī)定(試行)》、《福建省售電市場主體信用評價管理暫行規(guī)定(試行)》五個售電市場及電力交易平臺的管理辦法后,國家能源局福建監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委、福建省經(jīng)信委、福建省物價局再次聯(lián)合發(fā)布了《福建省電力市場交易規(guī)則(試行)》的通知,通知中對福建電力市場交易做出了詳細(xì)的規(guī)定。原文如下:

福建省電力市場交易規(guī)則(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范福建省電力市場交易工作,依法維護(hù)市 場主體合法權(quán)益,實現(xiàn)交易的公開、公平、公正,促進(jìn)電力 市場健康、有序發(fā)展,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步 深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9 號)及其 配套文件、《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120 號)、《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》

(發(fā)改能源〔2016〕2784 號)和《關(guān)于同意福建省開展售電 側(cè)改革試點的復(fù)函》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕1855 號)等有關(guān)法 規(guī)、政策規(guī)定,制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則所稱電力市場交易,是指現(xiàn)階段符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場主體,通過 雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌交易等市場化方式進(jìn)行的各類短、 中、長期電量交易。本規(guī)則所稱電力零售市場交易是指售電公司將其從批發(fā)市場購入的電能出售給電力用戶的零售交 易行為。

有關(guān)電力現(xiàn)貨市場交易、輔助服務(wù)市場交易等規(guī)則根據(jù) 福建電力市場建設(shè)需要另行制定。

第三條 市場成員應(yīng)嚴(yán)格遵守市場交易規(guī)則,自覺自律,誠信經(jīng)營,主動接受監(jiān)管,不得操縱市場價格,不得損害其他市場主體的合法利益。任何單位和個人不得非法干預(yù)市場正常運行。

第四條 本規(guī)則適用于福建省范圍內(nèi)開展的電力市場交 易和售電市場零售交易。

第五條 國家能源局福建監(jiān)管辦公室(以下簡稱“福建 能源監(jiān)管辦”)和福建省經(jīng)信委、福建省物價局根據(jù)職能依 法履行監(jiān)管職責(zé)。

第二章 市場成員

第六條 市場成員包括參與市場交易的市場主體和市場 運營機構(gòu)。市場主體包括發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶、 電網(wǎng)企業(yè)等,其中電網(wǎng)企業(yè)指運營和維護(hù)輸配電資產(chǎn)的輸配 電服務(wù)企業(yè)。市場運營機構(gòu)包括電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)。

第七條 參加市場交易的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶、電網(wǎng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具有法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良 好、能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟實體。內(nèi)部核算的電力用 戶、發(fā)電企業(yè)經(jīng)法人單位授權(quán),可以參與市場交易。

第八條 市場主體的準(zhǔn)入條件

發(fā)電企業(yè)應(yīng)符合國家基本建設(shè)審批程序和國家產(chǎn)業(yè)政 策,取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類),環(huán)保設(shè)施正常投運且 達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。并網(wǎng)自備電廠在公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會 責(zé)任、承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)政策 相符合的政策性交叉補貼、支付系統(tǒng)備用費后,可作為合格 的市場主體參與市場交易。

售電公司應(yīng)具有獨立法人資格,注冊資金、資產(chǎn)總額、擁有的設(shè)備經(jīng)營場所和人員隊伍應(yīng)該滿足相關(guān)準(zhǔn)入要求。 電力用戶準(zhǔn)入條件應(yīng)符合國家最新的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,符合國家和福建省節(jié)能環(huán)保指標(biāo)及有關(guān)準(zhǔn)入要求。 發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶的具體準(zhǔn)入條件及管理辦法另行制定。

第九條 市場主體注冊 市場主體均需在電力交易機構(gòu)進(jìn)行市場注冊。電力交易機構(gòu)及時對已注冊的發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶的名 單、聯(lián)系方式等相關(guān)信息進(jìn)行公布。

市場主體注冊后在規(guī)定時間內(nèi)開展交易。符合準(zhǔn)入條件 并選擇參與市場交易的電力用戶原則上應(yīng)全電量參與市場 交易,不再按政府定價購電,不得隨意退出市場;符合準(zhǔn)入 條件但未選擇參與市場交易的電力用戶,及不符合準(zhǔn)入條件 的電力用戶向所在地電網(wǎng)企業(yè)按政府定價購電。

電力交易機構(gòu)根據(jù)市場主體注冊情況按月匯總形成自 主交易市場主體名單,向福建能源監(jiān)管辦、福建省經(jīng)信委和 政府引入的第三方征信機構(gòu)備案,并通過 “信用中國”網(wǎng) 站和福建省電力交易機構(gòu)網(wǎng)站向社會公布。

第十條 市場主體變更注冊或者撤銷注冊,應(yīng)按規(guī)定向電力交易機構(gòu)提出申請,經(jīng)公示后,方可變更或者撤銷注冊。 當(dāng)已完成注冊的市場主體不能繼續(xù)滿足市場準(zhǔn)入條件時,經(jīng)福建能源監(jiān)管辦、福建省經(jīng)信委核實,電力交易機構(gòu)履行公 示程序后撤銷注冊。

第十一條 市場主體被強制退出或者自愿退出市場的,未完成的合同可以轉(zhuǎn)讓,未轉(zhuǎn)讓的終止執(zhí)行,并由違約方承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。

第十二條 市場主體的權(quán)利和義務(wù)

(一)發(fā)電企業(yè)

1.按規(guī)則參與電力市場交易,遵守交易規(guī)則、市場秩序,執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電等合同,簽訂和履行市場化交易形成的購售電 合同;

2.獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

3.執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度, 按規(guī)定提供輔助服務(wù),維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行;

4.按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輸配電服務(wù) 等相關(guān)信息;

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

(二)電網(wǎng)企業(yè)

1.保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運行;

2.為市場主體提供公平、公開、公正的輸配電服務(wù)和電 網(wǎng)接入服務(wù);

3.服從電力調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一的調(diào)度,建設(shè)、運行、維護(hù)和 管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng);

4.向市場主體提供報裝、計量、抄表、維修等各類供電 服務(wù);

5.按規(guī)定收取輸配電費,代收代付電費和政府性基金及 附加等;

6.預(yù)測優(yōu)先購電用戶的電量需求,執(zhí)行廠網(wǎng)間優(yōu)先發(fā)電 等合同;

7.按政府定價向優(yōu)先購電用戶以及其他不參與市場交

易的電力用戶提供售電服務(wù),簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同 和購售電合同;

8.按規(guī)定披露和提供信息;

9.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

(三)電力用戶

1.按規(guī)則參與電力市場交易,遵守交易規(guī)則、市場秩序,簽訂和嚴(yán)格履行購售電合同、輸配電服務(wù)合同,提供電力市 場交易電量需求及其他生產(chǎn)信息;

2.獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù),按規(guī)定支付 購電費、輸配電費、政府性基金及附加等;

3.按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輸配電服務(wù) 等相關(guān)信息;

4.服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,在系統(tǒng)特殊運行狀況 下(如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等)按電力調(diào)度機構(gòu)要求安排用 電;按規(guī)定參與輔助服務(wù),維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行;

5.遵守政府有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定,執(zhí)行有序用電管 理,配合開展錯避峰;

6.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

(四)沒有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司(以下簡稱獨立售 電公司)

1.可以采取多種方式通過電力市場購售電,可以自主雙 邊交易,也可以通過電力交易機構(gòu)集中交易;參與雙邊交易 的售電公司應(yīng)將交易協(xié)議報電力交易機構(gòu)備案并接受安全 校核。

2.同一配電區(qū)域內(nèi)可以有多個售電公司,同一售電公司可以在省內(nèi)多個配電區(qū)域內(nèi)售電;

3.可向用戶提供包括但不限于合同能源管理、綜合節(jié) 能、合理用能咨詢和用電設(shè)備運行維護(hù)等增值服務(wù),并收取 相應(yīng)費用;

