日前,科技部發(fā)布水體污染控制與治理科技重大專項2018年度項目(課題)指南的通知。全文如下:關于發(fā)布水體污染控制與治理科技重大專項2018年度項目(課題)指南的通知各有關單位:按照國務院印發(fā)的《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕64號)的有關精神和國家科技重大專項實施工作的有關要求,根據水體污染控制與治理科技重大專項(以下簡稱“水專項”)“十三五”實施計劃,現發(fā)布《水體污染控制與治理科技重大專項2018年度項目(課
日前,科技部發(fā)布水體污染控制與治理科技重大專項2018年度項目(課題)指南的通知。全文如下:
關于發(fā)布水體污染控制與治理科技重大專項2018年度項目(課題)指南的通知
各有關單位:
按照國務院印發(fā)的《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕64號)的有關精神和國家科技重大專項實施工作的有關要求,根據水體污染控制與治理科技重大專項(以下簡稱“水專項”)“十三五”實施計劃,現發(fā)布《水體污染控制與治理科技重大專項2018年度項目(課題)指南》(以下簡稱“指南”,見附件1)。具體申報事項通知如下:
一、申報總體要求
(一)根據水專項“十三五”管理體制機制改革的相關要求,水專項“十三五”按項目實施管理。原則上以項目為單元進行申報和評審。在項目評審的同時,對課題逐一進行評審。對于個別示范研究內容跨區(qū)域、跨行業(yè)和跨專業(yè),內容相對獨立的項目,下設課題(以下簡稱“獨立申報課題”)單獨申報、單獨評審。具體見指南相關要求。
(二)申報單位應加強任務頂層設計,認真研究項目下設課題之間的銜接關系,制定具體的技術發(fā)展路線圖,合理分解研究任務,明確研發(fā)進度、重要考核節(jié)點和成果產出??己酥笜藨炕煽己?,污染物削減、節(jié)能減排、水質提升、能力建設和制度創(chuàng)新等考核指標應明確考核基準年。
(三)申報單位應根據《國家科技重大專項知識產權管理暫行規(guī)定》(見科技部網站),加強知識產權和標準研究,提出專利申請和標準文稿的相關指標,做好本領域核心技術知識產權狀況分析,提出知識產權、成果共享以及轉化機制。
(四)申報單位在編制申報書和實施方案時,應加強與流域相關地方政府的溝通協調,深入調研,加強研發(fā)任務與地方治污需求緊密結合,確保任務落地。京津冀區(qū)域、太湖流域以及遼河和滇池示范類項目(或獨立申報課題),申報單位提交的申報材料需取得地方政府的認可,并提供相應的資金配套證明。
(五)申報單位要統(tǒng)籌利用水專項“十一五”、“十二五”及其他已有資源和成果,詳細闡述與項目(課題)相關的優(yōu)勢和基礎,包括已承擔相關國家項目以及與本專項的銜接方案,國家工程中心、重點實驗室以及人才隊伍建設等。注重產學研用結合,中央和地方研究團隊結合,聯合攻關。
(六)加強中德合作,鼓勵具有良好中德合作基礎的申報單位與德方研究團隊開展聯合研究,相關任務將作為中德水專項合作的重要內容。德方研究團隊的經費由德方自行解決。
(七)申報單位應按照《民口科技重大專項資金管理暫行辦法》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見的通知》(中辦發(fā)〔2016〕50號)的要求,據實編報預算。中央財政資金與其它渠道資金(包括地方財政資金、單位自籌資金、其它資金等)的比例應不低于項目指南規(guī)定,并應提供足額配套證明。評審通過的項目(或獨立申報課題),若中央財政資金被財政部評審核減后,承諾的其他渠道資金總額不得減少。
二、申報基本條件和要求
(一)申報單位基本條件和要求
1.水專項任務的承擔實行法人負責制,法人單位是項目或獨立申報課題申報和實施的責任主體。申報單位應是在中華人民共和國境內注冊的、具有獨立法人資格的科研院所、高等院校和企業(yè)等單位(注冊時間為2016年12月31日前),應具有較強的科研能力和條件,運行管理規(guī)范。政府機關不得作為申報單位進行申報。
2.牽頭申報單位是項目(獨立申報課題)任務的主要承擔者和組織實施的管理者,應對聯合單位申報資格進行審核,各方須簽訂共同申報協議,明確約定各自所承擔的工作、責任和經費。若牽頭申報單位為企業(yè),其注冊資本不得低于所申請中央財政資金,且實行雙負責人制,企業(yè)董事長或總經理為第一行政責任人,同時須明確一名專職技術負責人。對于集團公司,如具體工作由子公司承擔,為便于經費使用和管理,應由子公司直接申報。
3.申報單位在申報同一項目(獨立申報課題)時,只能牽頭或參與一個申報團隊。同一單位不得有多個團隊申報同一項目(獨立申報課題)。
4.嚴格控制項目(課題)承擔單位的數量,避免任務分散。項目下設課題或獨立申報課題,每個課題的承擔單位(含牽頭單位)數量不超過8家。原則上,中央財政經費低于2億元(含2億元)的項目,承擔單位(含牽頭單位)的數量不超過20家;高于2億元的項目,不超過30家。
(二)負責人基本條件和要求
1.項目(課題)負責人應為具有高級技術職稱的在職人員,具有較高的學術水平、相關研究經驗,對國內外最新科技動態(tài)有較全面的了解,主持或參加過國家級重大科研或重大工程項目。原則上年齡不超過56周歲(1962年1月1日以后出生),投入項目(課題)研究的時間不少于本人工作時間的60%,在國內年度工作時間不少于9個月。
2.項目(課題)負責人限申報1個項目或課題。國家重點基礎研究發(fā)展計劃(973計劃,含重大科學研究計劃)、國家高技術研究發(fā)展計劃(863計劃)、國家科技支撐計劃、國家國際科技合作專項、國家重大科學儀器設備開發(fā)專項、公益性行業(yè)科研專項、科技基礎性工作專項以及國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃中央財政科技計劃在研項目(課題)負責人不得牽頭申報本專項項目(課題);項目(課題)參加人員同時參加多個中央財政科技計劃項目(課題),在研項目(課題)總數不得超過2個,合計投入項目(課題)研究的時間不得超過其工作時間的100%。參與中央財政科技計劃項目(課題)在研項目(含任務或課題)負責人不得因申報本專項項目(課題)而退出目前承擔的項目(含任務或課題)。按照任務合同書和延期批復,執(zhí)行期到2017年12月底前的“十二五”在研項目(課題)不在限項范圍內。申報項目(課題)的負責人如出現超項情況,將取消其團隊申報項目(獨立申報課題)的資格。
3.按照科技部關于民口科技重大專項管理改革的有關要求,水專項總體專家組成員、指南編制專家(名單見附件2)不得參與本次申報。中央和地方各級政府的公務人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目(課題)。
4.過去三年內在申請和承擔國家科技計劃項目中沒有不良信用記錄。
三、申報材料的編制與提交
(一)在線填報申報書
申報單位在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務平臺(以下簡稱“公共服務平臺”,http://service.most.gov.cn),線上填報《國家科技重大專項項目(課題)可行性研究報告(申報書)》(格式見附件3)。申報單位通過公共服務平臺完成單位注冊、賬號創(chuàng)建、在線填報、在線提交等工作(申報流程見附件4)。涉密項目(課題)按照離線方式進行報送。
(二)線下編制實施方案和預算書
申報單位須線下編制項目及下設課題或獨立申報課題的實施方案(附件5)和預算書(科技經費與資源信息網http://www.nstf.org.cn,“下載中心”的“民口科技重大專項預算編報系統(tǒng)”)。
(三)申報材料的報送
申報單位須提交項目或獨立申報課題申報書、項目及下設課題或獨立申報課題的實施方案和預算書(A4紙雙面打印,白色銅版紙裝訂成冊),并在文本相應處加蓋公章和簽字。其中,申報書、實施方案一式20份(1正19副),預算書一式5份(1正4副),電子版光盤1份(含PDF和Word格式申報書、OWL和PDF格式預算書、Word格式實施方案,文件名稱格式為:項目或獨立申報課題編號-項目或獨立申報課題名稱-文件類型-申報單位),以上材料所有信息應保持一致。申報材料須用密封條密封,并加蓋單位公章。申報書及相關證明材料需單獨包裝。
紙質申報材料和承諾書(附件6)由申報單位行文并派專人按照時間要求按項目歸口管理部門(附件7)報送至規(guī)定地點。申報材料一旦受理后,原則上不得更改申報材料、申報單位和負責人。
(四)形式審查和專家評審
水專項管理辦公室對申報單位提交的紙質材料進行形式審查(要求見附件8),通過形式審查的申報單位進入擇優(yōu)評審。京津冀區(qū)域和太湖流域項目(獨立申報課題)由地方政府牽頭組織專家評審,水專項管理辦公室配合。其它項目(獨立申報課題)由水專項管理辦公室組織專家評審。評審時間及相關要求另行通知。
四、時間要求
請嚴格按照時間要求完成提交和報送,逾期不予受理。各階段具體時間要求如下:
在線填報時間:2017年8月14日-9月15日17:00;
材料報送時間:2017年9月16日17:00;
形式審查時間:2017年9月17日。
五、聯系方式
(一)環(huán)境保護部水專項管理辦公室
地址:北京市朝陽區(qū)育慧南路1號水專項管理辦公室
421室
聯系人:孫家君山丹韓巍
電話:010-84665909,84665906,84665926
郵編:100029
(二)住房城鄉(xiāng)建設部水專項管理辦公室
地址:北京市海淀區(qū)三里河路11號建材南新樓219房間
聯系人:任海靜石春力
電話:010-57811042,57811040,58934022
郵編:100831
水專項管理辦公室
2017年8月7日
(一)京津冀區(qū)域綜合調控重點示范
課題1、永定河(北京段)河流廊道生態(tài)修復技術與示范2018ZX07101005
一、研究目標
按照永定河“流動的河、綠色的河、清潔的河、安全的河”的目標要求,以永定河(北京段)為重點示范區(qū),通過多類型水源補給河流生態(tài)流量優(yōu)化調控與綠色生態(tài)廊道構建技術研究與綜合示范,支撐2020年永定河(北京段)河流生態(tài)通道基本貫通的規(guī)劃目標。
二、研究內容
結合永定河綜合治理與生態(tài)修復總體方案,研究多類型水源水質凈化與風險控制、水量調蓄與優(yōu)化調配技術,提升永定河(北京段)生態(tài)流量保障能力;開展永定河景觀蓄水河段水質提升技術與示范研究,穩(wěn)定維護河道大型水面景觀功能;研究沙質斷流河道生態(tài)重建技術,開展斷流區(qū)綠色河流廊道構建示范,形成溪流與濕地相間的水體景觀;研究永定河流域水生態(tài)空間管控與生態(tài)水量優(yōu)化配置與調控方案,支撐2020年永定河(北京段)河流生態(tài)通道基本貫通的規(guī)劃目標。
三、考核指標
1、科技考核指標
形成多類型水源補給河流綠色生態(tài)廊道構建技術1套,提出沙質斷流河道生態(tài)重建技術指南;制定永定河流域水生態(tài)空間管控方案、多水源優(yōu)化配置方案,建立永定河(北京段)生態(tài)補水體系水質水量優(yōu)化調度方案;研發(fā)多類型水源水質凈化風險控制與水量調蓄調配、景觀蓄水河段水質提升和斷流區(qū)綠色河流廊道構建等關鍵技術3項以上,申請發(fā)明專利2項以上。
2、治理考核指標
建設永定河景觀蓄水段水質提升示范工程,示范水域面積不低于100hm2,水華暴發(fā)頻次低于5次/年、面積控制在20hm2;永定河(北京段)斷流區(qū)綠色河流廊道構建示范河長不少于10km,河道濕地不小于100hm2;永定河三家店控制站下泄總水量補給永定河主河道不低于0.75億m3,再生水補水量達到0.75億m3。
四、實施期限
2018年1月1日-2020年6月30日
五、經費來源及支持方式
中央財政資金預算不超過0.5億元,采用前補助支持方式,地方配套資金與中央財政資金比例不低于1.5:1,地方配套資金由北京市人民政府負責協調落實,主要用于支持示范工程和管理平臺等的建設。
六、組織實施方式
以課題為單元單獨申報,課題申報單位需具有承擔國家級重大、重點科技計劃項目的經歷,鼓勵產學研用聯合申報。
項目1、京津冀南部功能拓展區(qū)廊坊水環(huán)境綜合整治技術與綜合示范2018ZX07105
一、研究目標
針對廊坊市域主要河流上游城市退水量大、生態(tài)基流缺失、水環(huán)境功能維持困難等特點,從貫通北運河、永定河兩大生態(tài)廊道出發(fā),研究過境污染物定向去除和水質保障技術,研究北運河-龍河-永定河及區(qū)域水網生態(tài)水量配置和水資源保障機制,集成研發(fā)多水源-多目標-多情景的水質水量聯合調度技術,集成研發(fā)基于景觀水體功能目標的城市污水處理精細化運行和人工濕地水質保障技術,實現區(qū)域水環(huán)境質量提升,保障水網水質不低于地表水IV類水標準;集成研究多級復合濕地水質凈化與鷺鳥棲息地保育技術、永定河泛區(qū)水質凈化與濕地恢復保育技術,營造環(huán)首都最大的鷺鳥棲息地和永定河泛區(qū)濕地保護示范區(qū)。支撐北運河、永定河生態(tài)廊道建設等目標的實現。
二、考核指標
1、科技考核指標
研發(fā)過境短河段污染物定向去除和強化處理、支流污染負荷削減和水質提升、多水源-多目標-多情景的水質水量聯合調度、城市污水處理精細化運行和人工濕地水質保障、多級復合濕地凈化與鷺鳥棲息地保育、永定河泛區(qū)水質凈化與儲存調控等關鍵技術與設備等10項以上。綜合形成水污染控制多級屏障整裝成套技術和水系連通、景觀提升、多樣性保護等整裝成套技術各1套。
2、治理考核指標
實現北運河香河段土門樓斷面、龍河-大王務考核斷面均達到“水十條”考核要求;廊坊環(huán)城水系水質不低于地表水V類;永定河泛區(qū)年收水量不少于2000萬m3;泛區(qū)濕地及東張務濕地出水水質不低于地表水IV類。
三、研究內容
課題1、北運河香河段水環(huán)境治理與生態(tài)建設研究與示范
研究內容:針對北運河香河段城市退水過境水量大、河道短、支流黑臭嚴重、自凈能力差、水生態(tài)功能基本喪失等特點,研究支流污染負荷削減和水質提升關鍵技術;研發(fā)過境短河段污染物定向去除和強化處理技術;構建河岸生態(tài)帶和水生植物生態(tài)園等景觀系統(tǒng),為北運河生態(tài)廊道貫通和綠色空間擴展提供技術支撐。
