8月9日，貴州電力交易中心印發(fā)了《貴州電力市場合同電量轉(zhuǎn)讓交易實(shí)施辦法(暫行)》，同時(shí)組織9家發(fā)電企業(yè)開展了貴州電力市場首次年度雙邊協(xié)商合同電量轉(zhuǎn)讓交易，成交電量21.4億千瓦時(shí)。

作為全國首個(gè)包含所有合同種類的合同電量轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法，《實(shí)施辦法》的出臺(tái)豐富了貴州電力市場的交易品種，標(biāo)志著貴州電力交易中心在為市場主體提供電力交易違約避險(xiǎn)手段方面邁出了一大步，主要具備以下特點(diǎn)：一是轉(zhuǎn)讓合同種類齊全。合同電量轉(zhuǎn)讓的交易標(biāo)的包括國家《中長期電力交易規(guī)則(暫行)》中所列基數(shù)電量合同、黔電送粵(含黔電送深)合同、直接交易合同、周邊跨省區(qū)交易合同等所有合同種類，這意味著發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶的所有批發(fā)市場合同均可進(jìn)行合同電量轉(zhuǎn)讓。二是有效規(guī)避違約風(fēng)險(xiǎn)。按國家《中長期電力交易規(guī)則(暫行)》，市場主體違約避險(xiǎn)手段包括“次月分解計(jì)劃調(diào)整、合同電量轉(zhuǎn)讓、互保協(xié)議”等三種方式，貴州電力市場已于年初實(shí)現(xiàn)合同電量調(diào)整，合同電量轉(zhuǎn)讓是貴州電力市場交易第二個(gè)規(guī)避交易違約風(fēng)險(xiǎn)的手段。

下一步，貴州電力交易中心將研究出臺(tái)合同電量互保實(shí)施辦法，屆時(shí)，貴州電力市場的各市場主體可以根據(jù)自己的情況靈活采取違約避險(xiǎn)手段，以提高合同履約率，降低違約考核風(fēng)險(xiǎn)。

貴州電力市場合同電量轉(zhuǎn)讓交易實(shí)施辦法

(暫行)

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))文件配套文件精神，深化電力體制改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，豐富市場交易品種，為市場主體提供降低違約風(fēng)險(xiǎn)的有效手段，規(guī)范合同電量轉(zhuǎn)讓交易，依據(jù)《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》(發(fā)改能源〔2016〕2784號(hào))、貴州省電力市場交易規(guī)則及相關(guān)要求，制定本辦法。

第二條合同電量轉(zhuǎn)讓交易是指在不影響第三方權(quán)益的前提下，通過市場化交易方式實(shí)現(xiàn)市場化主體之間全部或部分合同電量的有償買賣，受讓方按轉(zhuǎn)讓前合同條款享受權(quán)利和履行義務(wù)。

第三條貴州省合同電量轉(zhuǎn)讓交易遵循安全高效、節(jié)能減排、公平公正、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的原則。

第四條本辦法適用于在貴州電力交易中心(以下簡稱交易中心)注冊(cè)的火電企業(yè)之間、電力用戶(售電公司)之間在批發(fā)市場的合同電量轉(zhuǎn)讓交易。水電企業(yè)之間、水電企業(yè)與火電企業(yè)之間的合同電量轉(zhuǎn)讓交易參照本辦法執(zhí)行。

第五條合同電量轉(zhuǎn)讓交易價(jià)格為合同電量因轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入而產(chǎn)生的出讓或買入價(jià)格。合同電量轉(zhuǎn)讓交易價(jià)格最小申報(bào)單位為0.0001元/千瓦時(shí)。雙邊協(xié)商交易價(jià)格按照雙方合同約定執(zhí)行，掛牌交易價(jià)格以掛牌價(jià)格結(jié)算。第六條交易手續(xù)費(fèi)按照《貴州電力交易中心收費(fèi)管理辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章交易品種、方式

第七條合同電量轉(zhuǎn)讓交易按交易標(biāo)的分類開展，交易標(biāo)的包括基數(shù)電量合同、黔電送粵(含黔電送深)合同、直接交易合同、周邊跨省區(qū)交易合同。直接交易合同、周邊跨省區(qū)交易合同的受讓方應(yīng)符合對(duì)應(yīng)市場準(zhǔn)入條件?；鶖?shù)電量合同不包含市場化交易電量的配比或獎(jiǎng)勵(lì)電量。