4.承擔(dān)保密義務(wù),不得泄露用戶信息;

5.服從電力調(diào)度管理和有序用電管理,執(zhí)行電力市場交 易規(guī)則,按規(guī)定參與輔助服務(wù),維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行;

6.參照國家頒布的購售電合同范本與用戶簽訂合同,提 供優(yōu)質(zhì)專業(yè)的售電服務(wù),履行合同規(guī)定的各項義務(wù),并獲取 合理收益。

7.受委托代理用戶與電網(wǎng)企業(yè)的涉網(wǎng)事宜;

8.按照國家有關(guān)規(guī)定,在省級政府指定網(wǎng)站和“信用中 國”網(wǎng)站上公示公司資產(chǎn)、經(jīng)營狀況的情況和信用承諾依法 對公司重大事項進(jìn)行公告,并定期公布公司年報;

9.任何單位與個人不得干涉用戶自由選擇售電公司的 權(quán)利;

10.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

(五)擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司(以下簡稱配售電 公司)

1.擁有獨立售電公司全部權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù);

2.擁有和承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利和義 務(wù),按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定承擔(dān)保底供電服務(wù)和普遍服 務(wù);

3.承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費收取和結(jié)算業(yè)務(wù):按照政府核定的配電價收取配電費;按合同向各方支付相關(guān)費用,并向其供電的用戶開具發(fā)票;代收政府性基金及附加,交電網(wǎng)企業(yè) 匯總后上繳財政;代收政策性交叉補貼,按照國家有關(guān)規(guī)定 支付給電網(wǎng)企業(yè);

4.承擔(dān)配電網(wǎng)安全責(zé)任,確保承諾的供電質(zhì)量;按規(guī)定 參與輔助服務(wù),維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行;

5.按照規(guī)劃、國家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)配電網(wǎng),負(fù) 責(zé)配電網(wǎng)運營、維護(hù)、檢修和事故處理,無歧視提供配電服 務(wù),不得干預(yù)用戶自主選擇售電公司;

6.同一配電區(qū)域內(nèi)只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)運營 權(quán);不得跨輸配電區(qū)域從事配電業(yè)務(wù);

7.承擔(dān)代付其配電網(wǎng)內(nèi)使用的可再生能源電量補貼的 責(zé)任;

8.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十三條 市場運營機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù):

(一)電力交易機構(gòu)

1.按規(guī)定組織和管理各類電力市場交易;

2.在福建能源監(jiān)管辦和福建省經(jīng)信委的指導(dǎo)下擬定電 力市場運營細(xì)則及實施辦法;

3.編制年度和月度市場交易計劃;

4.負(fù)責(zé)市場交易主體的注冊管理;

5.提供電力市場交易結(jié)算依據(jù)(包括但不限于全部電量 電費、輔助服務(wù)費、違約賠償金、輸電服務(wù)費等)及相關(guān)服 務(wù);

6.監(jiān)測和分析市場運行情況;

7.經(jīng)依法授權(quán)在特定情況下調(diào)控市場;

8.建設(shè)、運營和維護(hù)電力市場交易技術(shù)支持系統(tǒng);

9.按規(guī)定披露和發(fā)布有關(guān)信息;

10.按照國家法律法規(guī)及有關(guān)政策文件,保守相關(guān)秘密;

11.對市場主體進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);

12.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

(二)電力調(diào)度機構(gòu)

1.負(fù)責(zé)安全校核;

2.按調(diào)度規(guī)程公平、公開、公正實施電力調(diào)度,負(fù)責(zé)系 統(tǒng)實時平衡,確保電網(wǎng)安全;

3.向電力交易機構(gòu)提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),配合 電力交易機構(gòu)履行市場運營職能;

4.合理安排電網(wǎng)運行方式,保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行(因電力調(diào)度機構(gòu)自身原因(不可抗力除外)造成實際執(zhí)行 與交易結(jié)果偏差時,允許電力調(diào)度機構(gòu)在 10 個工作日內(nèi)進(jìn) 行偏差調(diào)整,仍存在問題時,按照程序和規(guī)則界定責(zé)任范圍, 各自承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任);

5.經(jīng)依法授權(quán)按規(guī)定暫停執(zhí)行市場交易結(jié)果;

6.按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運行的相關(guān)信息;

7.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第三章 交易周期和方式

第十四條 初期,福建電力市場交易按交易周期主要有 年度交易和月度(不包括 12 月份)交易等。根據(jù)市場需要, 也可組織開展年度以上、季度交易(不包括第四季度),市場成熟時適時組織開展日前、實時等市場交易。

第十五條 電力市場交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競價、 掛牌交易等方式進(jìn)行。

(一)雙邊協(xié)商交易指市場主體之間自主協(xié)商交易電 量、電價,形成雙邊協(xié)商交易意向,簽訂雙邊交易確認(rèn)單或 協(xié)議(合同),提交交易確認(rèn)單掃描文檔, 并通過交易平臺 向電力交易機構(gòu)登記交易信息。電力交易機構(gòu)對雙邊協(xié)商交 易結(jié)果進(jìn)行匯總,并將匯總結(jié)果提交電力調(diào)度機構(gòu)安全校 核,平臺登記信息與交易確認(rèn)單不一致的按無效處理,并視 情節(jié)輕重追究相關(guān)市場主體責(zé)任。安全校核通過后,電力交 易機構(gòu)在交易平臺上發(fā)布安全校核結(jié)果,交易相關(guān)方通過交 易平臺確認(rèn)交易結(jié)果。

(二)集中競價交易指市場主體通過交易平臺申報電 量、電價,電力交易機構(gòu)考慮安全約束進(jìn)行市場出清,經(jīng)電 力調(diào)度機構(gòu)安全校核后,確定最終成交對象、成交電量與成 交價格等。

(三)掛牌交易指市場主體通過交易平臺,將意向購買 或出售電量的數(shù)量和價格等信息對外發(fā)布要約,符合資格要 求的另一方提出接受該要約的申請,經(jīng)電力交易機構(gòu)確認(rèn)并 提交經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核后,確定交易對象、成交電量 和電價。

第十六條 電力市場交易主要通過電力交易平臺開展,

電力交易機構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和管理電力交易平臺。市場主體在參 與電力市場交易之前應(yīng)在電力交易機構(gòu)進(jìn)行注冊,辦理交易 平臺數(shù)字密鑰證書,簽訂交易平臺使用協(xié)議和保密協(xié)議,遵守交易平臺運行使用相關(guān)管理辦法。電力交易機構(gòu)根據(jù)市場

主體注冊情況按期組織市場主體的交易員參加交易平臺使 用培訓(xùn)。

第四章 交易價格

第十七條 市場交易價格由市場主體通過雙邊協(xié)商、集 中競價、掛牌交易等市場化方式形成,交易雙方可以根據(jù)需 要協(xié)商約定價格調(diào)整機制。

第十八條 雙邊協(xié)商交易價格由交易雙方自由協(xié)商約定;集中競價交易價格按照統(tǒng)一出清規(guī)則確定;掛牌交易價 格以掛牌價格結(jié)算。

合同電量轉(zhuǎn)讓交易價格均維持原交易合同約定價格,如 交易出讓方和交易配對方對合同價格的調(diào)整機制另有約定, 則轉(zhuǎn)讓價格三方另行協(xié)商,填寫轉(zhuǎn)讓電價確認(rèn)單并提交電力 交易機構(gòu)執(zhí)行。

第十九條 在國家核定福建省輸配電價之前,省網(wǎng)直供區(qū) 110 千伏和 220 千伏電力用戶執(zhí)行現(xiàn)行的電力直接交易輸 配電價,其他用戶采取電網(wǎng)購銷差價不變的方式(價差模式) 確定市場交易購電價格,即發(fā)電側(cè)上網(wǎng)價格調(diào)整多少,用戶 側(cè)用電價格調(diào)整多少的方式。即:

(一)對于省網(wǎng)直供區(qū) 110 千伏、220 千伏用戶參與的 市場交易(輸配電價模式):

發(fā)電企業(yè)售電價格=交易價格 用戶購電價格=交易價格+輸配電價+交易價格×輸配電

損耗率/(1-輸配電損耗率)+政府性基金及附加

(二)對于其他用戶參加的電力市場交易(價差模式):

發(fā)電企業(yè)售電價格=批復(fù)電價+交易價差 電力用戶購電價格(電量電價)=目錄電價(電量電價)+交易價差

(三)對于售電公司,視同代理用戶參與交易,根據(jù)其 代理的用戶情況確定交易模式(輸配電價模式或價差模式), 并根據(jù)該交易模式對應(yīng)的用戶購電價格計算辦法確定售電 公司的購電價格。

第二十條 國家核定福建省輸配電價之后,交易雙方實際結(jié)算價格按如下規(guī)則確定:

(一)發(fā)電企業(yè)售電價格=交易價格

(二)對于省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的用戶,其購電價格= 交易價格+輸配電價(含線損和交叉補貼)+政府性基金及附 加。

(三)對于省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)之外增量配電網(wǎng)內(nèi)的用 戶,其購電價格=交易價格+省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(含 線損和交叉補貼)+配電價格+政府性基金及附加。

(四)對于售電公司,根據(jù)售電公司參與交易的相關(guān)價 格規(guī)定確定其購電價格。

第二十一條 雙邊協(xié)商交易原則上不進(jìn)行限價。集中競價交易中,為避免市場操縱及惡性競爭,可以對報價或者結(jié) 算價格進(jìn)行限價,為維護(hù)市場穩(wěn)定,結(jié)合實際可調(diào)整上、下 限幅度。

第二十二條 電力用戶基本電價(容量電價)按國家有關(guān)規(guī)定收取,遇有國家調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),則相應(yīng)同步調(diào)整。

第二十三條 參與電力市場交易的峰谷電價電力用戶,可以繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價,市場交易電價作為交易電量的平段 電價,交易電量的峰、谷電價按現(xiàn)有峰平谷比價計算;也可 以按市場購電價格結(jié)算,通過輔助服務(wù)考核與補償機制分?jǐn)?調(diào)峰費用或者直接購買調(diào)峰服務(wù)。

采用發(fā)用電調(diào)度曲線一致方式執(zhí)行合同的電力用戶,不 再執(zhí)行峰谷電價,按市場購電價格結(jié)算。

第二十四條 售電公司在其經(jīng)營范圍內(nèi)與用戶的交易電價和電量由其雙方協(xié)商形成,不受第三方干預(yù)。為保障電費 結(jié)算,售電公司應(yīng)根據(jù)需要將相關(guān)信息提交電力交易機構(gòu), 電力交易機構(gòu)應(yīng)為其承擔(dān)保密義務(wù)。

第二十五條 輔助服務(wù)市場化之前,發(fā)電企業(yè)應(yīng)通過輔助服務(wù)考核與補償機制承擔(dān)系統(tǒng)輔助服務(wù)責(zé)任;用戶側(cè)輔助 服務(wù)市場建立后,電力用戶也應(yīng)公平承擔(dān)系統(tǒng)輔助服務(wù)責(zé) 任。

第五章 交易組織

第一節(jié) 通則

第二十六條 每年 12 月,福建省經(jīng)信委提出次年度全省 電力市場交易電量規(guī)模指導(dǎo)意見,公布負(fù)面清單。實際交易 電量規(guī)??筛鶕?jù)電力市場的變化情況適時進(jìn)行調(diào)整。

第二十七條 每年 10 月,福建電力市場管理委員會研究提出次年度全省電力直接交易工作建議;12 月,福建省經(jīng)信 委牽頭會同相關(guān)部門擬定次年度電力直接交易總體方案,包括年度月度交易電量規(guī)模、發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入機組容量等內(nèi)容。

交易總體方案經(jīng)省政府辦公廳組織電力直接交易工作 協(xié)調(diào)小組成員單位討論確定后實施,相關(guān)單位按職責(zé)做好具 體工作。

第二十八條 每次交易開展前,電力用戶、售電公司應(yīng)按照交易通知要求,提前在電力交易平臺上填報本次交易電 量需求,年度電量需求應(yīng)包含分月電量初步計劃。未按時填 報的,視為不參與本次交易。

對于月度交易,原則上應(yīng)依次實施分月合同電量調(diào)整、 合同轉(zhuǎn)讓交易、雙邊協(xié)商交易、集中競價、掛牌交易。月度 下調(diào)分月合同電量或合同出讓者,不允許參加月度集中競 價、掛牌等購電交易。

月度競爭交易中,單一售電公司申報電量不應(yīng)超過月度 。

第二十九條 電力交易機構(gòu)根據(jù)交易通知要求和申報結(jié)果,公布購買方提出的總電量需求和發(fā)電側(cè)交易總電量限 額。發(fā)電側(cè)交易總電量限額應(yīng)控制在購買方交易電量總限額 范圍之內(nèi)。

第三十條 交易時,電力用戶和售電公司通過交易平臺申報的交易電量范圍為其在本次交易前所填報的需求電量 的97% ~103%。

第三十一條 為防止出現(xiàn)市場操控力,對每批次參與交易的市場主體交易電量設(shè)置限額。為維護(hù)市場穩(wěn)定,必要時 可對交易限額進(jìn)行調(diào)整。

單一售電公司交易電量限額≤交易總電量×15。

單一發(fā)電交易單元1交易電量限額=發(fā)電側(cè)交易總電量× 該發(fā)電交易單元參與交易機組容量/參與交易的發(fā)電主體機 組的總?cè)萘?,且單一發(fā)電交易單元交易限額≤發(fā)電側(cè)交易總 。

發(fā)電交易單元參與交易機組容量為交易方案明確的當(dāng) 期準(zhǔn)入機組容量總和。

第三十二條 每批次交易完成后,按交易方案需要扣減發(fā)電企業(yè)計劃發(fā)電容量的,按發(fā)電企業(yè)成交電量相應(yīng)扣減發(fā) 電容量,計算方式如下:

輸配電價模式:扣減容量=交易電量/(1-輸配電網(wǎng)損 率)/(1-綜合廠用電率)/平衡小時數(shù)

價差模式:扣減容量=交易電量/(1-綜合廠用電率)/平 衡小時數(shù)

第三十三條 發(fā)電企業(yè)按交易單元申報電量、價格或價差;發(fā)電企業(yè)全廠申報價格(價差)一致的,可按全廠統(tǒng)一 申報電量與價格(價差),系統(tǒng)根據(jù)交易單元裝機占比自動 分配各單元電量;電力用戶按用電戶申報電量、價格或價差; 售電公司根據(jù)其代理用戶情況,區(qū)分不同交易模式及電壓等 級申報電量、價格或價差。

發(fā)電企業(yè)申報最少電量為100萬千瓦時,電力用戶申報 的最少電量為10萬千瓦時,申報電量增減步幅均為10萬千瓦 時,申報電價為含稅價格(單位為元/千瓦時)。

第三十四條 對于價差模式,交易價差的定義如下:

(一)發(fā)電企業(yè):價差=擬售電價格-交易單元基數(shù)電量批復(fù)上網(wǎng)電價(含環(huán)保電價)

(二)電力用戶:價差=擬購電價格(電度電價)-用 戶用電單元的目錄電度電價

(三)售電公司:價差=擬購電價格(電度電價)-擬 代理用戶用電單元的目錄電度電價

第三十五條 對于輸配電價模式,交易各方申報價格及購電折算上網(wǎng)價的計算辦法如下:

(一)申報價格 1.發(fā)電企業(yè):申報價格=擬售電價格

2.電力用戶:申報價格=擬購電價格(電度電價)