考核指標:研發(fā)受污染支流水質控制與保障技術1項,主要水質指標不低地表水V類標準;研發(fā)水污染物削減技術及水質維護技術2項,實施包括不低于120ha的水質凈化功能濕地示范工程、北運河香河段10km以上河道水質凈化與維持示范工程,實現過境污染負荷削減20%以上,實現土門樓斷面優(yōu)于“水十條”考核要求,建設不低于30ha河岸生態(tài)景觀系統(tǒng)的示范工程。
課題2、北運河-永定河水系連通與水質水量聯合調度研究與示范
研究內容:針對廊坊水資源極度匱乏、水資源時空分布不均等問題,研究多水源供給和多功能目標需求的區(qū)域水資源優(yōu)化配置與水質保障技術;研究北運河-永定河大型泄洪與蓄洪區(qū)水系連通生態(tài)廊道建設與永定河泛區(qū)長效凈化功能濕地群建設成套技術,為永定河故道生態(tài)休閑帶建設提供技術支持。
考核指標:研發(fā)涵蓋多水源供給和多功能目標需求的區(qū)域水資源優(yōu)化配置與水質保障技術1項,提出水資源優(yōu)化配置與調控方案1套,實施北運河、龍河、天堂河、南水北調等與永定河連通工程示范,實現永定河泛區(qū)年收水量不少于2000萬m3;研發(fā)北運河-永定河水系多功能單元水質水量聯合調度平臺1項;研發(fā)水系連通生態(tài)廊道構建與永定河泛區(qū)長效凈化功能濕地群建設成套技術1項,實施永定河泛區(qū)濕地修復工程,總面積不低于100ha,濕地出水水質不低于IV類。
課題3、再生水補給型環(huán)城水系水質保障與景觀構建技術研究與工程示范
研究內容:針對再生水補給型環(huán)城水系河道水質差和水系受城市面源污染影響大等問題,研究滿足環(huán)城水系水景觀功能要求的城市污水處理及精細化智能運行關鍵技術,研究兼顧污水處理廠尾水水質提升、新興污染物去除與濕地公園生態(tài)用水保障的關鍵技術,研究地表徑流及溢流污染控制和河道水質維持集約化技術、水系景觀提升與生態(tài)系統(tǒng)構建技術,并進行示范,支撐廊坊市清水長流的城市水環(huán)境建設。
考核指標:研究滿足環(huán)城水系水景觀功能要求的城市污水處理適度提標及精細化智能運行關鍵技術和兼顧污水處理廠尾水水質提升與濕地公園生態(tài)用水保障的關鍵技術2項以上,并進行工程示范,總規(guī)模不低于40000m3/d,出水主要水質指標參考北京市《水污染物綜合排放標準》(DB11/307-2013)B類標準,運行成本(與一級A標準相比)提高不超過30%;研發(fā)地表徑流及溢流污染控制技術1項,實現示范區(qū)降雨徑流和溢流污染控制70%以上;針對北方高人口密度的老城區(qū),研發(fā)河道水質維持、城市河道原位凈化、水系景觀提升與生態(tài)系統(tǒng)構建技術1項,實施環(huán)城水系水質維系、景觀構建及水生態(tài)重構示范工程不低于10km,實現環(huán)城水系主要水質指標不低于地表水V類。
課題4、濕地生態(tài)系統(tǒng)重構及河灘地水質凈化與儲存研究與示范
研究內容:針對流域水資源稟賦差、龍河及永定河生態(tài)空間不足與結構失衡等問題,研究龍河-東張務多級物化強化復合濕地凈化技術、永定河泛區(qū)水質凈化與儲存調控技術;研究候鳥保護區(qū)水質需求、水生態(tài)及緩沖區(qū)生物多樣性構建技術,并進行綜合示范,打造龍河、永定河生態(tài)廊道,支撐永定河泛區(qū)生態(tài)保育區(qū)和永定河故道生態(tài)建設。
考核指標:研發(fā)多級復合濕地凈化技術不少于1項,建設龍河8km河道凈化示范工程和潛流-表流復合型人工濕地50ha,濕地出水水質不低于地表水IV類;研發(fā)泛區(qū)水質凈化與儲存調控技術1項,并進行技術示范;形成候鳥水質及水生態(tài)保護區(qū)及緩沖區(qū)生物多樣性構建技術1項,建設鷺鳥保護棲息地150ha示范工程,重構北方地區(qū)大型鷺鳥棲息地;實現龍河大王務考核斷面主要水質指標優(yōu)于“水十條”考核要求。
四、實施期限
2018年1月1日-2020年6月30日
五、經費來源及支持方式
中央財政資金預算不超過1.2億元,采用前補助支持方式,地方配套資金與中央財政資金比例不低于1.5:1,地方配套資金由廊坊市人民政府負責協調落實,主要用于支持示范工程和管理平臺等的建設。
六、組織實施方式
項目申報單位需具有承擔國家級重大、重點科技計劃項目的經歷,鼓勵產學研用聯合申報。
項目2、京津冀地下水污染防治關鍵技術研究與工程示范2018ZX07109
一、研究目標
針對京津冀地下水污染特征和高度敏感性,識別地下水污染源匯機制、主控因子和環(huán)境風險水平,建立優(yōu)先控制污染源和特征污染物清單;構建典型地區(qū)立體多維度地下水污染監(jiān)測預警與數據平臺,建立濕地、海綿城市等地表水-地下水交互污染監(jiān)測與風險評價體系;研發(fā)、綜合示范和集成應用一批地下水污染監(jiān)測和修復關鍵技術、材料與成套裝備,形成污染風險防控、分級管控與修復等關鍵技術體系與風險評價體系;選擇固體廢物填埋場、化工污染場地等典型地下水污染場地,通過綜合示范地下水污染防治技術集成和工程體系建設,形成可復制可推廣的地下水污染防治技術方案,有效控制典型示范區(qū)地下水污染惡化趨勢;構建回補區(qū)地下水污染防治與風險管控技術體系,實現地下水安全回補;初步建立地下水污染防控與修復技術標準與規(guī)范體系,為京津冀地下水污染防治提供科技支撐。
二、考核指標
1、科技考核指標
開展京津冀區(qū)域的污染源和水文地質基礎數據研究及趨勢分析,識別污染阻控因子和來源,制定京津冀地下水污染區(qū)和重點行業(yè)地下水污染防治技術指南,提出地下水污染監(jiān)測、修復與風險管控技術體系和綜合防治方案;突破污染監(jiān)測預警、治理與綜合管控關鍵技術10項以上,建立典型地區(qū)地下水污染信息采集-實時傳輸-數據處理平臺;建立地下水污染修復技術驗證平臺;構建不同回補水源的適宜性地下存儲區(qū)信息庫;研發(fā)污染修復系列綠色功能材料不少于3種,成本低于同類修復材料20%;開發(fā)監(jiān)測、修復等裝備6套,技術性能指標不低于國外同類產品;申請發(fā)明專利20項以上;提出重點區(qū)域地下水優(yōu)控類污染物清單,制訂地下水污染防控系列技術規(guī)范、標準、指南、導則或政策6項以上,并被地方政府采納。
2、治理考核指標
填埋場、化工污染場地等示范區(qū)地下水特征污染物總量減少不低于50%,特征污染物濃度達到修復目標,地下水污染惡化趨勢和環(huán)境風險得到有效控制;回補示范區(qū)外來水源地下安全存儲能力不小于10000萬立方米/年。
三、研究內容
課題1、京津冀地下水污染特征識別與系統(tǒng)防治研究
研究內容:研究建立京津冀地下水污染區(qū)和重點污染行業(yè)識別與評價方法,開展京津冀區(qū)域的污染源和水文地質基礎數據研究及趨勢分析,識別典型水文地質條件下特征污染物的遷移轉化規(guī)律,揭示自然和人類活動共同作用下地下水污染時空分布及發(fā)展趨勢,明確京津冀重點區(qū)域地下水污染特征和分布;基于地下水環(huán)境敏感特征,建立地下水風險源識別及源強評價方法,構建地下水污染源風險分級與分類防控方法,研究形成地下水污染風險分級管控、分類管理技術體系;選擇京津冀重點區(qū)域,研究基于水質安全的地下水回補適宜性評價方法,明確典型地區(qū)地下水適宜回補區(qū)的分布;研究制定京津冀地下水污染區(qū)地下水污染防治技術方案,形成京津冀地下水污染防控與修復技術優(yōu)化方案和指南。
考核指標:提出重點區(qū)域地下水優(yōu)控類污染物清單,建立地下水污染源強評價和分類防控技術方法;編制京津冀重點區(qū)域地下水污染分類分區(qū)圖冊1套;建立地下水污染風險分級管控、分類管理技術體系1套;形成京津冀典型地區(qū)地下水適宜回補區(qū)分布圖;制定京津冀地下水污染區(qū)和重點行業(yè)地下水污染防治技術指南1套;制定京津冀地下水污染防控與修復技術政策1部。
課題2、地下水污染監(jiān)測預警與數字化技術平臺研究
研究內容:針對我國地下水污染監(jiān)測預警關鍵技術缺乏,監(jiān)測、數據采集與傳輸技術與裝備滯后等問題,開展不同空間尺度的地下水污染指示性因子篩選方法研究,研究建立京津冀地下水環(huán)境污染風險調查評估和環(huán)境監(jiān)測技術方法,開發(fā)監(jiān)測井優(yōu)化布設技術;研發(fā)特征污染物低擾動采樣和快速監(jiān)測技術及裝備,形成包氣帶和含水層協同監(jiān)測預警技術系統(tǒng);開發(fā)基于物聯網的多維度、多尺度地下水水位、水質等污染相關數據動態(tài)采集、遠程傳輸等技術;開發(fā)針對大型濕地和海綿城市的地表水-地下水交互污染監(jiān)測技術,實施示范區(qū)海綿城市、野外大型濕地的地表水-地下水長期連續(xù)監(jiān)測,構建基于地表水-地下水交互污染的風險評價體系;建立立體多維度地下水污染監(jiān)測與預警體系,形成模塊化、標準化監(jiān)測預警與數據信息處理平臺,在京津冀重點區(qū)域實現業(yè)務化運行,為地下水環(huán)境監(jiān)管提供技術支撐。
考核指標:突破地下水污染精確識別和快速監(jiān)測預警關鍵技術2項,開發(fā)地下水重金屬和有機等特征污染物小型化、多因子在線監(jiān)測和多層低擾動采樣裝備4套以上,申請發(fā)明專利3項以上;建設京津冀示范區(qū)野外大型濕地、海綿城市示范項目的地表水-地下水同步監(jiān)測點群,連續(xù)監(jiān)測周期不少于1年;建立市級地下水污染信息采集-實時傳輸-數據處理平臺,具備適時發(fā)布典型城市地下水環(huán)境信息的業(yè)務化運行能力。建立京津冀地下水環(huán)境污染風險調查評估和環(huán)境監(jiān)測技術指南。
課題3、典型污染場地地下水污染防治關鍵技術研究與工程示范
研究內容:選擇京津冀典型地下水污染場地,重點研究污染準確識別與快速診斷、快速預處理與多相抽提等地下水污染源控制與污染物總量削減技術;研發(fā)污染羽阻斷技術、地下水污染原位多級強化修復技術;開發(fā)綠色修復材料,研制模塊化協同治理裝備,構建污染羽長效凈化組合修復技術,形成地下水污染強化修復關鍵技術體系;選擇京津冀填埋場、化工場地等典型地下水污染場地,開展污染治理工程示范,形成修復工程技術方案;建立地下水污染防控與修復技術有效性評價指標體系與方法,通過技術中試研究及有效性評估,形成符合京津冀地下水污染特點的最佳可行性技術清單和地下水污染防控、修復技術標準和工程技術規(guī)范。
考核指標:通過中試以上規(guī)模實驗突破地下水污染源控制、過程阻斷、污染修復等關鍵技術7項,申請發(fā)明專利14項以上;研制的地下水污染修復材料不少于3種,成本低于同類修復材料20%以上,開發(fā)多相抽提、污染阻斷、可移動式模塊化協同修復裝備3套,技術性能指標不低于國外同類產品;建設工程示范不少于2個,各示范區(qū)面積不小于10000m2,地下水特征污染物總量減少不低于50%,特征污染物濃度達到修復目標,地下水污染惡化趨勢和環(huán)境風險得到有效控制;建立地下水污染防控與修復技術評估指標體系與方法,編制京津冀地下水污染防控與修復最優(yōu)技術指南1部(征求意見稿);地下水污染防滲技術指南1部;地下水污染控制與修復單元工程技術規(guī)范5套以上(國家和團體標準征求意見稿)。
課題4、典型回補區(qū)地下水污染風險防控關鍵技術研究與工程示范
研究內容:針對不同補水水源回補地下水可能引起的污染風險問題,選擇2-3個典型回補區(qū),研究回補過程中地下水流場和化學場變化特征,探討回補后地下水埋藏條件與地下水環(huán)境演化的關系,識別回補區(qū)地下水污染的源匯機制與環(huán)境風險水平,構建回補區(qū)地下水污染防治與風險管控技術體系;開展回補水源與地下水聯合調控的水質安全閾值研究,建立回補方式與布局方案的優(yōu)化模型,形成回補水源-地下水聯合調度方案;研究基于水質安全的地下水回補適宜性評價方法,明確京津冀典型地區(qū)地下水適宜回補區(qū)的分布。開展地下水安全回補監(jiān)測系統(tǒng)、技術標準與風險管控政策研究,構建基于回補區(qū)地下水水質安全的管理保障體系。
考核指標:建立不同類型回補地下水污染風險識別及評估方法1套;形成京津冀典型地區(qū)地下水適宜回補區(qū)分布圖;提出典型回補區(qū)地下水污染風險防控技術2項;提出回補水-地下水聯合調度方案2套;申請發(fā)明專利5項;進行南水北調來水、雨洪水、再生水等與地下水聯合調控的水質安全保障技術工程示范2-3項,項目執(zhí)行期內回補量不小于1億立方米;建立覆蓋回補區(qū)地下水和補水源的聯合水環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),保障回補區(qū)地下水環(huán)境原有功能;形成地下水安全回補技術標準、政策各1部,并被地方政府采納。
四、實施期限
2018年1月1日-2020年6月30日
五、經費來源及支持方式
中央財政資金預算不超過1.5億元,采用前補助支持方式,地方配套資金與中央財政資金比例不低于0.5:1,配套資金由示范地所在人民政府或參與單位負責落實,主要用于示范工程和管理平臺建設。
六、組織實施方式
項目申報單位需具有承擔國家級重大、重點科技計劃項目的經歷,鼓勵產學研用聯合申報。
項目3、白洋淀與大清河流域(雄安新區(qū))水生態(tài)環(huán)境整治與水安全保障關鍵技術研究與示范2018ZX07110
一、研究目標
基于白洋淀生態(tài)功能定位,支撐新區(qū)生態(tài)空間構建,從白洋淀-大清河生態(tài)廊道構建的角度,研究白洋淀-大清河生態(tài)廊道水量配置及水資源保障機制,集成研發(fā)白洋淀水污染控制與生態(tài)修復、區(qū)域綠色發(fā)展技術體系,創(chuàng)新水環(huán)境科技成果轉化模式,構建雄安新區(qū)健康循環(huán)的新型城市水系統(tǒng),推動白洋淀區(qū)域(雄安新區(qū))率先實現向新型水環(huán)境質量管理體系轉變;依托國家及地方政府有關規(guī)劃,貫徹山水林田湖理念,建設白洋淀生態(tài)需水與水資源保障、新區(qū)地下水污染防控、入淀典型重污染支流水質達標、河口濕地生態(tài)恢復、環(huán)淀與淀區(qū)水陸交錯帶生態(tài)系統(tǒng)構建、淀區(qū)核心區(qū)污染消除與水生態(tài)修復、底棲生態(tài)系統(tǒng)修復、大清河生態(tài)廊道構建等示范工程,最終使淀內考核斷面水質穩(wěn)定在地表水質量Ⅲ類標準。
二、考核指標
1、科技考核指標