第八條合同電量轉(zhuǎn)讓交易由交易中心以雙邊協(xié)商或掛牌等交易方式統(tǒng)一組織，通過貴州電力市場交易系統(tǒng)(以下簡稱交易系統(tǒng))根據(jù)市場主體需求，原則上在每月20日前組織開展。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)合同電量轉(zhuǎn)讓交易進(jìn)行安全校核后，按交易中心發(fā)布的有約束交易結(jié)果合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，保障交易結(jié)果的執(zhí)行。

第九條合同電量轉(zhuǎn)讓交易應(yīng)在月度合同電量計(jì)劃調(diào)整后，月度其他直接交易前完成。月度合同電量計(jì)劃調(diào)減的不得作為受讓方，調(diào)增的不得作為出讓方。合同轉(zhuǎn)讓交易的出讓方不得參與月度其他交易。

第三章火電企業(yè)之間的合同電量轉(zhuǎn)讓交易

第十條火電企業(yè)之間的合同電量轉(zhuǎn)讓的交易標(biāo)的分為兩類：(一)基數(shù)電量合同、黔電送粵(含黔電送深)合同允許轉(zhuǎn)讓的部分電量;(二)直接交易合同、周邊跨省區(qū)交易合同的全部或部分電量。

第十一條火電企業(yè)之間合同電量轉(zhuǎn)讓交易約束：(一)火電企業(yè)在每次發(fā)電合同電量轉(zhuǎn)讓交易中不能同時(shí)作為出讓方和受讓方參與;(二)確保電網(wǎng)安全運(yùn)行所需電量不得轉(zhuǎn)出;(三)火電企業(yè)轉(zhuǎn)讓的電量是基數(shù)電量合同或黔電送粵(含黔電送深)的，累計(jì)轉(zhuǎn)出電量原則上不得超過其全年基數(shù)電量或黔電送粵(含黔電送深)電量計(jì)劃的20%;(四)享有優(yōu)先發(fā)電政策的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組“以熱定電”電量、余熱余壓余氣優(yōu)先發(fā)電電量等不得轉(zhuǎn)讓;(五)直接交易合同或周邊跨省區(qū)交易合同中明確規(guī)定不能轉(zhuǎn)讓的，火電企業(yè)不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓;(六)火電企業(yè)之間的合同電量轉(zhuǎn)讓交易還需滿足其他相關(guān)規(guī)定。

第十二條火電企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓直接交易合同或周邊跨省4區(qū)交易合同電量的，不影響電力用戶(售電公司)的購電價(jià)格，交易價(jià)格和線損電價(jià)均按原合同確定價(jià)格結(jié)算。

第十三條直接交易合同或周邊跨省區(qū)交易合同電量轉(zhuǎn)讓交易成交后，交易中心按轉(zhuǎn)讓合同電量(不包含配比或獎(jiǎng)勵(lì)電量)扣減出讓方交易計(jì)劃，同時(shí)等量增加受讓方交易計(jì)劃;合同執(zhí)行完畢，按轉(zhuǎn)讓合同電量的實(shí)際完成值分別調(diào)整出讓方和受讓方交易計(jì)劃。第十四條基數(shù)電量合同或黔電送粵(含黔電送深)合同電量轉(zhuǎn)讓交易成交后，轉(zhuǎn)讓電量視為受讓方的市場化電量，由交易中心納入交易計(jì)劃管理并跟蹤。調(diào)度中心在安排發(fā)電計(jì)劃時(shí)，按合同電量轉(zhuǎn)讓交易計(jì)劃安排受讓方的轉(zhuǎn)讓電量，并從出讓方實(shí)際應(yīng)承擔(dān)基數(shù)電量或黔電送粵(含黔電送深)電量中扣減相應(yīng)電量。

第十五條基數(shù)電量合同轉(zhuǎn)讓交易后，受讓方交易電量均按照貴州省燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)0.3515元/千瓦時(shí)進(jìn)行結(jié)算;黔電送粵(含黔電送深)合同轉(zhuǎn)讓交易后，受讓方交易電量均按照0.3149元/千瓦時(shí)進(jìn)行結(jié)算。如政府物價(jià)部門調(diào)整相關(guān)電價(jià),按調(diào)整后價(jià)格執(zhí)行。