3.售電公司:申報價格=擬代理用戶用電單元的購電價 格(電度電價)

其中,發(fā)電企業(yè)售電價格=交易價格;零售市場用戶購 電價格見本規(guī)則第七十八條,非零售市場用戶購電價格見本 規(guī)則第十九條和第二十條。

(二)購買方購電折算上網(wǎng)價 1.國家核定福建省輸配電價之前 電力用戶(售電公司)購電折算上網(wǎng)價=[申報價格-輸配電價-政府性基金及附加]/[1+輸配電損耗率/(1-輸配電 損耗率)]

2.國家核定福建省輸配電價之后 對于省級電網(wǎng)公共網(wǎng)絡(luò)用戶,購電折算上網(wǎng)價=申報價

格-輸配電價-政府性基金及附加 對于省級電網(wǎng)公共網(wǎng)絡(luò)之外的增量配電網(wǎng)用戶,購電折

算上網(wǎng)價=申報價格-省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(含線損和交叉補貼)-配電價格-政府性基金及附加。

對于售電公司,根據(jù)售電公司代理用戶確定其購電折算 上網(wǎng)價。

第二節(jié) 雙邊協(xié)商交易的組織

第三十六條 現(xiàn)階段雙邊協(xié)商交易以年度雙邊協(xié)商交易 為主,未來根據(jù)市場需要也可組織其他時間周期的雙邊協(xié)商 交易。

第三十七條 電力交易機構(gòu)根據(jù)年度交易總體方案,于年度交易日之前的 3~5 個工作日在交易平臺上發(fā)布年度雙 邊協(xié)商交易公告。

第三十八條 市場主體按市場交易規(guī)則在規(guī)定時間內(nèi)雙邊自由協(xié)商,確定交易意向,簽訂年度雙邊交易確認(rèn)單或協(xié) 議(合同),明確交易電量、交易電價及分月電量計劃,上 傳雙邊交易確認(rèn)單掃描文檔。

第三十九條 雙邊自由協(xié)商交易后,電力交易機構(gòu)按交易公告確定的時間統(tǒng)一開放交易平臺,交易雙方在規(guī)定的時 間內(nèi)通過交易平臺向電力交易機構(gòu)登記確認(rèn)交易電量、電價(價差)、月度分月計劃等交易信息。雙方在交易平臺上登 記的交易電量、電價等信息應(yīng)與上傳的交易確認(rèn)單約定的電 量、電價等信息相一致,不一致的為無效申報。

第四十條 電力交易機構(gòu)在交易登記日結(jié)束后的第二個

工作日 10:00 前完成雙邊協(xié)商交易信息的匯總,并將匯總結(jié) 果提交電力調(diào)度機構(gòu)進(jìn)行安全校核,電力調(diào)度機構(gòu)在規(guī)定的 時間內(nèi)將校核結(jié)果返回電力交易機構(gòu)。

第四十一條 電力交易機構(gòu)在電力調(diào)度機構(gòu)返回安全校核結(jié)果后的下一個工作日 10:00 前,發(fā)布交易結(jié)果,交易相關(guān)方通過交易平臺確認(rèn)交易結(jié)果。雙邊交易電量以安全校核 結(jié)果為準(zhǔn)。

第三節(jié) 集中競價交易的組織

第四十二條 年度雙邊交易完成后,根據(jù)市場需要適時 開展集中競價交易?,F(xiàn)階段,集中競價交易主要開展月度集 中競價交易。

第四十三條 月度集中競價交易開展時,電力交易機構(gòu)一般于交易日前 5 個工作日在交易平臺上發(fā)布交易公告。

第四十四條 集中競價交易開始后,發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶通過交易平臺申報電量、價格或價差。交易平 臺對申報數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),并以申報截止前最后一次的有效申 報作為最終申報。

第四十五條 集中競價交易采用邊際價格(價差)出清方式。具體出清方式按照以下原則進(jìn)行如下:

(一)按照“價格(價差)優(yōu)先原則”,對發(fā)電企業(yè)按 照申報出讓價格(價差)由低到高排序,對電力用戶按照折 算購電上網(wǎng)價(價差)由高到低排序。

(二)根據(jù)發(fā)電企業(yè)申報曲線與電力用戶申報曲線交叉 點對應(yīng)的價格(價差),確定市場邊際成交價格(價差)。當(dāng) 發(fā)電企業(yè)與電力用戶邊際成交價格(價差)不一致,則按兩 個價格(價差)的算術(shù)平均值作為市場成交價格(價差)執(zhí) 行。

(三)當(dāng)價格或價差相同的申報電量不能全部成交時,根據(jù)申報電量按等比例原則分配成交電量。

第四十六條 電力交易機構(gòu)在閉市后第一個工作日 10:00 前,將交易意向提交電力調(diào)度機構(gòu)進(jìn)行安全校核,電 力調(diào)度機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)將校核結(jié)果返回電力交易機構(gòu)

第四十七條 電力交易機構(gòu)在收到安全校核結(jié)果后的下一工作日 10:00 前,通過交易平臺向市場交易主體發(fā)布交易 結(jié)果。

第四節(jié) 掛牌交易的組織

第四十八條 當(dāng)市場主體通過掛牌方式開展交易時,應(yīng) 將購買或出售電量的數(shù)量和價格等意向交易信息提交給電 力交易機構(gòu),月度以上掛牌交易還應(yīng)提交分月電量計劃。

第四十九條 電力交易機構(gòu)在收到意向交易信息后的 3個工作日之內(nèi),在交易平臺上發(fā)布掛牌交易公告。 第五十條 交易開始后,有意接受該交易要約的市場主體通過交易平臺申報交易電量。

第五十一條 申報時間截止后,電力交易機構(gòu)進(jìn)行交易 出清。當(dāng)申報方申報總交易電量小于或等于總掛牌電量時, 按申報電量成交;當(dāng)申報方申報總交易電量大于總掛牌電量 時,按申報電量等比例確定成交電量。掛牌交易成交電價均 為掛牌價格。

第五十二條 在交易出清后的第二個工作日 10:00 之前,電力交易機構(gòu)將預(yù)成交結(jié)果提交電力調(diào)度機構(gòu)進(jìn)行安全校 核,電力調(diào)度機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)將校核結(jié)果返回電力交易機 構(gòu),形成最終交易結(jié)果。

第五十三條 電力交易機構(gòu)在電力調(diào)度機構(gòu)返回安全校核結(jié)果后,于下一工作日 10:00 前發(fā)布掛牌交易結(jié)果。 第五節(jié) 交易合同的簽訂和備案

第五十四條 市場主體對交易結(jié)果如有異議的,應(yīng)在交 易結(jié)果發(fā)布后的下兩個工作日內(nèi)向電力交易機構(gòu)提出,由電 力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)在后一工作日之內(nèi)給予解釋 和協(xié)調(diào)。市場主體對交易結(jié)果沒有異議的,應(yīng)在交易結(jié)果發(fā) 布當(dāng)日內(nèi)通過交易平臺確認(rèn)成交,逾期未確認(rèn)的視為無異 議。

第五十五條 在交易平臺簽訂電子合同功能完善之前, 電力市場交易合同的簽訂采用公示統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)合同范本和簽 訂交易確認(rèn)單的方式進(jìn)行。電力交易機構(gòu)在發(fā)布交易公告時 一并發(fā)布《電力市場交易合同(示范文本)》和《電力市場 交易確認(rèn)單》。市場主體在參加交易前應(yīng)事先閱讀交易合同 范本;平臺登記前應(yīng)簽訂交易確認(rèn)單或協(xié)議(合同),并將 交易確認(rèn)單掃描文檔提交電力交易機構(gòu)。交易結(jié)果確定后, 交易相關(guān)方應(yīng)在 5 個工作日內(nèi)將紙質(zhì)交易確認(rèn)單或協(xié)議(合 同)提交至電力交易機構(gòu),對交易合同文本內(nèi)容和交易電量、 電價等進(jìn)行確認(rèn)。