集成研發(fā)白洋淀-大清河生態(tài)廊道水資源保障、河口濕地恢復、復合生態(tài)系統(tǒng)構建、生態(tài)清淤和唐河污水庫改造及區(qū)域地下水污染風險控制等關鍵技術10項;建立白洋淀生態(tài)水位和白洋淀-大清河生態(tài)基流模型方法,研發(fā)城市污水深度治理和城市面源污染負荷消減技術,形成唐河水庫污染物遷移轉化模型,開發(fā)白洋淀底棲生態(tài)系統(tǒng)修復和水生植物資源化技術;建成水體污染控制與治理技術成果轉化中心和國家環(huán)保技術交易平臺,具備環(huán)保技術成果實證評估、二次開發(fā)(后續(xù)開發(fā))和交易孵化綜合功能;提出雄安新區(qū)城市水系統(tǒng)構建與安全保障技術模式,支撐雄安新區(qū)規(guī)劃建設。
2、治理考核指標
提交白洋淀-大清河生態(tài)需水保障工程方案,工程實施后,實現白洋淀流域外與流域內調水和城市再生水年補水量總量2.5-4億m3;提交入淀支流府河和孝義河的水污染防治達標方案,工程實施后,府河安州斷面、孝義河浦口斷面水質實現省和國家考核要求;提出唐河污水庫生態(tài)修復全過程管理方案,方案實施后,恢復唐河污水庫健康生態(tài)系統(tǒng),底泥重金屬浸出物達到地下水質量標準Ⅲ類要求;提出生態(tài)清淤工程技術實施方案,建設面積不小于5km2示范工程,為生態(tài)清淤科技工程提供技術支撐;提交白洋淀入淀河口濕地建設和淀區(qū)生態(tài)修復工程方案,工程實施后,淀區(qū)生態(tài)修復工程達到60km2以上,淀內考核斷面水質穩(wěn)定在地表水質量Ⅲ類標準。
三、研究內容
課題1、白洋淀-大清河生態(tài)廊道生態(tài)流量調控與水資源保障科技工程
研究內容:研發(fā)基于白洋淀生態(tài)功能定位及雄安新區(qū)規(guī)劃的生態(tài)需水量確定技術、白洋淀-大清河生態(tài)基流保障及生態(tài)廊道水資源優(yōu)化配置技術;集成流域上游山區(qū)水源涵養(yǎng)、集水區(qū)農業(yè)節(jié)水和水質保障技術,提出流域上游清水水資源生產技術方案;研究多水源-多目標-多情景的生態(tài)補水方案和長效機制、管控調度技術,研發(fā)輸水河道水質安全保障和引水路線優(yōu)化布局技術,為構建白洋淀-大清河生態(tài)廊道提供技術支撐。
考核指標:建立白洋淀生態(tài)水位和白洋淀-大清河生態(tài)基流模型方法,制訂流域上游“六庫兩河”水源涵養(yǎng)、農業(yè)節(jié)水、清水產流技術方案,提高上游清水產流量20%以上,確定白洋淀-大清河多源調水格局下的生態(tài)需水量;提交引水工程水質安全保障技術方案,實施白洋淀-大清河生態(tài)基流保障工程;實現白洋淀補水、調水和城市再生水年補水量總量不低于2.5-4億m3;大清河下游生態(tài)補水不低于2500萬m3。
課題2、基于入淀河流水質達標的流域污染負荷削減技術研究和工程示范
研究內容:研發(fā)城市污水處理廠提標升級深度治理技術及城市面源污染負荷削減技術;研究區(qū)域典型工業(yè)(如印染行業(yè)等)污染物全過程控制及特征污染物生態(tài)風險控制技術;研究基于入河水質達標的尾水人工濕地凈化技術和河流生態(tài)修復集成技術,通過示范工程和依托工程,大幅削減入淀污染負荷,提升入淀河流自凈能力,保障河流入淀斷面水質達標。
考核指標:研發(fā)城市污水處理廠提標升級深度治理、典型工業(yè)(如印染行業(yè)等)污染物全過程控制、尾水人工濕地凈化等關鍵技術3項以上,城市和工業(yè)污水治理技術示范應用于規(guī)模分別不少于20萬立方米/天和10萬立方米/天的城市和工業(yè)污水處理廠;在府河和孝義河建設尾水入河人工濕地凈化工程,處理城市污水處理廠和工業(yè)廢水處理廠尾水80%以上;入淀河流生態(tài)修復示范工程不少于10km。工程實施后,府河等入淀斷面實現Ⅳ類標準要求。
課題3、唐河污水庫及雄安新區(qū)地下水污染防控技術研究及工程示范
研究內容:識別唐河污水庫外源和內源污染因素,解析唐河污水庫污染源-底泥-地下水的交互作用和交互機理;開展唐河污水庫底泥治理-生態(tài)修復的關鍵技術研究和工程示范;開展唐河污水庫地下水污染效應、阻控技術研究及綜合示范。
考核指標:建立唐河污水庫地表水-底泥-地下水交互數值模型1套;研發(fā)污水庫有機與重金屬復合污染底泥治理、地下水污染阻控等關鍵技術2項以上;集成研發(fā)唐河污水庫底泥治理-生態(tài)修復和地下水污染阻控技術,并開展工程示范,經治理后,恢復唐河污水庫健康生態(tài)系統(tǒng),底泥重金屬浸出物達到地下水質量標準Ⅲ類要求。
課題4、入淀濕地及淀區(qū)復合生態(tài)系統(tǒng)構建技術研究和工程示范
研究內容:突破多功能入淀口濕地生態(tài)修復技術,并進行綜合示范;圍繞雄安新區(qū)生態(tài)規(guī)劃,研究環(huán)淀區(qū)域林水生態(tài)系統(tǒng)空間格局與功能優(yōu)化、水域與陸域生態(tài)系統(tǒng)重構關鍵技術,構建新型的自然與人工交織復合生態(tài)濕地系統(tǒng);提出人水和諧的淀區(qū)人口規(guī)模、人居生活、生產方式及淀區(qū)存量污染控制技術,建設具有特色的美麗鄉(xiāng)村,實現保證生態(tài)健康前提下的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。
考核指標:實施藻z淀、馬棚淀入淀濕地示范工程建設,處理水量不低于10萬m3/d;實施新型復合生態(tài)濕地系統(tǒng)構建工程示范,淀區(qū)水生態(tài)修復示范工程達到60km2以上,水質達到地表水質量Ⅲ類標準;建成美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)重構示范點2個以上,入淀污染負荷削減80%以上。
課題5、白洋淀生態(tài)清淤關鍵技術研究與資源化工程示范
研究內容:研究白洋淀底質污染物遷移轉化及生態(tài)環(huán)境演變規(guī)律,制訂科學的生態(tài)清淤方案;集成“精準生態(tài)清淤-資源化利用”成套技術,并進行工程示范,提升底棲生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務功能;研究適于白洋淀生態(tài)系統(tǒng)的蘆葦等水生植物種、收、用全鏈條產業(yè)化發(fā)展模式,開發(fā)可持續(xù)的資源化技術,并進行示范。
考核指標:研發(fā)生態(tài)清淤、底棲生態(tài)系統(tǒng)修復、蘆葦等水生植物資源化關鍵技術3項以上;繪制白洋淀底泥污染高生態(tài)風險分布圖集,制定生態(tài)清淤工程技術實施方案;形成沉積物污染控制與底棲生態(tài)系統(tǒng)修復組合技術,建設面積不小于5km2示范工程,示范區(qū)水質穩(wěn)定在地表水質量Ⅲ類標準;建設蘆葦等水生植物種、收、用全鏈條的產業(yè)化發(fā)展模式,實現不低于1萬畝的示范區(qū)。
課題6、大清河下游生態(tài)廊道構建技術研究及工程示范
研究內容:研究打通白洋淀-趙王新河-東淀-海河生態(tài)廊道的方案,研究基于生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃的大清河下游生態(tài)環(huán)境保護機制,促進趙王新河、大清河兩岸生態(tài)環(huán)境改善,并實施生態(tài)補水工程示范;根據上游生態(tài)流量和泄洪功能,構建文安洼滯洪與濕地生態(tài)功能相耦合的技術體系并工程示范;根據生態(tài)補水水質和地理環(huán)境特點,研究大型水平潛流人工濕地旁路處理水質提升和維持技術體系并實施工程示范。
考核指標:形成大清河下游生態(tài)廊道頂層設計和實施方案1套,實現大清河下游生態(tài)補水不低于2500萬m3;建立大型水平潛流人工濕地旁路處理水質提升示范工程,規(guī)模不小于5萬噸/日,出水水質COD≤30mg/L,氨氮≤1.5mg/L;臺頭斷面COD、NH3-N、TN、TP等主要污染物穩(wěn)定達到Ⅴ類水體標準;形成文安洼泄滯洪功能與濕地恢復多目標的分區(qū)技術體系1套,文安洼區(qū)域濕地恢復不小于100ha。
課題7、雄安新區(qū)國家水環(huán)境技術轉化體系構建與綜合示范(獨立申報課題)
研究內容:系統(tǒng)研究水專項技術成果轉化與推廣頂層設計,提出水專項技術成果評估、二次開發(fā)、孵化和交易相應配套政策建議,制訂水專項技術成果持續(xù)推廣轉化路線圖,建立水專項成果轉移轉化體系;研究環(huán)保水領域科研項目、水環(huán)境政策標準實施效果及水環(huán)境治理績效等綜合評估關鍵技術,優(yōu)化技術實證評估關鍵技術,形成相應評估規(guī)范,開發(fā)水環(huán)境治理技術評估智能軟件系統(tǒng);針對雄安新區(qū)建設和白洋淀治理的需求,選擇景觀水體水質保持、湖濱帶生態(tài)修復等環(huán)保技術進行二次開發(fā)和系統(tǒng)集成,形成系統(tǒng)解決方案并應用;研究環(huán)保技術成果市場交易關鍵路徑,形成適合雄安新區(qū)的水專項成果交易模式;研究建設線下服務定制對接為主的國家環(huán)保技術轉化綜合服務平臺、技術孵化路徑,形成符合水專項特點的環(huán)保技術成果產業(yè)化先進模式,打造我國華北地區(qū)水專項環(huán)保技術信息交流與市場交易中心;建成服務雄安新區(qū)、面向京津冀區(qū)域、輻射全國的水體污染控制與治理技術實證評估中心和二次開發(fā)與集成基地,分別具備環(huán)保技術實證評估、二次開發(fā)(后續(xù)開發(fā))功能;建立水專項技術成果二次開發(fā)聯盟和孵化聯盟,研究形成優(yōu)化合理的聯盟建設和運行機制。
考核指標:提出水專項技術成果持續(xù)推廣轉化路線圖1套,提交促進環(huán)??萍汲晒D化的政策建議1套;開發(fā)水環(huán)境治理技術評估智能軟件系統(tǒng)1套,提出涵蓋科研-成果-應用的技術轉化全過程評估的技術規(guī)范4套(包括:環(huán)保水領域科研項目評估技術規(guī)范、水環(huán)境政策標準實施效果評估技術規(guī)范、水環(huán)境治理績效評估技術規(guī)范和實證評估技術規(guī)范各1套),開展評估示范不少于3項;建成以水專項成果為核心的國家環(huán)保技術轉化綜合服務平臺,通過該平臺實現技術成果交易不少于5項,帶動相關產值不少于5億元;服務雄安新區(qū)建設,建成具備技術實證、就緒度評價等功能的水體污染控制與治理技術實證評估中心;建成具備技術二次開發(fā)示范功能的水體污染控制與治理技術二次開發(fā)與集成基地,二次開發(fā)和系統(tǒng)集成適合雄安新區(qū)建設和白洋淀治理的環(huán)保技術方案不少于3套,并應用;建立水專項技術成果孵化和二次開發(fā)聯盟,通過聯盟開展的技術成果孵化轉化不少于3項,帶動相關產值不少于5億元;申請發(fā)明專利2項、實用新型專利4項,發(fā)表論文8篇,出版專著2部。
課題8、雄安新區(qū)城市水系統(tǒng)構建與安全保障技術研究(獨立申報課題)
研究內容:系統(tǒng)研究基于健康循環(huán)的新型城市水系統(tǒng)構建目標、建設模式、總體格局、空間布局和實施策略;重點開展基于多源優(yōu)化的城市水資源承載力配置、基于健康循環(huán)的城市水環(huán)境承受力調控、基于綠色高效的城市水設施支撐力建設、基于風險控制的城市水安全保障力提升、基于物聯網及大數據的城市水系統(tǒng)智慧監(jiān)管力構建的關鍵技術和實施保障研究,以及適合雄安新區(qū)分散村鎮(zhèn)污水處理的技術(設備)研究與示范應用,綜合集成并提出雄安新區(qū)城市水系統(tǒng)構建與安全保障的總體策略、建設標準、控制指標、成套技術方法和智慧監(jiān)管模式,為雄安新區(qū)(起步區(qū))實現“高品質飲用水、高質量水環(huán)境、高標準水設施、高韌性彈性”的新型城市水系統(tǒng)構建與安全保障提供技術支撐。
考核指標:提出雄安新區(qū)城市水系統(tǒng)構建模式、總體目標、空間布局、建設標準及控制指標,制定雄安新區(qū)城市水系統(tǒng)構建綜合方案,提出雄安新區(qū)城市水系統(tǒng)規(guī)劃編制技術指南;提出雄安新區(qū)基于節(jié)水優(yōu)先原則的多水源、多功能、多目標的城市水資源優(yōu)化配置控制指標及成套技術方法,編制雄安新區(qū)城市水資源承載力提升(綜合節(jié)水)技術指南;提出雄安新區(qū)基于健康水循環(huán)的城市河湖濕地水環(huán)境質量保障的控制策略、核心指標和成套技術方法,編制水環(huán)境質量不退化、水生態(tài)良性發(fā)展的城市水環(huán)境承受力調控技術指南;提出雄安新區(qū)(起步區(qū))優(yōu)質低耗供水設施、污水超凈處理及再生利用設施、村鎮(zhèn)(分散)污水處理與利用設施、污泥及廢棄物(廚余)能源化與資源化設施、高標準排水防澇設施和市政地下管網的建設標準(控制指標)及成套技術方法,編制雄安新區(qū)城市水設施工程建設技術手冊;提出適合雄安新區(qū)分散村鎮(zhèn)污水處理及再生利用的成套技術方法,開發(fā)分散污水處理成套設備,在10個以上村鎮(zhèn)進行示范應用;提出雄安新區(qū)面向韌性城市的水系統(tǒng)安全保障控制指標、技術方法及監(jiān)管機制,編制新區(qū)城市水系統(tǒng)安全保障技術指南;提出雄安新區(qū)城市水系統(tǒng)智慧監(jiān)管系統(tǒng)構建模式、體制機制、平臺框架及功能,編制新區(qū)城市水系統(tǒng)智慧監(jiān)管技術指南。
四、實施期限
2018年1月1日-2020年6月30日
五、經費來源及支持方式
中央財政資金預算不超過3.53億元,采用前補助支持方式。課題1、2、3、4、5、6的地方配套資金與中央財政資金比例不低于1.5:1,相關地方配套資金由河北省協調落實,主要用于支持示范工程和管理平臺等的建設;課題7的配套資金與中央財政資金比例不低于1.5:1,由產業(yè)化相關企業(yè)負責落實,主要用于支持產業(yè)技術聯盟、水專項成果孵化器與產業(yè)化平臺等建設。
六、組織實施方式