第四章電力用戶(售電公司)之間的合同電量轉(zhuǎn)讓

第十六條電力用戶(售電公司)之間的合同電量轉(zhuǎn)讓的交易標(biāo)的分為兩類：(一)電力用戶(售電公司)年度雙邊協(xié)商省內(nèi)直接交5易合同的全部或部分電量;(二)電力用戶(售電公司)年度雙邊協(xié)商周邊跨省區(qū)交易合同的全部或部分電量。

第十七條電力用戶(售電公司)之間的合同電量轉(zhuǎn)讓交易約束：

(一)電力用戶(售電公司)每年只能在出讓方和受讓方中選擇一種參與合同電量轉(zhuǎn)讓交易;(二)電力用戶(售電公司)之間的合同電量轉(zhuǎn)讓交易的電量不得超過出讓方直接交易合同或周邊跨省區(qū)交易合同中簽訂允許轉(zhuǎn)讓電量之和;

(三)直接交易合同或周邊跨省區(qū)交易中明確規(guī)定不能轉(zhuǎn)讓的，電力用戶(售電公司)不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓;未明確的，經(jīng)火電企業(yè)同意，方可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓;

(四)電力用戶(售電公司)之間的合同電量轉(zhuǎn)讓交易還需滿足其他相關(guān)規(guī)定。第十八條電力用戶(售電公司)之間的合同電量轉(zhuǎn)讓交易，不影響與火電企業(yè)之間的交易價(jià)格，輸配電價(jià)(含線損)按照受讓方對(duì)應(yīng)電壓等級(jí)收取。

第五章結(jié)算機(jī)制

第十九條合同電量轉(zhuǎn)讓交易各市場主體保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算支付方式不變，合同電量轉(zhuǎn)讓交易費(fèi)用由貴州電力交易中心出具結(jié)算依據(jù)，電網(wǎng)企業(yè)代收代付。

(一)火電企業(yè)之間的合同電量轉(zhuǎn)讓交易的轉(zhuǎn)讓交易費(fèi)用按照合同轉(zhuǎn)讓電量計(jì)算：合同電量轉(zhuǎn)讓交易費(fèi)用=合同轉(zhuǎn)讓電量*合同轉(zhuǎn)讓交易價(jià)格;

(二)電力用戶(售電公司)之間的合同電量轉(zhuǎn)讓的轉(zhuǎn)讓交易費(fèi)用按照合同轉(zhuǎn)讓電量計(jì)算：合同電量轉(zhuǎn)讓交易費(fèi)用=合同轉(zhuǎn)讓電量*合同轉(zhuǎn)讓交易價(jià)格。

第二十條同時(shí)存在兩份轉(zhuǎn)讓合同的，按轉(zhuǎn)讓合同生效時(shí)間先后結(jié)算;部分電量轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓合同優(yōu)先于原合同結(jié)算。

第二十一條合同電量轉(zhuǎn)讓交易費(fèi)用，由電網(wǎng)企業(yè)向合同電量受讓方代為收取并轉(zhuǎn)付給合同電量出讓方。合同電量出讓方向合同電量受讓方開具發(fā)票，并送達(dá)電網(wǎng)企業(yè)，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)交合同電量受讓方。

第六章其他

第二十二條交易中心、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、市場主體和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則，披露電力市場信息。

第二十三條電力市場成員應(yīng)嚴(yán)格遵守市場規(guī)則，自覺自律，不得利用市場力或市場規(guī)則的缺陷操縱市場價(jià)格、損害其他市場主體的利益。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)市場正常運(yùn)行。

第二十四條市場成員發(fā)生爭議時(shí)，按照自行協(xié)商、監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)解、提請(qǐng)仲裁或法律訴訟的先后順序進(jìn)行解決。市場成員擾亂市場秩序，由國家能源局貴州監(jiān)管辦公室會(huì)同貴州省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、貴州發(fā)展和改革委員會(huì)和貴州省能源局依照相關(guān)法律法規(guī)查處。

第二十五條本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。

第二十六條本實(shí)施辦法由貴州電力交易中心負(fù)責(zé)解釋。