第五十六條 電子交易合同或交易確認(rèn)單簽訂后,電力 交易機構(gòu)應(yīng)按要求向福建能源監(jiān)管辦和省經(jīng)信委做好交易 合同備案。

第六章 安全校核與交易執(zhí)行

第五十七條 電力調(diào)度機構(gòu)負(fù)責(zé)電力市場交易的安全校 核工作。電力市場交易、合同調(diào)整和合同電量轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)電 力調(diào)度機構(gòu)安全校核后方可生效。安全校核的內(nèi)容包括但不 限于通道阻塞管理、機組輔助服務(wù)限制等內(nèi)容。

第五十八條 為保障系統(tǒng)整體的備用和調(diào)頻調(diào)峰能力,在電力市場交易開始前,電力調(diào)度機構(gòu)可根據(jù)機組可調(diào)出 力、檢修天數(shù)、系統(tǒng)凈負(fù)荷曲線以及電網(wǎng)約束情況,折算得 到各機組的電量上限,對參與市場交易的機組發(fā)電利用小時 數(shù)提出限制建議。

第五十九條 月度安全校核應(yīng)在 3 個工作日內(nèi)完成,1個 月以上周期的交易安全校核應(yīng)在 5 個工作日內(nèi)完成。安全校 核完成后交由電力交易機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布安全校核信息。逾期未 對交易初始結(jié)果提出異議的,視為通過安全校核。安全校核 未通過時,電力調(diào)度機構(gòu)需出具書面解釋,由電力交易機構(gòu) 予以公布。

第六十條 雙邊協(xié)商交易安全校核未通過時,按等比例原則進(jìn)行交易削減。集中競價交易和掛牌交易安全校核未通 過時,按價格優(yōu)先原則進(jìn)行削減;價格相同時,按發(fā)電側(cè)節(jié) 能低碳電力調(diào)度的優(yōu)先級進(jìn)行削減,同等情況下按等比例原 則進(jìn)行削減。對于約定電力交易曲線的,最后進(jìn)行削減。

第六十一條 電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時,電力調(diào)度機構(gòu)可基于安全優(yōu)先的原則實施調(diào)度,并在事后向福建能源監(jiān)管 辦和福建省經(jīng)信委書面報告事件經(jīng)過。電網(wǎng)緊急情況導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)交易兌現(xiàn)偏差的,允許電力調(diào)度機構(gòu)在 10 個工作日內(nèi)進(jìn)行偏差調(diào)整。

第六十二條 電力交易機構(gòu)根據(jù)年度交易當(dāng)月電量分解 計劃和各類月度交易的成交結(jié)果,編制發(fā)電企業(yè)的月度交易 計劃。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)將月度交易計劃納入月度發(fā)電調(diào)度實 施計劃。

第六十三條 電力調(diào)度機構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行月度發(fā)電計劃;電力交易機構(gòu)及時跟蹤和公布月度交易計劃執(zhí)行進(jìn)度情況。 條件成熟時,對于電力市場交易合同約定交易曲線的,其中發(fā)電企業(yè)部分合同約定了交易曲線的,電力調(diào)度機構(gòu)根 據(jù)系統(tǒng)運行需要,運行前安排無交易曲線合同的發(fā)電曲線, 與合同約定曲線疊加形成次日發(fā)電計劃;發(fā)電企業(yè)全部合同 約定了交易曲線的,按合同約定曲線形成次日發(fā)電計劃。

未約定交易曲線的電力市場交易合同以及優(yōu)先發(fā)電合 同和基數(shù)電量合同,由電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運行需要安排 機組的發(fā)電計劃。

第七章 交易電量調(diào)整及偏差處理

第六十四條 已注冊準(zhǔn)入的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電 公司可通過交易電量分解計劃調(diào)整、合同電量轉(zhuǎn)讓交易和電 量互保調(diào)劑等方式對偏差電量進(jìn)行處理,也可以根據(jù)實際, 采取預(yù)掛牌月平衡偏差、日平衡偏差方式,等比例調(diào)整或滾 動調(diào)整等其他方式進(jìn)行合同電量偏差處理。

第六十五條 交易電量計劃調(diào)整相關(guān)規(guī)定對年度雙邊協(xié)商交易,當(dāng)用戶預(yù)計次月交易電量與計劃值相比出現(xiàn)的負(fù)偏差2將超過 時,或發(fā)電企業(yè)預(yù)計次月的 上網(wǎng)電量不足以滿足直接交易電量時,在保持計劃總交易電 量不變的前提下,可事前申請對次月交易計劃電量進(jìn)行調(diào) 整。并于每月 20 日 17:00 之前,與交易對方協(xié)商一致并將 簽訂的《電力交易計劃電量調(diào)整申請單》報電力交易機構(gòu)。 電力交易機構(gòu)根據(jù)電力調(diào)度機構(gòu)的安全校核結(jié)果,對交易雙 方提出的交易電量調(diào)整申請進(jìn)行處理。月度實際完成交易電 量與分月計劃電量相比,若負(fù)偏差電量在 及以內(nèi)范圍,則 偏差的部分可在后續(xù)月份中(僅限于交易合同期內(nèi),下同) 滾動調(diào)整;若負(fù)偏差超過 ,則超過的部分納入偏差電量考 核。

對月度集中競價交易電量,交易電量實行月結(jié)月清,不 進(jìn)行調(diào)整。

第六十六條 合同電量轉(zhuǎn)讓交易相關(guān)規(guī)定對于年度及以上周期交易,發(fā)電企業(yè)之間或用戶之間(用戶內(nèi)部)可以開展合同電量轉(zhuǎn)讓交易。開展合同轉(zhuǎn)讓的 兩個用戶應(yīng)為同一種交易模式的準(zhǔn)入用戶(價差模式或輸配 電價模式),其中輸配電價模式的,用戶用電單元的電壓等 級應(yīng)相同。售電公司之間可按代理用戶的類別,對同一種交 易模式形成的交易電量進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

合同電量轉(zhuǎn)讓安排在每年 3 月至 10 月進(jìn)行。市場主體 可選擇自主協(xié)商和掛牌兩種方式轉(zhuǎn)讓合同電量。合同電量轉(zhuǎn) 讓不改變轉(zhuǎn)讓電量的原交易價格,轉(zhuǎn)讓電量應(yīng)為申請時間次 月及以后未履約的合同電量。具體轉(zhuǎn)讓工作流程:

(一)合同電量自主協(xié)商方式

合同電量轉(zhuǎn)讓的出讓方與合同電量原交易方、合同電量 擬受讓方協(xié)調(diào)一致后,簽訂合同電量轉(zhuǎn)讓單,于每月 18 日 之前(若遇非工作日則相應(yīng)提前)提交至電力交易機構(gòu)。電 力交易機構(gòu)匯總后提交電力調(diào)度機構(gòu)安全校核,并根據(jù)安全 校核結(jié)果,對交易和結(jié)算計劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

(二)合同電量掛牌轉(zhuǎn)讓方式 市場主體將擬出讓的合同電量、電價情況于當(dāng)月 18 日之前(若遇非工作日則相應(yīng)提前)報電力交易機構(gòu)。電力交 易機構(gòu)負(fù)責(zé)匯總出讓方轉(zhuǎn)讓需求,并在交易平臺上組織開展 掛牌交易。受讓方根據(jù)掛牌交易公告的具體要求參加交易。 電力交易機構(gòu)根據(jù)意向受讓方摘牌情況,將交易結(jié)果提交電 力調(diào)度機構(gòu)安全校核,并根據(jù)安全校核結(jié)果,組織出讓方、 受讓方簽訂交易確認(rèn)單,并對其雙方的交易和結(jié)算計劃進(jìn)行 相應(yīng)調(diào)整。