項目申報單位需具有承擔國家級重大、重點科技計劃項目的經歷,鼓勵產學研用聯合申報。課題1、2、3、4、5、6以項目為單元整體申報(中央財政資金預算不超過2.3億元),課題2、4、5優(yōu)先支持企業(yè)牽頭;課題7(中央財政資金預算不超過0.48億元)和課題8(中央財政資金預算不超過0.75億元)以課題為單元單獨申報,其中課題8需具備與雄安新區(qū)城市總體規(guī)劃及相關專業(yè)規(guī)劃相關的前期研究工作基礎。
項目4、京津冀區(qū)域水環(huán)境質量綜合管理與制度創(chuàng)新研究2018ZX07111
一、研究目標
以支撐京津冀區(qū)域水環(huán)境質量改善為目標,深化流域水生態(tài)功能分區(qū)和水質目標管理,以永定河、北運河和大清河流域三個“山水林田湖”河流生態(tài)廊道為示范,開展基于水質的流域排放標準制定與排污許可管理、跨界水質-水量聯合生態(tài)補償等技術研究和跨區(qū)域綜合水管理制度創(chuàng)新,開發(fā)京津冀水環(huán)境保護大數據智慧平臺,集成京津冀水環(huán)境治理與管理技術,提出京津冀水生態(tài)系統(tǒng)健康、水資源配置、再生水利用以及產業(yè)結構布局的水環(huán)境保護中長期綜合戰(zhàn)略,支撐京津冀水生態(tài)環(huán)境管理一體化管理體系建設。
二、考核指標
1、科技考核指標
提出京津冀水環(huán)境保護中長期實施戰(zhàn)略和“十四五”水環(huán)境質量改善行動方案建議,覆蓋水生態(tài)系統(tǒng)健康、水資源配置、再生水利用以及產業(yè)結構布局調整;完成京津冀分區(qū)目標制定,提出水生態(tài)功能分區(qū)管控方案,融入到“十四五”海河流域水污染防治規(guī)劃體系;提出基于水質的流域排放標準-排污許可制度、跨界水質-水量聯合生態(tài)補償、再生水價格制定等技術方法3項;開發(fā)京津冀水環(huán)境保護大數據智慧平臺并實現業(yè)務化運行,至少5年數據動態(tài)更新;完成永定河、北運河、大清河流域水環(huán)境質量目標管理體系設計與制度示范,重點覆蓋污染源清單、水生態(tài)功能分區(qū)、水環(huán)境承載力評估、流域排放標準以及監(jiān)測評估等;完成京津冀板塊水環(huán)境治理技術和管理技術集成報告和標志性成果集成。
2、管理(治理)考核指標
建立實用化的京津冀地區(qū)水環(huán)境預測模擬平臺,提出保障京津冀地區(qū)水環(huán)境保護目標的中長期戰(zhàn)略;提出京津冀“十四五”水環(huán)境管理體制改革和機制創(chuàng)新實施方案;提出基于水質的流域排放標準制定技術規(guī)范和基于水質改善的排放許可證管理技術指南或規(guī)范;完成永定河、北運河和大清河流域水質目標綜合管理制度與政策創(chuàng)新實施方案與示范;建成京津冀水環(huán)境管理系統(tǒng)平臺,在相關管理部門得到應用。
三、研究內容
課題1、京津冀地區(qū)水環(huán)境保護戰(zhàn)略及其管理政策研究
研究內容:結合流域水污染控制分區(qū),研究提出融入“十四五”流域規(guī)劃的京津冀地區(qū)四級水生態(tài)功能分區(qū)方案;開展“水十條”京津冀地區(qū)實施效果評估和水專項“十一五”和“十二五”京津冀地區(qū)成果集成,建立業(yè)務化的京津冀水環(huán)境、水資源、水生態(tài)綜合預測模擬平臺,預測京津冀地區(qū)中長期水環(huán)境保護趨勢;研究提出重點覆蓋水生態(tài)系統(tǒng)健康、水資源配置、再生水利用以及產業(yè)結構布局的京津冀水環(huán)境保護中長期實施戰(zhàn)略,以及“十四五”京津冀地區(qū)水質改善行動方案,特別是確保冬奧會區(qū)域、北京副中心和雄安新區(qū)水環(huán)境質量改善的行動措施;針對京津冀地區(qū)重點行業(yè)污染源、畜禽養(yǎng)殖污染源,以及城市和農業(yè)面源等,開展京津冀地區(qū)污染源排放與水環(huán)境質量特征分析,研究基于水質目標的京津冀流域排放標準制定方法。結合當前的排污許可證實施方案,研究提出基于流域水質改善、與流域污染物排放標準相掛鉤的排放許可證管理技術指南和管理工作機制;針對京津冀地區(qū)多水源特點和生態(tài)環(huán)境保護需求,研究工業(yè)、農業(yè)、生活用水及再生水定價方法,提出面向水環(huán)境保護的京津冀地區(qū)水價改革方案;結合目前京津冀流域水質生態(tài)補償和水源地生態(tài)補償實踐,研究提出“十四五”期間京津冀地區(qū)流域跨界生態(tài)補償總體實施方案;系統(tǒng)研究林草濕地等土地不同生態(tài)服務價值、水體流量(水位)及水生態(tài)系統(tǒng)健康水平等對水環(huán)境容量的影響,研究提出京津冀地區(qū)水環(huán)境承載力監(jiān)測指標體系和評估技術方法,開展京津冀重點流域、重點城市水環(huán)境承載力評估研究,提出地區(qū)產業(yè)結構調整建議方案;結合京津冀區(qū)域協同發(fā)展、雄安新區(qū)建設以及國家環(huán)境管理體制改革要求,根據分區(qū)域的水資源、水環(huán)境、水生態(tài)綜合管理目標,研究提出京津冀地區(qū)水環(huán)境保護綜合管理體制改革和機制創(chuàng)新方案。
考核指標:建立京津冀地區(qū)“三水”綜合模擬與預測系統(tǒng);提出保障京津冀地區(qū)水環(huán)境保護中長期戰(zhàn)略及“十四五”水質改善行動路線圖,重點覆蓋水生態(tài)系統(tǒng)健康、水資源配置、再生水利用以及產業(yè)結構布局;提出基于水質目標的京津冀地區(qū)流域排放標準和許可證制定技術指南2項;提出基本符合管理部門需求的京津冀地區(qū)水價改革方案、區(qū)域水生態(tài)環(huán)境補償方案、水環(huán)境承載力評估方案各1個;提出京津冀“十四五”水環(huán)境管理體制改革和機制創(chuàng)新實施方案1套。
課題2、永定河流域水質目標綜合管理示范研究
研究內容:開展永定河流域生態(tài)環(huán)境功能定位研究和水生態(tài)健康評估,識別影響永定河流域水生態(tài)健康的控制因素和永定河流域生態(tài)退化機制;圍繞官廳水庫水質保護目標,開展永定河流域污染來源解析與近10年污染源動態(tài)清單;建立水質與污染源響應關系,制定永定河流域綜合排放標準,開展上下游統(tǒng)一的排污許可管理示范應用;圍繞永定河流域綠色生態(tài)廊道恢復目標,提出永定河流域“山水林田湖”為核心全流域生態(tài)水量統(tǒng)一調度、河湖生態(tài)空間管控、水生態(tài)功能提升和環(huán)境污染風險防控等管理方案;提出永定河流域水環(huán)境承載力評估方法,構建永定河流域水環(huán)境承載力監(jiān)測預警機制;研究永定河流域水環(huán)境承載力與社會經濟發(fā)展的協調關系,提出流域產業(yè)結構優(yōu)化調整方案;對永定河流域水質生態(tài)補償機制進行評估,研究建立跨省界的水質水量生態(tài)補償機制。
考核指標:完成永定河流域水生態(tài)健康評估;編制近10年流域污染源清單與動態(tài)數據庫;發(fā)布永定河流域綜合排放標準,進行基于流域排放標準的排污許可示范;提出永定河流域水環(huán)境承載力評估與預警方案、流域產業(yè)結構調整的方案;跨省界水量-水質雙補償方案及試點示范。
課題3、北運河流域水質目標綜合管理示范研究
研究內容:開展水環(huán)境、水生態(tài)、底質現狀調查和時空演變趨勢評估,結合“水十條”任務措施落實要求,預判北運河污染來源變化,建立近10年的污染源解析譜和動態(tài)清單;以氮磷等主要污染指標為研究對象,建立北運河水質與污染源響應關系,設計基于水環(huán)境質量目標需求的點源排污許可管理制度和點源面源減排市場機制,開展上下游統(tǒng)一的排污許可管理應用示范;研究構建流域水環(huán)境承載能力評估技術體系,動態(tài)評估北運河承載力動態(tài)變化,初步建立北運河水環(huán)境承載力預警機制;根據北運河不同支流、河段使用功能,研究河流廊道重要節(jié)點生態(tài)修復路徑、再生水補給量和水質改善需求,研究編制北運河水質持續(xù)改善方案;研究北運河水生態(tài)系統(tǒng)特征及改善目標,提出基于流域水資源優(yōu)化的生態(tài)流量保障方案及機制建議;以跨界補償、主體責任落實、長效工作機制建立完善、考核評價指標體系建立等內容為重點,構建基于流域精細化管理的“河長制”技術支撐體系。
考核指標:建立近10年的污染源解析譜和清單;提出北運河水環(huán)境承載力評估、預警技術方案體系;提出北運河“十四五”水質持續(xù)改善方案;提出北運河生態(tài)流量保障方案;提出北運河落實“河長制”的技術支撐方案;提出基于氮磷水質要求的北運河排污許可管理以及減排市場機制實施方案。
課題4、大清河流域(白洋淀)水質目標綜合管理示范研究
研究內容:開展大清河流域及白洋淀水環(huán)境、水生態(tài)、底質現狀調查和時空演變趨勢評估,結合流域水生態(tài)功能分區(qū)優(yōu)化要求,確定中長期水質改善目標及其指標體系;開展流域污染源排放清單和解析,分析不同類型污染源排放特征及變化趨勢,編制近10年的流域污染源動態(tài)清單和數據庫;結合區(qū)域水環(huán)境功能要求,建立流域污染源與水環(huán)境質量的響應關系,研究制定達到水環(huán)境質量目標下的流域“十四五”水污染物總量控制方案;根據上述研究成果以及雄安新區(qū)、白洋淀等水環(huán)境質量保護目標,提出構建基于水質目標的淀區(qū)流域排放標準體系,開展基于流域排放標準的排污許可管理示范;構建涵蓋水資源保護、水污染防治、水生態(tài)恢復等內容的水環(huán)境承載力評價指標體系,制定承載力調控與功能提升方案,調整區(qū)域產業(yè)結構,構建水環(huán)境承載力監(jiān)測預警機制;在本項目課題五的總體設計框架下,開發(fā)流域水生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測物聯網體系以及業(yè)務化管理系統(tǒng),最終形成白洋淀流域環(huán)境風險預警系統(tǒng)和流域大數據智慧環(huán)境管理平臺。
考核指標:提交流域水生態(tài)系統(tǒng)健康狀況和服務功能評估報告、區(qū)域水生態(tài)功能分區(qū)管控方案;提出近10年的流域污染源清單和動態(tài)數據庫;建立白洋淀流域控制單元優(yōu)先控制污染物的排放限值,并由地方政府發(fā)布實施;提出白洋淀水環(huán)境承載力調控和功能提升總體方案、白洋淀流域產業(yè)與水環(huán)境保護發(fā)展模式,建立水環(huán)境承載力監(jiān)測預警機制,并由地方政府發(fā)布實施;完成白洋淀基于流域水質目標的排污許可管理示范;建成流域環(huán)境風險決策支持系統(tǒng)及流域水生態(tài)環(huán)境管理智慧平臺。
課題5、京津冀區(qū)域水環(huán)境管理大數據平臺開發(fā)研究
研究內容:結合環(huán)境保護部門管理需求和現有水環(huán)境管理系統(tǒng)平臺調查,開展京津冀地區(qū)水環(huán)境綜合管理平臺的標準體系研究與總體框架設計,建立面向北京市、天津市和河北省等省級水環(huán)境管理的數據共享平臺;根據水環(huán)境管理綜合業(yè)務的需求,制定主要業(yè)務數據的采集入庫規(guī)范、數據清洗、數據交換與共享規(guī)范、功能服務模塊接口規(guī)范,為平臺數據擴容與功能添加預留可擴展空間;研究京津冀區(qū)域水環(huán)境非結構化大數據收集、結構化異源異構數據融合等技術標準,提出大數據庫建設方案,收集和整理基于控制單元的京津冀地區(qū)5年以上的地區(qū)水環(huán)境保護數據,實現水環(huán)境管理各空間數據(行政區(qū)劃、控制單元、河流水系、數字高程、遙感影像、土地利用等)與業(yè)務數據(水質、水文、氣象、社會經濟、污染源、飲用水水源地等)間的有機融合;研究水環(huán)境大數據深度挖掘技術,建立新型智慧水環(huán)境綜合管理平臺,實現基于控制單元的水質動態(tài)分析和模擬、飲用水水源地風險評估、治理方案的績效評估、排污許可證管理、突發(fā)性水環(huán)境風險預警、重點工程項目進度管理等綜合決策功能;設計京津冀區(qū)域水環(huán)境公眾參與網絡平臺,實現水質、工程項目、區(qū)域水環(huán)境質量排名、污染物排放、執(zhí)法檢查結果、處罰等監(jiān)督管理信息的公眾查詢及實施反饋。
考核指標:完成京津冀區(qū)域水環(huán)境綜合管理平臺和公眾監(jiān)督投訴舉報與信息公開平臺各1個,以及對應兩個平臺的需求分析說明書、詳細設計說明書、數據庫設計說明書、用戶手冊;制定主要業(yè)務數據的采集入庫規(guī)范、數據清洗、數據交換與共享規(guī)范、功能服務模塊接口規(guī)范,提出京津冀區(qū)域水環(huán)境非結構化大數據收集、結構化異源異構數據融合等技術標準;實現與北京市智慧水務、白洋淀智慧水務平臺和天津市相關平臺的銜接與數據交換;實現京津冀地區(qū)重點區(qū)域水質、污染源在線監(jiān)控,水環(huán)境相關數據的實時接入,確?;诳刂茊卧?年數據動態(tài)更新;公開發(fā)表相關研究論文10篇,申請發(fā)明專利號、軟件著作權登記證書8項。
課題6、京津冀水環(huán)境治理與管理關鍵技術綜合集成研究
研究內容:系統(tǒng)集成“十一五”、“十二五”、“十三五”海河流域及京津冀水專項研究成果,開展水污染防治實施績效評估,形成京津冀水專項實施績效評估報告;開展城市水系統(tǒng)(雨水、污水、再生水)投資效益綜合評估和績效評估,提出京津冀水污染治理技術模式,形成缺水地區(qū)城市水循環(huán)適宜性最佳技術組合方案;針對京津冀地區(qū)流域特征和差異化的水質目標管理和環(huán)境管理制度要求,集成水生態(tài)功能分區(qū)、水環(huán)境標準、排污許可管理、水環(huán)境承載力預警和大數據平臺等技術,提出水質目標管理實施指導方案和政策制度改革路線圖;集成飲用水安全保障技術,集成提出京津冀地區(qū)飲用水安全保障技術方案與模式;建立市場化的水污染第三方治理機制,構建京津冀區(qū)域水污染防治PPP模式;完成京津冀板塊標志性成果管理和板塊成果集成報告以及相關宣傳技術支持。
考核指標:提出京津冀北方缺水地區(qū)流域水資源、水環(huán)境和水生態(tài)“三位一體”的流域治理模式,編制針對北方缺水地區(qū)城市水系統(tǒng)多目標處理和多層級補給的綜合優(yōu)化技術方案;集成京津冀地區(qū)工業(yè)廢水、城市污水和低污染河道水超凈處理技術體系,建立評估指標體系與方法,編制高含鹽工業(yè)廢水和園區(qū)工業(yè)廢水“近零”排放處理技術最佳技術指南1部(征求意見稿);集成京津冀地區(qū)水質目標管理體系,提出分類實施指導方案以及面向水質目標管理的政策制度改革路線圖;集成京津冀飲用水安全保障技術體系;編制水專項京津冀版塊的集成報告;提出京津冀區(qū)域環(huán)境污染第三方治理機制方案和京津冀區(qū)域水污染防治PPP模式設計方案。
四、實施期限
2018年1月1日-2020年6月30日
五、經費來源及支持方式
中央財政資金預算不超過1.8億元,采用前補助支持方式。
六、組織實施方式
項目申報單位需具有承擔國家級重大、重點科技計劃項目的經歷,鼓勵產學研用聯合申報。
(二)太湖流域綜合調控重點示范
項目1、太湖流域水環(huán)境管理技術集成與業(yè)務化運行2018ZX07208
一、研究目標
進一步完善太湖流域水環(huán)境管理技術體系,制定基于水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)的水環(huán)境質量監(jiān)控、考核與管理制度,完善太湖流域水環(huán)境跨界與多部門協調機制;構建以排污許可證為核心的污染源管理體系,創(chuàng)新流域綠色發(fā)展政策體系,建設太湖流域“互聯網+綠色生態(tài)”智慧環(huán)保平臺,并實現業(yè)務化運行;制定地方政府在流域水環(huán)境管理中可操作、可應用的政策工具包,集成太湖富營養(yǎng)化控制與治理技術。
二、考核指標
1、科技考核指標
突破太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理應用、水生生物快速監(jiān)測、流域水環(huán)境承載力評估預警、基于水環(huán)境質量改善的排污許可管理等關鍵技術20項,并在太湖流域實現成果應用;形成大型淺水湖泊富營養(yǎng)化治理理論與方法,制定太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)考核、水生生物快速監(jiān)測、排污許可管理等政策、技術規(guī)范、指南10項以上;形成太湖流域5-10種重點優(yōu)控污染物的保護水生生物水質長期與短期標準值;突破支撐水生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺大數據分析的相關模型、技術5項以上;建立水專項技術成果產業(yè)化評估篩選體系1套;在廢水深度脫氮除磷、再生利用及毒性減排、水環(huán)境安全智能監(jiān)測等方面形成擁有自主知識產權的新產品、新材料與新設備3套以上,提交規(guī)范化技術工藝包2個以上。
2、管理(治理)考核指標
建立太湖流域重點污染源清單及數據庫,并業(yè)務化應用;形成集評價、考核、評估、監(jiān)測于一體的太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理技術體系,并實現業(yè)務化應用;建立基于水環(huán)境質量要求的太湖流域重點行業(yè)排污許可制度,并業(yè)務化應用;構建太湖流域水生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺,并在管理部門實現業(yè)務化運行;制定1套包含環(huán)境保護督察、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設、領導干部自然資源資產離任審計、黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究、自然資源資產負債表、生態(tài)環(huán)境損害賠償等的創(chuàng)新制度體系,并實現管理應用;設計可為各級政府及水環(huán)境管理部門應用的未來十年太湖流域治理路線圖、流域水環(huán)境治理與管理技術工具包;在太湖等重點流域建成水專項成果產業(yè)化中試基地與綠色環(huán)保技術信息交流平臺各1個以上;建成廢水無害化處理與資源化再生利用產業(yè)技術戰(zhàn)略創(chuàng)新聯盟1個以上;建設水專項成果孵化器及產業(yè)化推廣平臺1家以上,培育孵化企業(yè)10家以上;建成推廣應用工程達20項以上,處理廢水量達10萬噸/天以上,產業(yè)化新增產值10億元以上。
三、研究內容
課題1、太湖保護水生生物水質標準制定與應用
研究內容:根據國家《地表水環(huán)境質量標準(GB3838-2002)》修訂和試點要求,結合我國水生態(tài)保護要求,綜合集成“十一五”、“十二五”水專項水環(huán)境基準與風險評估研究成果,開展保護水生生物水質標準制定和太湖應用。提出太湖保護水生生物優(yōu)控污染物清單(包括營養(yǎng)物、重金屬、有機污染物和新型污染物等);基于保護太湖流域水生態(tài)系統(tǒng)功能,研發(fā)保護水生生物水質標準制定技術;形成5-10種重點污染物的保護水生生物水質標準基礎數據庫和相關技術文件;結合水生態(tài)保護目標和社會發(fā)展條件,提出相應的分級標準值;并在水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)的生物監(jiān)測、達標評估等水環(huán)境管理中業(yè)務化應用。
考核指標:篩選評估太湖區(qū)域高風險污染物,提出太湖保護水生生物優(yōu)控污染物清單;針對太湖特征,提出5-10種太湖重點優(yōu)控污染物的保護水生生物短期和長期水質標準值,實現水質標準在控制單元的環(huán)境質量評價、水質監(jiān)測等管理中的業(yè)務應用。
課題2、太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測技術集成與業(yè)務化運行
研究內容:針對太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)管理的水生態(tài)監(jiān)測需求,在“十二五”完成的水生生物傳統(tǒng)監(jiān)測技術規(guī)程基礎上,進一步研究以分子生物學為基礎的太湖流域浮游植物、浮游動物、底棲動物及魚類快速水生生物鑒定技術方法,建立太湖流域水生生物物種分子生物學數據庫;利用物種鑒定技術,與常規(guī)形態(tài)學生物監(jiān)測方法相結合,形成水生生物快速監(jiān)測技術;結合環(huán)境監(jiān)測垂直管理試點,形成太湖流域水生生物監(jiān)測業(yè)務化運行。
考核指標:建成太湖流域浮游植物、浮游動物、底棲動物及魚類條形碼庫1套,其中本地區(qū)浮游植物、浮游動物、底棲動物不少于240種(每個類群不少于80種),魚類不少于40種;制定太湖流域浮游植物、浮游動物、底棲動物及魚類生物條形碼鑒定技術方法1套,并形成生物種群鑒定技術指南;制定太湖流域水生生物快速監(jiān)測及質量保證技術體系1套;實現環(huán)境監(jiān)測垂直管理體制下的太湖流域水生生物監(jiān)測業(yè)務化運行。
課題3、基于水環(huán)境質量的太湖流域排污許可證管理技術及制度研究
研究內容:在“十二五”無錫市區(qū)、宜興市和武進區(qū)開展排污許可證研究示范的基礎上,以實現太湖流域水環(huán)境質量改善為目標,選擇重點行業(yè)(化工、印染),研究基于先進產業(yè)技術和污染防治技術的排污總量核定方法;基于重點行業(yè)對太湖水環(huán)境污染負荷的貢獻,提出基于太湖水環(huán)境質量目標要求的重點行業(yè)排污許可值確定方法;頒布并實施基于水環(huán)境質量要求的重點行業(yè)排污許可證;開展重點行業(yè)排污許可實施效果績效評估,提出配套完善對策措施。
考核指標:形成基于水環(huán)境質量目標要求的重點行業(yè)排污許可量確定方法1項;形成基于先進產業(yè)技術和污染防治技術的排污總量核定方法1項;建立基于水環(huán)境質量要求的太湖流域重點行業(yè)排污許可制度,并業(yè)務化應用;形成太湖流域重點行業(yè)排污許可實施效果績效評估報告1份。
課題4、太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管控策略研究與業(yè)務化運行
研究內容:綜合“十一五”、“十二五”水生態(tài)功能分區(qū)相關研究成果,研究水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)質量評價指標體系和質量評價方法;研究建立太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理考核辦法與實施機制并業(yè)務化運行;研究太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)考核評估技術,開展分區(qū)管理的實施效果評估,跟蹤評價流域重要生態(tài)敏感區(qū)水生態(tài)變化趨勢;集成“十一五”、“十二五”研究成果,對分區(qū)水生態(tài)修復的生境需求進行多維度診斷與分型,建立支撐不同類型區(qū)域生態(tài)改善的水生態(tài)修復整裝成套技術方案;研究支撐“水十條”目標的太湖流域各水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)實施方案。
考核指標:形成太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)質量評價體系1套;針對《江蘇省太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃(試行)》,制定分區(qū)管理考核辦法1套,實現省市兩級管理部門業(yè)務化應用;形成“十三五”太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理實施效果評估報告及水生態(tài)變化態(tài)勢分析報告;形成支撐“水十條”目標的太湖流域各水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)實施方案。
課題5、太湖流域水環(huán)境承載力評估與綜合調控技術研究與應用
研究內容:在“十一五”、“十二五”太湖流域各類污染源負荷和入湖污染物總量核算基礎上,針對太湖十年治理過程中污染源結構變化特征,研究太湖流域各類水污染源(工業(yè)點源、種植業(yè)面源、養(yǎng)殖污染源、農村生活源、城鎮(zhèn)生活源以及城市面源)排放特征,構建不同類型污染源主要污染物、微量有毒有害污染物的排放特征指紋數據庫,闡明太湖流域污染源特征污染物的空間分布及入湖負荷時空特征。研究基于“水十條”及太湖流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)考核目標要求的水環(huán)境容量和流域環(huán)境承載力,提出流域水環(huán)境承載力評估和監(jiān)測預警指標體系和方法;在太湖流域水環(huán)境承載力研究的基礎上制定包括水、土資源綜合調控,產業(yè)結構優(yōu)化與污染治理,流域生態(tài)修復與空間保護的太湖流域中長期生態(tài)環(huán)境綜合管理調控策略。
考核指標:建立太湖流域不同類型水污染源主要污染物的排放特征指紋數據庫;形成太湖流域水污染源時空動態(tài)圖譜;制定基于水生態(tài)環(huán)境分區(qū)的流域水環(huán)境承載力監(jiān)測預警指標體系和方法,并形成技術指南(建議稿);提出包含水土資源調控、污染治理和生態(tài)圈層修復的中長期太湖流域生態(tài)環(huán)境綜合管理調控策略。
課題6、太湖流域水生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺構建與業(yè)務化運行
研究內容:基于水專項“十一五”、“十二五”太湖流域相關平臺及系統(tǒng)的開發(fā),研究各類水環(huán)境數據同化、交換與管理等功能,建設太湖流域多源異構環(huán)境數據資源中心;研究開發(fā)太湖流域入湖河流水質目標動態(tài)預警、污染源反欺詐識別等方法,建設基于水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)的太湖流域環(huán)保大數據分析系統(tǒng);綜合集成水生態(tài)功能分區(qū)水質目標管理、一企一檔綜合管理、生態(tài)紅線地理信息系統(tǒng)、流域補償考核結算等業(yè)務系統(tǒng);研究太湖流域跨界區(qū)聯合監(jiān)測與監(jiān)管技術,研究建立流域突發(fā)水污染事件應急響應、責任界定規(guī)程、事故矛盾調處方法;建成太湖流域水生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺,實現業(yè)務化運行。
考核指標:形成太湖流域大數據交換與管理技術和多維大數據清洗與處理技術1套,建成太湖流域環(huán)境數據資源中心1個;建成太湖流域多維環(huán)境大數據分析模型算法庫1套;建設基于水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)的太湖流域環(huán)保大數據分析系統(tǒng)1套,主要包括研究重點污染源反欺詐識別技術并建成重點污染源反欺詐分析系統(tǒng);集成整合太湖流域水環(huán)境管控各項技術和模型算法;編制太湖流域水環(huán)境聯合督查監(jiān)管技術規(guī)范(建議稿)1個,形成突發(fā)水污染事件應急響應、責任界定規(guī)程、事故矛盾調處方法各1套;建成太湖流域水生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺1套,并實現業(yè)務化運行。
課題7、太湖流域生態(tài)引領區(qū)綠色發(fā)展綜合示范