第六十七條 電量互保調(diào)劑相關(guān)規(guī)定:市場主體根據(jù)自身需要,自主決定簽訂電量互保調(diào)劑協(xié) 議。每家發(fā)電企業(yè)允許與另一家發(fā)電企業(yè)簽訂電量互保調(diào)劑 協(xié)議;電力用戶可按用電單元與另一家電力用戶簽訂互保調(diào) 劑協(xié)議,互保調(diào)劑的兩個用電單元應(yīng)為同一種交易模式(價 差模式或輸配電價模式),其中輸配電價模式的,兩個用電 單元的電壓等級應(yīng)相同。電量互保調(diào)劑協(xié)議在正式簽訂并送 達(dá)電力交易機構(gòu)備案之后開始生效。

第六十八條 已簽訂并備案互保調(diào)劑協(xié)議的市場主體,因特殊原因無法履行合同電量時,可向電力交易機構(gòu)提出電量互保調(diào)劑申請,經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核通過后,可由另一方代發(fā)(代用)部分或全部電量?;ケU{(diào)劑雙方應(yīng)在安全 校核通過后 2 個工作日內(nèi)補充簽訂電量轉(zhuǎn)讓確認(rèn)單并提交至 電力交易機構(gòu)。電力交易機構(gòu)根據(jù)補充簽訂的電量轉(zhuǎn)讓確認(rèn) 單對交易結(jié)算方案進(jìn)行調(diào)整。發(fā)電企業(yè)因各種原因產(chǎn)生的較 月度合同電量超發(fā)部分電量,由電力調(diào)度機構(gòu)按年進(jìn)行平 衡。市場主體電量互保調(diào)劑時,不改變其原有交易協(xié)議的安 全責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。

第八章 計量和結(jié)算

第六十九條 電網(wǎng)(配售電)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場運行需 要為市場主體安裝符合技術(shù)規(guī)范的計量裝置;計量裝置原則 上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點,產(chǎn)權(quán)分界點無法安裝計量裝置的,考 慮相應(yīng)的變(線)損。

第七十條 具備條件的發(fā)電企業(yè)應(yīng)裝設(shè)主、副電能計量裝置,以主表計量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù),副表計量數(shù)據(jù)作為參 照。當(dāng)確認(rèn)主表故障后,以副表計量數(shù)據(jù)替代主表計量數(shù)據(jù) 作為電量結(jié)算依據(jù)。

第七十一條 電網(wǎng)(配售電)企業(yè)應(yīng)按照電力市場結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)(機組、并網(wǎng)點)和電力用戶電能計 量裝置數(shù)據(jù)并提交電力交易機構(gòu)。當(dāng)出現(xiàn)計量數(shù)據(jù)不可用 時,由電能計量檢測中心確認(rèn)并出具報告,結(jié)算電量由電力 交易機構(gòu)組織相關(guān)市場交易主體協(xié)商解決。

第七十二條 電力用戶、售電公司和發(fā)電企業(yè)原則上均按自然月份計量用電量和上網(wǎng)電量,不具備條件的地區(qū)可暫時保持現(xiàn)有計量抄表周期不變。條件允許的,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)盡

可能將用電側(cè)與上網(wǎng)側(cè)抄表周期調(diào)整一致。

第七十三條 電力交易機構(gòu)負(fù)責(zé)向市場主體出具結(jié)算憑 據(jù)。市場主體可暫時保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費結(jié)算和支付方式 不變,并由負(fù)責(zé)開票收費的電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)電力用戶欠費風(fēng) 險,保障交易電費資金安全。

其中,獨立售電公司保持電網(wǎng)(配售電)企業(yè)向用戶收 費并開具電費發(fā)票的方式不變;擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公 司,可向其供電的用戶收費并開具電費發(fā)票,也可保持電網(wǎng) 企業(yè)向用戶收費并開具電費發(fā)票的方式。

第七十四條 市場主體接收電費結(jié)算憑據(jù)后,應(yīng)進(jìn)行核對確認(rèn),如有異議應(yīng)在 3 個工作日內(nèi)反饋電力交易機構(gòu),逾 期則視同沒有異議。

第七十五條 市場交易月度電量結(jié)算:

交易電量結(jié)算優(yōu)先級順序為:

①年度雙邊協(xié)商交易②年度集中競價交易③年度掛牌 交易④月度集中競價交易⑤月度掛牌交易⑥短期交易。

市場交易月度電量結(jié)算,根據(jù)當(dāng)月用戶實際用電量、發(fā) 電企業(yè)可結(jié)上網(wǎng)電量、電力市場交易合同約定的交易電量的 大小情況確定結(jié)算方案,實行月結(jié)月清。

第七十六條 用戶的月度結(jié)算原則

用戶按照交易合同約定的計劃電量開展結(jié)算。 若用戶實際用電量小于計劃電量,負(fù)偏差在 及以內(nèi)的電量可在后續(xù)月份中滾動調(diào)整;負(fù)偏差超過 的電量計入偏差考核電量。

若用戶實際用電量大于計劃電量,則正偏差電量歸入后 續(xù)優(yōu)先級交易可結(jié)用電量;無后續(xù)優(yōu)先級交易電量可結(jié)算 的,正偏差電量按目錄電價結(jié)算,在全電量參與市場交易時 正偏差電量按電網(wǎng)企業(yè)保底供電價格的 1.1 倍結(jié)算。

第七十七條 發(fā)電企業(yè)的月度結(jié)算原則

發(fā)電企業(yè)按照交易合同約定的計劃電量開展結(jié)算。對價 差交易模式,計劃電量等于合同約定電量;對于輸配電價交 易模式,計劃電量等于合同約定交易電量加上輸配電損耗電 量。

若發(fā)電企業(yè)可結(jié)上網(wǎng)電量小于計劃電量,負(fù)偏差在及以內(nèi)的電量可在后續(xù)月份中滾動調(diào)整;負(fù)偏差超過 的電 量計入偏差考核電量。

發(fā)電企業(yè)超過交易計劃電量的可結(jié)上網(wǎng)電量,納入后續(xù) 結(jié)算優(yōu)先級電量。

第七十八條 零售市場電費結(jié)算

售電公司與用戶、發(fā)電企業(yè)的交易電量均應(yīng)月結(jié)月清。 售電市場主體電費結(jié)算可保留委托電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算方式不變,也可按以下辦法采用通過擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公 司結(jié)算方式。

(一)用戶的電費結(jié)算 用戶結(jié)算電費=用戶購電價格×結(jié)算電量 其中,用戶購電價格: 1.國家核定福建省輸配電價之前

(1)輸配電價模式 用戶購電價格=交易價格+交易價格×輸配電損耗率/(1-輸配電損耗率)+省級電網(wǎng)輸配電價+配電網(wǎng)的配電價格+ 政府性基金及附加

(2)價差模式 用戶購電價格=目錄電價(電量電價)+交易價差 2.國家核定福建省輸配電價之后 用戶購電價格=交易價格+省級電網(wǎng)輸配電價+配電網(wǎng)的

配電價格+政府性基金及附加 其中,交易價格、交易價差通過市場方式確定。

(二)售電公司與相應(yīng)配售電公司的電費結(jié)算 擁有所在配電網(wǎng)運營權(quán)的配售電公司負(fù)責(zé)向電網(wǎng)企業(yè)代繳輸電網(wǎng)的輸配電費。售電公司與相應(yīng)配售電公司的結(jié)算:

1.結(jié)算金額

(1)國家核定福建省輸配電價之前

①輸配電價模式 結(jié)算金額=[售電公司與用戶確定的交易價格-省級電網(wǎng)輸配電價-配電網(wǎng)的配電價格-售電公司與發(fā)電企業(yè)確定的 交易價格-售電公司與發(fā)電企業(yè)確定的交易價格×輸配電損 耗率/(1-輸配電損耗率)-政府基金及附加]×結(jié)算電量