研究內容:依托太湖上游宜興市生態(tài)保護引領區(qū)建設,集成水專項“十一五”、“十二五”流域生態(tài)補償與污染賠償研究、水環(huán)境保護價格與稅費政策示范研究、水環(huán)境管理體制機制改革與試點示范研究等重要成果,研究引領區(qū)落實生態(tài)文明體制改革過程中與現有環(huán)境管理相關制度銜接、融合中的問題;研究優(yōu)化引領區(qū)費改稅政策落實措施、財政轉移優(yōu)先支付與環(huán)境補償核算方法、河長制與一崗雙責等制度實施及考核辦法;開展太湖流域生態(tài)引領區(qū)綠色發(fā)展制度創(chuàng)新體系設計和實踐,促進引領區(qū)產業(yè)轉型升級與結構優(yōu)化,強化政府責任落實,改善水環(huán)境質量。構建小流域氮磷水質定量動態(tài)模擬預測-調控系統(tǒng),建設氮、磷營養(yǎng)物質減排技術政策綜合示范區(qū)。
考核指標:制定1套包含環(huán)境保護督察、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設、領導干部自然資源資產離任審計、黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究、自然資源資產負債表、生態(tài)環(huán)境損害賠償等的創(chuàng)新制度體系,在引領區(qū)業(yè)務化應用。
課題8、太湖富營養(yǎng)化控制與治理技術集成研究
研究內容:太湖經過十多年的治理,水質得到了顯著改善,分析研判太湖水生態(tài)系統(tǒng)演變過程和發(fā)展態(tài)勢;梳理分析太湖流域在點源、面源、入湖河流、太湖湖體等富營養(yǎng)化控制與治理中存在的問題,研究提出太湖從藻型生態(tài)系統(tǒng)向草型生態(tài)系統(tǒng)轉化的水生態(tài)調控技術;總結水專項“十一五”、“十二五”和“十三五”太湖流域各項目的研究成果,集成整裝流域污染源控制、生態(tài)修復、湖泊水華預警等成套技術,根據太湖流域環(huán)境問題的特點,研究成套技術在太湖流域的適用性和篩選應用條件,提出成套技術推廣應用方案;總結集成太湖等相關研究成果,構建我國大型淺水湖泊富營養(yǎng)化治理理論與方法。
考核指標:提出太湖水生態(tài)系統(tǒng)演變趨勢與水生態(tài)調控技術途徑、指標;形成太湖流域水環(huán)境治理與管理成套技術應用工具包30套以上;提出太湖流域成套技術推廣方案;提出中國大型淺水湖泊富營養(yǎng)化治理理論與方法。
課題9、太湖流域浙江片“五水共治”長效管理機制創(chuàng)新與水環(huán)境治理技術集成推廣應用(獨立申報課題)
研究內容:梳理分析浙江“五水共治”水環(huán)境治理技術與管理政策制度短板,以水專項太湖流域浙江片區(qū)水生態(tài)功能分區(qū)為基礎,識別片區(qū)水環(huán)境優(yōu)先控制污染物,建立區(qū)域污染源排放清單及其數據庫,構建分區(qū)分類、差異化的水質目標管理技術體系。研究控制斷面和水環(huán)境功能區(qū)水質“雙達標”的水環(huán)境承載力、基于水質目標的水污染物排放總量分配及排污許可證監(jiān)管技術。基于“五水共治”實施現狀,研究建立完善以河長制為核心的“五水共治”組織領導推進機制和考核評價體系,構建“五水共治”聯動協作、共建共享的長效管理創(chuàng)新機制。以水專項技術成果推廣應用為抓手,集成應用污水總氮總磷深度削減、農業(yè)農村面源氮磷減排、水生態(tài)健康重建以及水環(huán)境承載力核算、排污許可“一證式”管理等技術,建設以水污染控制技術為支撐、水環(huán)境管理技術為保障的水環(huán)境質量持續(xù)改善與智慧監(jiān)管綜合示范區(qū),推動兩大技術體系在省域內推廣應用,助推“兩山理論”實踐、生態(tài)文明建設,支撐浙江省國家“水十條”考核指標全面實現,為我國水污染控制與治理、美麗中國建設提供典型示范、“浙江樣板”和“浙江智慧”。
考核指標:建立太湖流域浙江片區(qū)13個區(qū)縣的污染源清單及數據庫;構建分區(qū)分類、差異化的水質目標管理技術體系;頒布1套太湖流域浙江片區(qū)控制斷面和水環(huán)境功能區(qū)水質“雙達標”考核辦法;制定1套“五水共治”聯動協作、共建共享的長效管理政策機制,為政府采納應用;形成地方水環(huán)境保護法規(guī)和規(guī)范標準3項以上;建設水污染控制技術體系為支撐、水環(huán)境管理技術為保障的水環(huán)境質量持續(xù)改善與智慧監(jiān)管綜合示范區(qū),應用面積達到1000km2;示范區(qū)地表水省控及以上考核斷面Ⅰ-Ⅲ類水質比例達到90%以上。兩大技術體系在省域內推廣應用。
課題10、水專項關鍵技術成果產業(yè)化二次開發(fā)與市場化推廣研究(獨立申報課題)
研究內容:針對太湖等我國南方地區(qū)重點流域水污染治理市場需求與環(huán)境管理要求,以水專項關鍵技術成果為核心,通過產業(yè)化二次開發(fā)與產業(yè)聯盟集成創(chuàng)新,在廢水深度脫氮除磷、毒性削減與再生利用以及水源地水質安全智能監(jiān)測等方面開發(fā)有自主知識產權與市場應用前景的新材料、新產品及國產化裝備;通過整合“政-產-學-研-用-金”各方面優(yōu)勢資源,建成重點輻射我國南方地區(qū)的水專項成果孵化器與產業(yè)化推廣平臺,打造我國南方地區(qū)水專項環(huán)保技術信息交流與市場交易中心;建設水專項成果產業(yè)化中試基地,創(chuàng)新技術代運營或第三方服務模式,推動水專項成果在太湖等我國南方地區(qū)重點流域大規(guī)模市場化推廣應用,探索水專項成果在我國南方地區(qū)進行產業(yè)化推廣的模式及路徑。
考核指標:在廢水深度脫氮除磷、再生利用及毒性減排、水環(huán)境安全智能監(jiān)測等方面形成擁有自主知識產權的新產品、新材料與新設備3套以上,提交規(guī)范化技術工藝包2個以上,申請發(fā)明專利或軟件著作權15項以上,專利等成果轉化達5項以上;在太湖等我國南方地區(qū)建成水專項環(huán)保技術信息交流平臺與成果產業(yè)化中試基地1個以上,建立廢水無害化處理與資源化再生利用產業(yè)技術戰(zhàn)略創(chuàng)新聯盟1個以上,建設重點輻射我國南方地區(qū)的水專項成果轉化與產業(yè)化推廣平臺1家以上,培育孵化企業(yè)10家以上;建成推廣應用工程達20項以上,處理廢水量達10萬噸/天以上,產業(yè)化新增產值5億元以上。
四、實施期限
2018年1月1日-2020年6月30日
五、經費來源及支持方式
中央財政資金預算不超過2.8億元,采用前補助支持方式,課題6、9、10地方配套資金與中央財政資金比例不低于1.5:1,其中,課題6地方配套經費由江蘇省環(huán)境保護廳、浙江省環(huán)境保護廳和環(huán)境保護部華東督查中心協調落實,課題9地方配套經費由浙江省環(huán)境保護廳協調落實,課題10由產業(yè)化相關企業(yè)或產業(yè)化平臺所在地方地府負責落實,主要用于支持產業(yè)技術聯盟、水專項成果孵化器與產業(yè)化平臺等建設。
六、組織實施方式
項目申報單位需具有承擔國家級重大、重點科技計劃項目的經歷,鼓勵產學研用聯合申報。課題1、2、3、4、5、6、7、8以項目為單元整體申報(中央財政資金預算不超過1.8億元),由江蘇省環(huán)境保護廳協調實施(其中課題8由江蘇省環(huán)境保護廳和江蘇省太湖水污染防治辦公室協調實施);課題9(中央財政資金預算不超過0.5億元)以課題為單元單獨申報,由浙江省環(huán)境保護廳協調實施;課題10(中央財政資金預算不超過0.5億元)以課題為單元單獨申報,優(yōu)先支持企業(yè)牽頭。
(三)流域水環(huán)境管理技術體系集成與應用
課題1、流域水環(huán)境管理經濟政策創(chuàng)新與系統(tǒng)集成2018ZX07301007
一、研究目標
以改善流域水環(huán)境質量為目標,結合《水污染防治法》和“水十條”實施對環(huán)境管理的科技需求,立足中長期水環(huán)境管理的戰(zhàn)略需求和解決當前水環(huán)境管理中存在的環(huán)境經濟政策缺乏有效系統(tǒng)集成、環(huán)境市場主體和市場體系發(fā)育滯后、資源配置效率不高等突出問題,研究建立水環(huán)境質量目標導向的流域水環(huán)境經濟政策體系,集成流域水環(huán)境經濟政策制定工具包,為流域水環(huán)境質量改善以及流域生態(tài)文明建設提供政策支撐。
二、考核指標
科技管理方面,突破并形成工業(yè)源差別水價核算、領跑者標準制定、環(huán)境稅費稅率核定方法、污泥處理處置差異性成本核算、畜禽養(yǎng)殖補貼標準測算、再生水綜合利用成本核算、水生態(tài)環(huán)境資產核算、基于流域水生態(tài)服務的生態(tài)補償核算等8項關鍵技術;發(fā)布水環(huán)境經濟政策實施的費用效益分析、畜禽養(yǎng)殖污染治理社會化服務補貼標準測算、覆蓋全成本的水生態(tài)環(huán)境資產核算方法和水生態(tài)環(huán)境資產負債表編制方法等4項指南或規(guī)范;形成運用經濟政策促進工業(yè)、農業(yè)、城鎮(zhèn)生活污染源防控、污泥林地利用及土地改良價格補貼機制與激勵對策的指導意見4項。
系統(tǒng)應用方面,形成針對工業(yè)源、農業(yè)源、城鎮(zhèn)源的污染防控、污泥林地利用土地改良經濟政策方案4套,并在典型地區(qū)開展應用;完成“十一五”以來水專項開展的流域生態(tài)補償政策、水價政策等環(huán)境經濟政策評估與集成,提交評估報告1份;提交集成包括水環(huán)境經濟政策篩選、評估、驗證、優(yōu)選、推廣的流域水環(huán)境經濟政策工具包1套,并在京津冀地區(qū)或太湖流域進行綜合示范應用;構建跨界流域生態(tài)補償業(yè)務化應用平臺、水生態(tài)環(huán)境資產核算平臺,并在典型地區(qū)進行示范應用;建設污泥產品應用林地利用示范工程和土地改良示范驗證工程面積各10ha。
三、研究內容
國家水環(huán)境經濟政策集成與創(chuàng)新研究。評估水專項中環(huán)境經濟政策對水質目標改善的作用,集成水環(huán)境經濟政策成果,凝練構建一套針對水環(huán)境質量改善的環(huán)境經濟政策體系;按目標要求-手段類型-作用對象思路,構建一套集成環(huán)境經濟政策篩選、評估、驗證、推廣的全鏈條水環(huán)境經濟政策工具包,在京津冀地區(qū)或太湖地區(qū)選擇1-2個地區(qū)開展環(huán)境經濟政策的集成與驗證應用;研究發(fā)布水環(huán)境經濟政策實施的費用效益分析指南,并進行水環(huán)境經濟政策案例應用驗證,提出推進水環(huán)境質量目標改善的政策建議以及集成驗證地區(qū)水環(huán)境經濟政策應用方案。
工業(yè)源防控的水環(huán)境經濟政策集成與創(chuàng)新研究?;谶_標成本和效率分析,評估現有研究政策實施成果,集成研究提出一套激勵和處罰并重的工業(yè)源防控經濟政策解決方案;選擇工業(yè)污染源防控典型地區(qū),重點研究提出一套利用差別化水價、環(huán)保領跑者、環(huán)境稅費等組合型經濟政策方案,促進工業(yè)源環(huán)境管理績效提升;研究提出一套利用綠色金融和環(huán)境責任保險等經濟政策促進工業(yè)園區(qū)轉型升級的政策方案,并在重點流域典型地區(qū)開展驗證示范應用。
城鎮(zhèn)污染防控的經濟政策集成和創(chuàng)新研究。集成城市水環(huán)境管理的經濟政策研究成果,研究提出基于全成本要素的城市污水處理設施成本核算方法和成本分擔機制,提出污水再生水綜合利用的綜合水價解決方案,在京津冀和太湖分別選擇1-2個城市開展應用驗證。
農業(yè)面源水污染防控的經濟政策集成與創(chuàng)新研究。針對農村生活、農業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖等不同類型的農業(yè)面源,評估現有研究政策實施成果,集成研究提出一套農業(yè)面源控制的經濟政策方案;選擇1-2個地區(qū),重點突破分散式、小規(guī)模的農村污水、畜禽養(yǎng)殖污染控制的經濟政策制定技術,提出一套主要包括補貼機制、市場化商業(yè)模式的農業(yè)面源控制經濟政策方案并進行驗證。
流域水生態(tài)文明建設的經濟政策集成和創(chuàng)新研究。評估現有政策實施成果,集成研究提出一套統(tǒng)籌考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的面向山水林田湖的環(huán)境經濟政策體系;開展水生態(tài)環(huán)境資產核算方法研究,以及水生態(tài)環(huán)境資本化途徑與模式研究,提出將水生態(tài)環(huán)境資產納入自然資源資產負債表的技術方法和路徑,形成一套水生態(tài)環(huán)境資產核算和資本化的政策方案;開展基于水生態(tài)服務功能的跨界流域生態(tài)補償技術方法集成和評估研究,提出一套基于水生態(tài)服務功能的跨界流域生態(tài)補償的政策方案,并在典型地區(qū)開展應用驗證。
污水廠污泥綜合利用關鍵技術集成與經濟政策集成創(chuàng)新研究。構建污泥林地利用及土地改良技術體系、污泥林地利用及土地改良生態(tài)環(huán)境風險評價方法體系、污泥林地利用及土地改良產業(yè)化全鏈條運行機制;提出適用于不同類型林地利用和土地(沙化地或礦山)改良的污泥產品的技術方法及污泥產品工程化應用措施方案、污泥林地利用及土地改良生態(tài)環(huán)境風險防控策略和污泥林地利用及土地改良產業(yè)發(fā)展政策;研究和集成污泥林地利用及土地改良產業(yè)發(fā)展投融資機制、稅費優(yōu)惠政策、價格補貼機制、激勵對策的經濟政策解決方案;在京津冀開展應用驗證,建設污泥產品應用林地利用示范工程和土地改良示范驗證工程。
四、實施期限
2018年1月1日-2020年6月30日
五、經費來源及支持方式
中央財政資金預算不超過0.4億元,采用前補助支持方式。
六、組織實施方式
以課題為單元組織申報,申報單位需具有承擔國家級重大、重點科技計劃項目的經歷,具備對國家水體污染控制與治理的水體污染控制戰(zhàn)略與政策主題的“十一五”、“十二五”和“十三五”成果進行技術集成的能力。
(四)流域水污染治理技術體系集成與應用
課題1、精細化工行業(yè)高鹽、高濃有機廢水無害化處理與廢鹽資源化集成技術工程示范及產業(yè)化推廣2018ZX07402005
一、研究目標
針對精細化工行業(yè)廢水高鹽、高濃、難降解等特征,在“十二五”單項關鍵技術及核心裝備研發(fā)基礎上,通過典型工程示范應用,建立高鹽、高濃有機廢水無害化處理與廢鹽資源化集成技術,形成關鍵技術指南規(guī)范,研制標準化成套裝備,解決制約我國精細化工行業(yè)高鹽、高濃度有機廢水難處理與廢鹽缺乏資源化技術的瓶頸問題,有力提升區(qū)域控源減排能力,支撐“水十條”治理目標實現。
二、考核指標
建設精細化工高鹽、高濃有機廢水無害化處理與廢鹽資源化技術示范工程2項以上,規(guī)模5000噸/年廢鹽實現資源化,處理費用低于200元/噸,回收資源化鹽產品和廢水無害化處理水平分別達到鹽工業(yè)標準和環(huán)境行業(yè)排放標準;制定預處理、濃縮和干燥(焚燒)、資源化等關鍵單元技術規(guī)范3項,申請發(fā)明專利6項以上;形成高含鹽、高濃度難降解有機廢水無害化處理與廢鹽資源化成套技術2項以上,制定相應技術指南2套以上;帶動產值不低于1億元。
三、研究內容
針對精細化工行業(yè)高鹽、高濃有機廢水處理難點問題,通過集成廢水預處理、濃縮和干燥(焚燒)、鹽份資源化利用等單元環(huán)節(jié)關鍵技術及核心裝備,在精細化工高鹽、高濃有機廢水處理典型工程進行綜合示范,形成精細化工高鹽、高濃有機廢水無害化處理與廢鹽資源化集成技術與成套設備。其中,預處理階段集成高效吸附、高效氧化關鍵技術和裝備,高效削減廢水COD濃度;濃縮階段集成電滲析離子膜或新型機械蒸汽再壓縮關鍵技術及裝備,實現濃縮減容處理;在鹽份資源化階段可考慮結晶、電解等資源化技術;有機殘液采用焚燒(熱解)無害化處理技術,形成高鹽、高濃度難降解有機廢水預處理-鹽水直接資源化利用或有機廢水預處理-濃縮-焚燒無害化整裝成套技術,并進行工程示范及產業(yè)化推廣,實現精細化工高鹽高濃度有機廢水規(guī)模化無害化處理和無機鹽資源化回收利用。
四、實施期限
2018年1月1日-2020年6月30日
五、經費來源及支持方式
中央財政資金預算不超過0.3億元,采用前補助支持方式,配套資金與中央財政資金比例不低于1.5:1,配套資金主要用于示范工程建設。
六、組織實施方式
以課題為單元組織申報,優(yōu)先支持企業(yè)牽頭,申報單位需具有承擔國家級重大、重點科技計劃項目的經歷,鼓勵產學研用聯合申報。
(五)飲用水安全保障技術體系集成與應用
課題1、城市供水全過程監(jiān)管技術系統(tǒng)評估及標準化2018ZX07502001
一、研究目標
以響應“水十條”要求、構建城市供水全過程監(jiān)管機制與技術為目標,系統(tǒng)梳理和評估從原水、制水、輸配水、二次供水到龍頭水各環(huán)節(jié)的監(jiān)管技術與機制模式,進一步發(fā)展水質監(jiān)測、安全預警、應急處置、績效評估和安全管理等監(jiān)管技術,開展技術綜合集成,并通過篩選、評估和驗證,形成成熟技術成果的標準化文件。
二、考核指標
編制城市供水全過程監(jiān)管技術評估及標準化系列技術文件:包括飲用水水質預警技術指南、城市供水安全管理技術指南、城市供水系統(tǒng)績效評估技術導則、城市供水應急預案編制技術導則等。編制飲用水污染物篩查技術指南,建立飲用水潛在優(yōu)先控制污染物清單;編制飲用水毒性評價技術指南;編制生活飲用水衛(wèi)生標準制定技術指南,提出《生活飲用水衛(wèi)生標準》修訂方案;提出《城鎮(zhèn)供水水質監(jiān)測方案編制技術指南》,指導地方根據當地水源水質變化規(guī)律和安全保障條件實施《生活飲用水衛(wèi)生標準》;提出《生活飲用水衛(wèi)生標準檢驗方法》相對應指標檢測方法的修訂建議;制定移動式水質監(jiān)測實驗室技術標準及基于移動式水質監(jiān)測實驗室的城市供水現場督察技術規(guī)程;提出一份全面保障我國飲用水水源水質的政府咨詢報告。以上指南、導則和規(guī)程等標準化技術文件,由主管部門或行業(yè)協會立項或發(fā)布。
三、研究內容
城市供水全過程水質監(jiān)測方法標準體系構建。開展現有水質標準的監(jiān)測方法的技術評估,針對水質標準修訂及優(yōu)控清單更新的需求,完善飲用水水質實驗室檢測方法標準;開展水質分析移動實驗室、在線水質監(jiān)測的標準方法研究,完善移動式或便攜式設備現場快速檢測、在線水質監(jiān)測方法,形成實驗室檢測、在線監(jiān)測及現場快速檢測的全過程水質監(jiān)測方法,以及方法的評估工作;綜合集成“十一五”、“十二五”飲用水水質檢測成果,形成我國全過程飲用水質監(jiān)測方法標準體系。
生活飲用水衛(wèi)生標準制定方法及修訂方案研究。完善飲用水污染物篩查鑒定方法、飲用水綜合毒性評估方法,深入調查研究我國飲用水源特征污染物區(qū)域分布特征,開展我國飲用水安全風險優(yōu)先控制污染物篩選,建立飲用水安全風險優(yōu)先控制污染物清單;分析水質標準制定的國際發(fā)展趨勢,構建我國飲用水衛(wèi)生標準制定方法體系,全面評估現行《生活飲用水衛(wèi)生標準》執(zhí)行情況,提出《生活飲用水衛(wèi)生標準》修訂方案。
城市供水全過程監(jiān)管技術集成與系統(tǒng)評估。針對從原水、制水、輸配水、二次供水到龍頭水全過程的監(jiān)管需求,系統(tǒng)分析供水系統(tǒng)各關鍵環(huán)節(jié)的安全隱患和技術短板,評估現行技術、標準的的適應性和實際效用,優(yōu)化集成城市供水系統(tǒng)全過程監(jiān)管成套技術,并與國外供水監(jiān)管技術體系進行比較,明確今后發(fā)展方向。開展城市供水系統(tǒng)績效評估和供水應急體系建設示范應用,系統(tǒng)梳理和評估國家和地方供水安全監(jiān)管體系,并從政策保障和法律法規(guī)層面開展管理體制和監(jiān)管機制的研究,形成有效的行業(yè)管理模式與監(jiān)管機制,提出規(guī)范化的政策文件建議。
四、實施期限
2018年1月1日-2020年6月30日
五、經費來源及支持方式
中央財政資金預算不超過0.4億元,采用前補助支持方式。
六、組織實施方式
以課題為單元組織申報,申報單位需具有承擔國家級重大、重點科技計劃項目的經歷,鼓勵產學研用聯合申報。
(六)典型流域技術完善、驗證、應用推廣示范
項目1、遼河流域水環(huán)境管理與水污染治理技術推廣應用2018ZX07601
一、研究目標
針對遼河流域結構性、復合性、區(qū)域性污染的特點,結合流域國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的技術需求,開展流域水環(huán)境治理與管理技術集成,建立遼河流域水環(huán)境綜合管理調控平臺。構建流域典型優(yōu)控單元污染治理模式,形成遼河流域水污染治理技術路線圖并在“水十條”任務實施中應用。構建遼河保護區(qū)健康河流修復技術體系,形成遼河保護區(qū)健康河流治理保護技術模式。構建水專項技術成果轉化體系與產業(yè)化推廣平臺,推進水專項成果轉化和推廣。全面實現流域綜合調控技術目標,支撐遼河流域“水十條”目標實現,為北方寒冷缺水型老工業(yè)基地河流治理與保護提供經驗和范式。
二、考核指標
1、科技考核指標
形成遼河流域典型工業(yè)廢水全過程控制、城鎮(zhèn)水污染控制、農村水污染治理、受損水體修復、水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理、水環(huán)境風險管理等集成技術6套。建成遼河流域水環(huán)境綜合管理調控平臺1個,包括水生態(tài)功能分區(qū)管理與空間管控智能化、排污許可分配、水生態(tài)環(huán)境預警、基于物聯網的水環(huán)境大數據支持等管理決策功能。形成大伙房水庫上游農業(yè)面源污染控制與治理技術體系、遼河保護區(qū)健康河流修復與管理技術體系各1套。形成遼河流域典型工業(yè)廢水全過程控制、農村生活水污染多級防控、寒冷地區(qū)污水廠提標改造、受損河流立體修復、水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)等地方標準、規(guī)范、技術指南等10項以上,申請國家發(fā)明專利45項以上。建成遼河流域水專項技術成果與“水十條”支撐的產業(yè)化推廣平臺1個,建設或改造環(huán)保設備生產線1條,培育企業(yè)產值5億元以上。形成遼河流域水污染治理與水環(huán)境管理技術體系,構建遼河流域水污染治理模式與技術路線圖。
2、治理考核指標
到2020年,遼河流域國控考核斷面水質優(yōu)良比例達到國家考核要求,其中遼河、大渾太水系優(yōu)良比例分別不低于23%和43%;細河于臺斷面和亮子河入河口斷面達到功能區(qū)要求;地級城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內,沈陽市城市建成區(qū)和盤錦市螃蟹溝到2020年基本消除黑臭水體;大伙房水庫水質達到湖庫Ⅱ類水質;遼河保護區(qū)生態(tài)廊道全線貫通,遼河干流河灘封育區(qū)植被覆蓋率達到90%,遼河保護區(qū)濕地棲息地鳥類達到30種以上,魚類恢復到50種以上。
三、研究內容
課題1、遼河流域水污染治理與水環(huán)境管理技術集成與應用
研究內容:面向遼河流域水污染持續(xù)治理與水生態(tài)環(huán)境智能化管理技術需求,開展遼河流域典型工業(yè)廢水全過程控制、城鎮(zhèn)水污染控制、農村水污染治理、受損水體修復等流域水污染治理關鍵技術的評估、集成與實證;進行水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理、水環(huán)境風險管理、排污許可分配、水生態(tài)環(huán)境承載力監(jiān)測、水環(huán)境大數據等水環(huán)境管理技術的集成與驗證,研發(fā)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等多維度大數據耦合技術,建立遼河流域水環(huán)境綜合管理調控平臺,并實現業(yè)務化運行。構建形成遼河流域水污染治理與水環(huán)境管理技術體系,形成遼河流域“河長制”技術支撐總體方案。
考核指標:建立遼河流域水環(huán)境管理與水污染治理關鍵技術庫,其中包括“十一五”、“十二五”遼河項目相關研究技術50項以上。形成遼河流域石化、鋼鐵、制藥等典型工業(yè)廢水全過程控制、城鎮(zhèn)水污染控制、農村水污染治理、受損水體修復、水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理、水環(huán)境風險管理等集成技術6套;建立遼河流域水環(huán)境綜合管理調控平臺1個,包括水生態(tài)功能分區(qū)管理與空間管控智能化、排污許可分配、水生態(tài)環(huán)境承載力監(jiān)測、基于物聯網的水環(huán)境大數據支持等管理功能,并實現業(yè)務化運行。形成遼河流域典型工業(yè)廢水全過程控制、農村生活水污染多級防控、寒冷地區(qū)污水廠提標改造和污泥資源化、受損河流立體修復、水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)標準化等技術指南5項以上;申請發(fā)明專利15項以上。形成以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要目標的遼河流域“河長制”技術支撐總體方案1套。構建以流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)、水環(huán)境承載力與風險預警、優(yōu)控污染物清單、排污許可管理等為核心的流域水環(huán)境管理技術體系,構建以流域典型工業(yè)廢水全過程控制、城鎮(zhèn)水污染控制、農村水污染治理、受損水體修復等為核心的流域水污染治理技術體系。兩個技術體系在兩個以上流域進行應用,覆蓋流域面積達到200km2。
課題2、遼河流域典型優(yōu)控單元污染治理模式與工程應用
研究內容:基于“水十條”流域治理目標和技術需求,開展“水十條”的流域治理效果評估,構建遼河流域水環(huán)境承載力預警體系;針對遼河流域典型優(yōu)控單元的水質維護技術需求,開展大伙房水庫水源地上游面源污染治理綜合調控技術集成研究及應用,形成大伙房水庫上游農業(yè)面源污染防治技術體系;針對制約遼河流域水體達標的典型優(yōu)控單元的水環(huán)境保護與修復關鍵問題,在渾河支流細河、遼河支流清水河、遼河支流亮子河等小流域開展城市重污染河流、面源污染主導型河流等綜合調控的技術集成,形成區(qū)域差異化的水污染治理技術綜合解決方案;構建典型優(yōu)控單元污染治理模式,形成遼河流域水污染治理技術路線圖,在“水十條”任務實施中應用,支撐“水十條”遼河流域水質目標的實現。
考核指標:提出基于“水十條”控制單元的遼河流域水環(huán)境承載力閾值,建立水環(huán)境承載力預警體系1套。研發(fā)水源保護區(qū)種植源污染負荷消減關鍵技術并應用,規(guī)模不小于1萬畝;建立大伙房水庫水源保護區(qū)有機農業(yè)生產模式環(huán)境影響關聯度評估實證區(qū)和推廣區(qū),推廣面積占水源保護區(qū)面積的10%,形成針對大伙房水庫上游典型區(qū)域的農業(yè)面源污染控制與治理技術體系和模式各1套。形成城市重污染河流、面源污染主導型河流等水質綜合調控技術3套以上,并在3個以上子流域進行驗證和工程應用,總面積300km2,細河入干流氨氮負荷削減30%以上、COD削減10%以上,亮子河入干流氨氮負荷削減25%以上、COD削減15%以上,清水河入干流氨氮負荷削減15%以上、COD削減30%以上,支撐驗證流域、河段水質提高一個等級。提交典型優(yōu)控單元水污染治理規(guī)范化工藝包3個以上,構建遼河流域水污染治理模式與技術路線圖各1套。申請發(fā)明專利10項以上。
課題3、遼河保護區(qū)河流健康修復與管理技術集成
研究內容:針對河流管理體制機制創(chuàng)新先行示范區(qū)—遼河保護區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)健康維護與保護目標提升技術需求,重點開展生態(tài)資源資產評估、北方寒冷地區(qū)大型季節(jié)性河流生態(tài)水保障與時空優(yōu)化調度、北方寒冷地區(qū)大型流域濕地發(fā)育與重建、自然生境恢復與土地利用空間優(yōu)化、智慧化綜合管理等技術研發(fā)與應用,形成遼河保護區(qū)健康河流修復與管理技術體系,為大型河流健康恢復與保護提供經驗借鑒。