②價差模式 結(jié)算金額=(售電公司與用戶確定的交易價差-售電公司與發(fā)電企業(yè)確定的交易價差)×結(jié)算電量-配電網(wǎng)的配電費

(2)國家核定福建省輸配電價之后

結(jié)算金額=(售電公司與用戶確定的交易價格-省級電網(wǎng)輸配電價-配電網(wǎng)的配電價格-售電公司與發(fā)電企業(yè)確定的 交易價格-政府基金及附加)×結(jié)算電量

2.發(fā)票開具

(1)當(dāng)上述結(jié)算金額為正時,由售電公司向配電網(wǎng)企 業(yè)開具發(fā)票;

(2)當(dāng)上述結(jié)算金額為負(fù)時,售電公司向配電網(wǎng)企業(yè) 支付相應(yīng)費用,并由配電網(wǎng)企業(yè)向售電公司開具相應(yīng)發(fā)票。

(三)配售電公司與電網(wǎng)企業(yè)的電費結(jié)算

1.國家核定福建省輸配電價之前

(1)輸配電價模式 結(jié)算金額=(省級電網(wǎng)輸配電價+售電公司與發(fā)電企業(yè)確

定的交易價格×輸配電損耗率/(1-輸配電損耗率)+政府 性基金及附加)×結(jié)算電量

(2)價差模式 結(jié)算金額=[(用戶目錄電價+售電公司與用戶確定的交

易價差)-(發(fā)電廠上網(wǎng)電價+售電公司與發(fā)電企業(yè)確定的交 易價差)]×結(jié)算電量-配電網(wǎng)的配電費-售電公司服務(wù)費

2.國家核定福建省輸配電價之后 結(jié)算金額=(省級電網(wǎng)輸配電價+政府性基金及附加)×

結(jié)算電量

(四)發(fā)電企業(yè)與配售電公司的電費結(jié)算 1.國家核定福建省輸配電價之前

(1)輸配電價模式 結(jié)算金額=售電公司與發(fā)電企業(yè)確定的交易價格×結(jié)算電量

(2)價差模式 結(jié)算金額=(發(fā)電廠上網(wǎng)電價+售電公司與發(fā)電企業(yè)確定的交易價差)×結(jié)算電量 2.國家核定福建省輸配電價之后 結(jié)算金額=售電公司與發(fā)電企業(yè)確定的交易價格×結(jié)算電量

第九章 偏差考核

第七十九條 用戶負(fù)偏差超過 的偏差考核電量,偏差考核資金=偏差電量×(用戶目錄電價-市場交易購電價 格)的絕對值。

第八十條 發(fā)電企業(yè)負(fù)偏差超過 的偏差考核電量,偏差考核資金=偏差電量×(批復(fù)上網(wǎng)電價-市場交易售電價格)的絕對值。

第八十一條 因電網(wǎng)堵塞、電網(wǎng)改造等非不可抗力因素導(dǎo) 致的合同電量執(zhí)行偏差,由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相關(guān)偏差考核費用; 對于不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差,由所有市場主體 共同分?jǐn)傁嚓P(guān)費用。

第八十二條 上述偏差考核資金按月結(jié)算,在當(dāng)月電費結(jié)算時結(jié)清。因市場主體執(zhí)行交易計劃出現(xiàn)偏差產(chǎn)生的考核資金 單獨記賬,納入全省電力輔助服務(wù)補償資金統(tǒng)籌使用。

第八十三條 對售電公司的電量偏差考核,參照用戶偏差考核規(guī)則執(zhí)行,其電量為售電公司代理市場交易電量的總 和。

第十章 信息披露

第八十四條 按照信息屬性分類,市場信息分為公眾信 息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會公眾發(fā)布的 數(shù)據(jù)和信息,公開信息是指向所有市場成員公開提供的數(shù)據(jù) 和信息,私有信息是指特定的市場成員有權(quán)訪問且不得向其 他市場成員公布的數(shù)據(jù)和信息。

福建能源監(jiān)管辦和福建省經(jīng)信委、福建省物價局根據(jù)履 職需要確定各類信息的內(nèi)容、范圍和發(fā)布的時限,并對信息 的提供和披露實施監(jiān)管。

第八十五條 市場成員應(yīng)當(dāng)遵循及時、真實、準(zhǔn)確、完整的原則,披露電力市場信息。 電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平對待市場主體,無歧視披露公眾信息和公開信息,嚴(yán)禁超職責(zé)范圍獲取或泄 露私有信息。電力交易機構(gòu)負(fù)責(zé)市場信息的具體管理和發(fā)布。

第八十六條 在確保安全的基礎(chǔ)上,電力市場信息主要通過電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行披露。 電力交易機構(gòu)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、 電力交易機構(gòu)網(wǎng)站,并為其他市場成員通過技術(shù)支持系統(tǒng)、 電力交易機構(gòu)網(wǎng)站披露信息提供便利。各類市場成員按規(guī)定 通過電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機構(gòu)網(wǎng)站披露有關(guān)信 息,并對所披露信息的準(zhǔn)確性、及時性和真實性負(fù)責(zé)。市場成員可按權(quán)限查看相關(guān)信息。

第八十七條 市場主體如對披露的相關(guān)信息有異議及疑問,可向電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)提出,電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。

電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)采取必要的措施來保 證市場主體可按時獲得其私有的數(shù)據(jù)信息。市場主體的申報 價格、雙邊交易的成交價格、合同內(nèi)容等信息屬于私有信息, 掌握私有信息的市場運營機構(gòu)在保密期內(nèi)不得泄露其私有 信息。

第八十八條 福建能源監(jiān)管辦、福建省經(jīng)信委、福建省物價局、電力市場成員不得泄露影響公平競爭和涉及用戶隱 私的相關(guān)信息。

第八十九條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)披露以下信息:

(一)在電力市場交易前披露發(fā)電企業(yè)的機組臺數(shù)、機 組容量、投產(chǎn)日期、發(fā)電業(yè)務(wù)許可證、上年度違約情況等;

(二)在合同簽訂后披露已簽合同電量等;

(三)按年度、季度、月度披露電力市場電量完成情況、 電量清算情況、電費結(jié)算情況等;

(四)福建能源監(jiān)管辦和福建省經(jīng)信委、福建省物價局 要求披露的其他信息。

第九十條 電力用戶、售電公司應(yīng)披露以下信息:

(一)在交易前披露股權(quán)結(jié)構(gòu)、投產(chǎn)時間、用電電壓等 級、最大生產(chǎn)能力、年用電量、電費欠繳情況、產(chǎn)品電力單 耗、用電負(fù)荷率、以前年度違約情況等;

(二)在合同簽訂后披露已簽合同電量等;

(三)按年度、季度、月度披露電力市場電量完成情況、 電量清算情況、電費結(jié)算情況等;

(四)福建能源監(jiān)管辦和福建省經(jīng)信委、福建省物價局要求披露的其他信息。

第九十一條 電力交易機構(gòu)應(yīng)披露以下信息:

(一)電力市場交易電量規(guī)模;注冊市場主體名單及基 本信息;電力市場交易起止時間、交易申報起止時間及申報 要求;發(fā)電企業(yè)和用戶、售電公司違約執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);

(二)輸配電價標(biāo)準(zhǔn)、政府性基金及附加、輸配電損耗 率;

(三)電力市場交易成交電量、加權(quán)平均成交價格(價 差),當(dāng)期各類發(fā)電邊際成本價;

(四)每月 10 日前披露上月電力市場交易電量執(zhí)行、 電量清算、電費結(jié)算等信息;

(五)授權(quán)發(fā)布市場干預(yù)信息;

(六)福建能源監(jiān)管辦和福建省經(jīng)信委、福建省物價局 要求披露的其他信息。

第九十二條 電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)披露以下信息:

(一)年(季/月)度交易前應(yīng)披露對應(yīng)年(季/月)相 關(guān)信息,具體內(nèi)容包括但不限于:電力供需預(yù)測、電力電量 平衡預(yù)測、各發(fā)電類別機組平均利用小時預(yù)測、各機組可發(fā) 電上限,發(fā)電機組檢修計劃,電網(wǎng)實時負(fù)荷曲線、發(fā)電曲線

(分類別),主要輸配電設(shè)備典型時段的最大允許容量、預(yù) 測需求容量、安全約束限制依據(jù)等。

(二)在電網(wǎng)安全約束對直接交易產(chǎn)生限制后及時披露 約束信息,具體內(nèi)容包括但不限于:輸配線線路或輸變電設(shè) 備名稱、限制容量、限制依據(jù)、影響范圍、約束時段等。

(三)福建能源監(jiān)管辦和福建省經(jīng)信委要求披露的其他信息。

第十一章 市場調(diào)控

第九十三條 電力交易機構(gòu)應(yīng)對電力市場交易情況及可 能出現(xiàn)的市場風(fēng)險進(jìn)行分析研判,及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警。

第九十四條 電力交易機構(gòu)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施交易保 證金、預(yù)付費制度,維護(hù)市場結(jié)算安全。

第九十五條 福建能源監(jiān)管辦會同福建省經(jīng)信委、福建 省物價局研究建立市場力監(jiān)測和評價標(biāo)準(zhǔn),加強對市場主體 濫用市場力行為的監(jiān)管。

第九十六條 為防范交易風(fēng)險,電力市場管理委員會可 對市場采取干預(yù),措施包括:

(一)改變市場交易時間、暫緩市場交易;

(二)調(diào)整市場交易限價;

(三)調(diào)整市場交易電量;

(四)其它認(rèn)為有必要的干預(yù)措施。

第九十七條 出現(xiàn)以下情況時,福建能源監(jiān)管辦可以做 出暫停市場交易的決定,并向市場主體公布中止原因。

(一)電力市場未按照規(guī)則執(zhí)行和管理的;

(二)電力市場運營規(guī)則不適應(yīng)電力市場交易需要,必 須進(jìn)行重大修改的;

(三)電力市場交易發(fā)生惡意串通操縱市場的行為,并 嚴(yán)重影響交易結(jié)果的;

(四)電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、自動化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)等發(fā)生重大故障,導(dǎo)致交易長時間無法進(jìn)行的;

(五)因不可抗力市場交易不能正常開展的;

(六)電力市場發(fā)生嚴(yán)重異常情況的;

(七)國家政策以及《電力市場監(jiān)管辦法》等其他有關(guān) 規(guī)定要求中止的。

第九十八條 電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)為保證電力 系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,可以進(jìn)行市場干預(yù)。市場干預(yù)期間,電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)詳細(xì)記 錄干預(yù)的起因、起止時間、范圍、對象、手段和結(jié)果等內(nèi)容, 并報福建能源監(jiān)管辦備案。

第九十九條 當(dāng)面臨嚴(yán)重供不應(yīng)求情況時,福建省經(jīng)信委可依照相關(guān)規(guī)定和程序暫停市場交易,組織實施有序用電 方案。當(dāng)出現(xiàn)重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件時,福建能源監(jiān)管辦、福建省經(jīng)信委可依照相關(guān)規(guī)定和程序暫停市場交易,臨時實 施發(fā)用電調(diào)控。

第一百條 當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生緊急事故時,電力調(diào)度機構(gòu)按照安全第一的原則處理事故,由此帶來的成本由相關(guān)責(zé)任主體 承擔(dān),責(zé)任主體不明的由市場主體共同分擔(dān)。

第一百零一條 市場秩序滿足正常交易時,電力交易機構(gòu)應(yīng)及時向市場主體發(fā)布市場恢復(fù)信息。

第十二章 爭議、違規(guī)處理和信用評價

第一百零二條 本規(guī)則所指爭議是市場成員之間的下列 爭議:

(一)注冊或注銷市場資格的爭議;

(二)市場成員按照規(guī)則行使權(quán)利和履行義務(wù)的爭議;

(三)市場交易、計量、考核和結(jié)算的爭議;

(四)其他方面的爭議。

第一百零三條 市場成員之間發(fā)生爭議,可通過自行協(xié) 商、監(jiān)管機構(gòu)調(diào)解、提請仲裁或法律訴訟進(jìn)行解決。

第一百零四條 申請監(jiān)管機構(gòu)調(diào)解,按國家《電力爭議 調(diào)解暫行辦法》執(zhí)行,爭議雙方以書面形式向福建能源監(jiān)管 辦提交調(diào)解申請。

第一百零五條 市場主體有下列違規(guī)行為的,由福建能 源監(jiān)管辦、福建省經(jīng)信委、福建省物價局調(diào)查處理,采取約 談、通報、責(zé)令改正、暫停交易、退出市場和法規(guī)規(guī)定的處 理措施,情節(jié)嚴(yán)重的,強制退市、注銷。

(一)提供虛假材料或其它欺騙手段取得市場準(zhǔn)入的;

(二)濫用市場力,串通報價,操縱或控制市場交易, 哄抬或打壓交易價格的;

(三)電力用戶將所購電量轉(zhuǎn)售或變相轉(zhuǎn)售給市場主體 以外其他用戶的;

(四)無正當(dāng)理由,不履行合同或協(xié)議;通過交易平臺 確認(rèn)交易后,不按要求簽訂交易合同或協(xié)議(交易確認(rèn)單、 電子合同等);

(五)不按時結(jié)算,侵害其他市場主體利益;欠電費一 個月以上的;

(六)不按時披露信息、提供虛假信息或違規(guī)發(fā)布信息;

(七)其它嚴(yán)重違反市場規(guī)則的行為。

市場主體一旦退出或者被列入黑名單,即由電力交易機構(gòu)向社會公示,公示期滿無異議的,從市場準(zhǔn)入注冊名單中 刪除。在取消相應(yīng)用戶類別銷售電價政府定價前,退出市場 的電力用戶向所在地電網(wǎng)企業(yè)按政府定價購電。

市場主體自愿申請退出和違規(guī)情節(jié)較輕被退出市場的, 在一年內(nèi)不得參與電力市場交易;負(fù)面清單退出市場的,一 年內(nèi)不得參與電力市場交易;被列入黑名單、強制退市、注 銷的,三年內(nèi)不得參與電力市場交易。

第一百零六條 政府部門、市場成員應(yīng)履行保密義務(wù),不得泄露相關(guān)交易信息和商業(yè)機密。

第一百零七條 福建能源監(jiān)管辦、福建省經(jīng)信委、福建 省物價局根據(jù)職責(zé)針對不同類別的市場成員建立信用評價 指標(biāo)體系,建立企業(yè)法人及其負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員信用記錄, 客觀反映市場成員的經(jīng)濟承諾能力和可信任程度。

第一百零八條 市場成員可對有關(guān)違約、違規(guī)等情況提出信用評價申請,福建能源監(jiān)管辦、福建省經(jīng)信委、福建省 物價局根據(jù)違約、違規(guī)事件的性質(zhì)、造成的損失、社會影響 等方面裁定結(jié)果,信用評價結(jié)果每年在政府指定網(wǎng)站按照指 定格式發(fā)布,接受社會公開監(jiān)督。

第一百零九條 對于市場成員的違規(guī)行為,福建能源監(jiān)管辦、福建省經(jīng)信委、福建省物價局按照《行政處罰法》、《電力監(jiān)管條例》以及《電力市場監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)有 關(guān)規(guī)定實施處罰。

第十三章 附 則

第一百一十條 本規(guī)則由福建能源監(jiān)管辦負(fù)責(zé)解釋。 第一百一十一條 本規(guī)則未明確事項,按《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》(發(fā)改能源〔2016〕2784 號)規(guī)定 執(zhí)行;本規(guī)則與國家政策、文件規(guī)定不符的,從其規(guī)定。

第一百一十二條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。

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