考核指標:提出保護區(qū)整體實施重大生態(tài)修復工程宏觀戰(zhàn)略1套;提出面向河流健康的北方寒冷地區(qū)大型季節(jié)性河流生態(tài)流量確定方法與標準1項,建立遼河保護區(qū)重要控制斷面生態(tài)流量與重要水工程下泄生態(tài)基流的監(jiān)測評估制度建議稿1項,并進行工程實證;形成遼河保護區(qū)生態(tài)資產管理、生態(tài)水時空優(yōu)化調度、大型流域濕地恢復重建、自然生境恢復與土地利用空間優(yōu)化總體方案4套;出版《河流健康修復與管理》叢書1套,形成遼河保護區(qū)健康河流修復技術體系1套;形成遼河保護區(qū)健康河流構建技術模式1套。申請發(fā)明專利10項以上。在東西遼河交匯口源頭區(qū)、石佛寺-七星中游區(qū)、大張-盤山閘-雙臺子下游區(qū)開展大型流域濕地重建綜合性工程實證,總面積10萬畝。
課題4、遼河流域水專項技術成果推廣與產業(yè)化
研究內容:針對“水十條”實施下我國東北地區(qū)水污染治理需求與環(huán)保技術產業(yè)化市場分析,以“十一五”及“十二五”水專項遼河流域關鍵技術成果為核心,重點開展畜禽養(yǎng)殖污染治理、互聯網+村鎮(zhèn)污水治理及污泥資源能源化等關鍵技術的產業(yè)化推廣應用,實現流域主要污染源控制和負荷削減成套技術裝備化和標準化,推動水專項先進成熟技術成果的產業(yè)化轉化,構建我國東北地區(qū)水專項成果轉化與產業(yè)化推廣平臺,打造我國東北地區(qū)水專項環(huán)保技術信息交流與市場交易中心。
考核指標:建設重點輻射我國東北地區(qū)的水專項技術成果轉化與產業(yè)化推廣平臺1個以上,具有關鍵技術、核心工藝、示范工程的直觀、智能、實景體驗等功能,借助互聯網+線下實體推廣,實現中試生產基地群、環(huán)保服務業(yè)集聚區(qū)的深度融合;組建流域畜禽養(yǎng)殖污染治理、村鎮(zhèn)污水治理及污泥資源能源化等水污染治理技術產業(yè)戰(zhàn)略聯盟3個以上,孵化培育環(huán)??萍紕?chuàng)新公司10家以上;編制農村生活污水處理、規(guī)?;B(yǎng)殖場污染防治、大型沼氣工程成套設備等地方技術規(guī)范5項以上;建設畜禽養(yǎng)殖污染治理、村鎮(zhèn)污水一體化處理、污泥處理處置等成套技術裝備生產基地,年生產能力達到200臺(套)以上;研制低溫環(huán)境下穩(wěn)定運行的大型厭氧發(fā)酵罐,容積產氣率較傳統(tǒng)沼氣工程提升10%-20%;改進與推廣村鎮(zhèn)小型污水生化處理一體化設備,直接運行成本≤0.75元/m3;申請發(fā)明專利10項以上。推廣畜禽養(yǎng)殖污染治理、村鎮(zhèn)污水處理、污泥處理處置及其他(相關)水專項先進技術成果,在遼河流域總體實現市場覆蓋率達到50%以上,培育和帶動企業(yè)產值5億元以上。
四、實施期限
2018年1月1日-2020年6月30日
五、經費來源及支持方式
中央財政資金預算不超過1.0億元,采用前補助支持方式,地方配套資金與中央財政資金比例不低于1.5:1,相關地方配套資金由遼寧省水專項領導小組協調落實,主要用于支持示范工程和管理平臺等的建設。
六、組織實施方式
項目申報單位需具有承擔國家級重大、重點科技計劃項目的經歷,具有中德水領域合作研究的基礎,鼓勵產學研用聯合申報,課題4優(yōu)先支持企業(yè)牽頭。
項目2、滇池流域水環(huán)境改善技術集成及應用示范2018ZX07604
一、研究目標
經過“十一五”和“十二五”流域治理和水專項的實施,已基本構建滇池流域截污治污體系,“十三五”期間,以改善滇池水環(huán)境質量、實現“水十條”考核為核心,按照“技術研發(fā)與集成-規(guī)?;痉?流域推廣”的設計思路,在滇池水污染治理“六大工程”基礎上,按照鞏固完善、提升增效、精準治理、精細管理要求,聚焦完善滇池流域水污染治理體系、提升湖濱濕地生態(tài)功能和藍藻水華預警與綜合防控能力,完善滇池城市水污染控制與治理技術,并推廣應用。著眼滇池未來保護和治理,提出滇池流域及云南其他高原湖泊水污染治理和水環(huán)境管理策略。
二、考核指標
1、科技考核指標
針對已完成的“六大工程”運行問題,構建昆明主城排水系統(tǒng)聯動治理增效技術體系,建設片區(qū)排水系統(tǒng)聯動運行和在線監(jiān)控、運行績效評估和決策支持平臺,使得片區(qū)多年平均降雨條件下年合流制溢流量降低8%。系統(tǒng)研究滇池湖濱濕地定位及功能,研究滇池湖濱濕地生態(tài)環(huán)境功能提升技術,建立滇池湖濱濕地長效運行管理機制,實現湖濱濕地水污染治理效果提升,雨季對雨污混合污水的調蓄能力提升20%。升級滇池藍藻水華監(jiān)控預警管理平臺,集成滇池藍藻水華防治成套技術和監(jiān)控預警體系,并得到應用。著眼滇池未來保護和治理問題,系統(tǒng)診斷和評價滇池水污染問題,綜合應用水專項技術及管理成果,形成高原湖泊水治理系統(tǒng)技術推廣應用方案和滇池流域水污染綜合防治中長期行動戰(zhàn)略。
2、治理考核指標
到2020年,昆明水環(huán)境質量階段性改善,實現滇池草海片區(qū)入湖河流水質穩(wěn)定達標,確保滇池草海水質恢復到V類(TN除外),生態(tài)服務功能大幅提升。
三、研究內容
課題1、滇池城市水污染控制與治理技術升級及推廣應用
研究內容:在“十一五”、“十二五”滇池污染治理工程基礎上,量化評估外來水對昆明市主城區(qū)污水系統(tǒng)入流的影響,開展排水系統(tǒng)精準化運行調控技術體系構建研究與應用示范;開展耦合運行模式與精細化控制的污水處理廠多維運行優(yōu)化集成技術研發(fā)與應用示范;研發(fā)城市污水資源化與景觀環(huán)境安全利用保障關鍵技術;開展高原地區(qū)城市徑流截污系統(tǒng)完善與低影響開發(fā)技術集成及示范;構建草海片區(qū)水循環(huán)系統(tǒng)及優(yōu)化調度治理技術體系。
考核指標:構建昆明主城排水系統(tǒng)聯動治理增效技術體系,選擇50km2以上的排水片區(qū),建設片區(qū)排水系統(tǒng)聯動運行和在線監(jiān)控、運行績效評估和決策支持平臺,使得片區(qū)多年平均降雨條件下年合流制溢流量降低8%;集成運行模式與精細控制相結合的污水處理廠多維優(yōu)化運行技術,在總規(guī)模不低于3萬m3/d已有污水處理廠開展技術應用,實施后出水TN穩(wěn)定達標前提下能耗降低10%;揭示污水景觀環(huán)境利用對滇池典型藻生長與生態(tài)安全的影響機制,提出安全利用保障技術體系;集成示范城市徑流截污系統(tǒng)完善與低影響開發(fā)治理技術,海綿城市建設試點工程合計5km2,典型示范區(qū)年徑流總量控制率不低于80%,提交技術指南或導則1部;構建草海片區(qū)水循環(huán)系統(tǒng)及優(yōu)化調度治理技術體系,提出優(yōu)化調度方案;申請發(fā)明專利5項以上。
課題2、滇池湖濱濕地功能提升技術研究及應用
研究內容:在“十一五”、“十二五”滇池生態(tài)修復工程基礎上,總結滇池流域“四退三還”工作的經驗,剖析湖濱濕地構建、運行和管理過程中存在的問題,開展湖濱濕地生態(tài)系統(tǒng)健康評估和動態(tài)績效評價,并系統(tǒng)研究滇池湖濱濕地定位及功能,開展滇池湖濱濕地功能區(qū)劃,形成滇池湖濱帶濕地功能分區(qū)方案;基于入湖河口土著微生物菌群生態(tài)調控研究,開發(fā)入湖口強化反硝化生態(tài)修復關鍵技術;研究湖濱濕地物種優(yōu)化配置與多樣性提升技術,集成多功能高原湖濱濕地修復技術,并進行工程示范;研發(fā)湖濱濕地水網疏通與優(yōu)化調配技術,重點開展雨季雨污混合污水的調蓄工程示范;研究水動力優(yōu)化對湖濱濕地低污染水污染物的輸移影響,開發(fā)具有脫氮等功能的濕地低污染水生態(tài)提效技術,并開展工程示范。
考核指標:提交滇池濕地生態(tài)系統(tǒng)健康評估與動態(tài)績效評價報告和滇池湖濱濕地功能分區(qū)方案;形成滇池河口微生物反硝化生態(tài)修復技術1套;形成高原湖濱濕地修復集成技術1套,建設示范工程面積不小于500畝,示范區(qū)本土物種種類和分布面積均不小于70%;開展雨季雨污混合污水調蓄和旱季濕地低污染水生態(tài)提效技術工程示范,實現湖濱濕地水污染治理效果提升,雨季對雨污混合污水的調蓄能力提升20%,旱季總氮的處理效率比現狀提高10%,生態(tài)修復年運行管理費用不超過6元/m2;申請專利5-8項。
課題3、滇池流域水環(huán)境承載力評估預警與水華防控技術集成及應用
研究內容:針對滇池流域水華暴發(fā)強度大時間長的問題,研究滇池藍藻水華與流域入湖污染負荷、內負荷及水文氣象變化等定量響應關系,研究不同區(qū)域藍藻水華原位發(fā)生及風、流輸送的貢獻特征?;?ldquo;十一五”滇池流域環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)基礎,開發(fā)滇池水華預警系統(tǒng),構建基于藻類生長模擬、異位輸送與影響因素綜合分析的大數據藍藻水華預警平臺;研發(fā)藍藻高效攔截富集、藻水高效分離及藻水處理技術,集成藍藻水華防治成套技術;研發(fā)滇池流域資源環(huán)境承載力評估與預警技術,并開展基于承載力提升的湖泊流域調控方案研究。
考核指標:有效提升滇池藍藻水華監(jiān)控預警管理平臺效率,實現藍藻水華(葉綠素a)預測準確度高于70%;構建滇池流域生態(tài)承載力評估技術與預警平臺,提出以滇池藍藻水華控制為目標的跨流域綜合調控準則,實現水華面積、葉綠素a濃度較往年平均下降20%以上;研發(fā)藍藻高效攔截富集技術,藍藻攔截效率和富集效率分別提升40%和30%;集成滇池藍藻水華防治成套技術和監(jiān)控預警體系,并得到應用;形成滇池流域水污染綜合防治中長期行動戰(zhàn)略方案。
課題4、滇池流域水污染綜合治理技術集成及云貴高原湖泊應用
研究內容:總結滇池、洱海水污染治理和管理技術及工程實施成效,集成截污治污、農業(yè)面源治理、湖濱帶生態(tài)修復、水環(huán)境管理和水資源高效利用等高原湖泊流域水污染綜合治理和管理成套技術,研究各項技術高原湖泊適用性和推廣應用條件;構建技術成果可視化平臺,提出高原湖泊水污染綜合防治技術應用方案;基于水環(huán)境容量的精準治污及水質達標政策組合設計;牛欄江補水水質改善策略研究及工程示范。
考核指標:構建滇池流域水污染綜合治理和管理等6套以上成套技術,建成滇池流域水污染綜合治理技術成果共享平臺,提交高原湖泊治理技術推廣應用方案;提交牛欄江補水水質改善技術研究報告和工程示范,對支流入庫泥沙的攔沙率在50%左右;提出水源地及跨界斷面生態(tài)補償方案為主的政策建議3項;申請專利和軟件著作權3-5項。
四、實施期限
2018年1月1日-2020年6月30日
五、經費來源及支持方式
中央財政資金預算不超過1.0億元,采用前補助支持方式,地方配套資金與中央財政資金比例不低于1:1,配套經費由昆明市人民政府負責落實,主要用于示范工程和管理平臺建設。
六、組織實施方式
項目申報單位需具有承擔國家級重大、重點科技計劃項目的經歷,鼓勵產學研用聯合申報。
(七)專項集成
課題1、國家水體污染控制與治理技術體系與發(fā)展戰(zhàn)略2018ZX07701001
一、研究目標
在水專項三個階段研究成果基礎上,綜合集成水專項流域調查、模型模擬、技術示范、示范工程和產品設備裝備等數據庫,形成水專項技術成果共享和應用推廣的大數據平臺。完善流域水污染治理、流域水環(huán)境管理和飲用水安全保障技術,形成系列化、規(guī)范化、標準化的三大技術體系,開展水專項在重點流域實施的效果評估和治理策略研究,形成水專項標志性成果。通過加強水專項框架下中德等國際技術交流與合作,提升我國水污染控制與治理技術能力和國際化水平。總結我國重點流域水污染治理的模式,形成國家水體污染控制與治理的中長期方案,為我國流域水污染控制與治理能力的持續(xù)提升和生態(tài)文明建設提供科技支持。
二、研究內容
水專項成果大數據平臺和系統(tǒng)構建。①水專項重點示范流域基礎信息數據庫。系統(tǒng)梳理水專項實施以來重點示范流域現場調查、監(jiān)測、觀測等所獲得的水質、水量、水生態(tài),自然地理、生態(tài)資產、經濟社會等方面的數據,制定數據分類編碼和儲存規(guī)范,進行數據標準化處理,構建水專項重點示范流域大型基礎信息數據庫。②重點示范流域水質過程模擬模型庫。集成水專項研發(fā)的流域水文水質和綜合管理模型及其模擬成果,進行流域水污染治理和水質改善的回顧性分析評價、模型校驗和參數篩選,形成水專項重點示范流域水質過程綜合模型庫,進行流域水環(huán)境質量的前瞻性預測分析。③水專項技術產品、關鍵材料、設備裝備名錄數據庫。系統(tǒng)梳理水專項所研發(fā)的技術產品、關鍵材料、設備裝備,形成名錄集及其應用推廣等信息數據庫。④水專項實施過程成果信息化系統(tǒng)。系統(tǒng)梳理專項實施以來各年度、各階段、各種類型技術成果檔案,開展電子信息化審核、存儲標準化加工,以及系統(tǒng)化入庫研究和存檔,形成系列化、標準化,可查詢、可提取的水專項過程成果信息化系統(tǒng)。⑤水專項技術示范和示范工程演示系統(tǒng)。系統(tǒng)總結專項實施以來的技術示范成果和示范工程,開展示范成效的綜合評估,示范關鍵技術和工藝的標準化、數字化加工和歸檔,開發(fā)模擬仿真和視頻記錄相結合的演示系統(tǒng)。
三大技術體系集成與重點流域水污染治理策略。①三大技術體系與技術手冊?;谒畬m椓饔蛩廴局卫?、流域水環(huán)境管理和飲用水安全保障技術體系的總結成果,結合重點流域水污染治理和管理的技術、工程和綜合調控示范,以及技術推廣應用和產業(yè)化發(fā)展,凝練形成系列化、規(guī)范化、標準化的三大技術體系,以及水專項新技術系列設計手冊。②水專項標準規(guī)范數據庫。系統(tǒng)梳理流域水污染治理和管理的技術標準、規(guī)范、導則和指南,形成水專項標準規(guī)范成果數據庫,開展成果的評估,推動相關技術成果向標準、規(guī)范等的轉化。③重點示范流域水專項技術實施效果評估。開展流域回溯式、追蹤式等研究,圍繞水專項示范技術,針對重點流域控源減排、減負修復和綜合調控效果,評估水專項技術示范效果和流域貢獻。④重點流域水污染治理策略。結合流域經濟社會發(fā)展狀況分析,按照“一湖一策”、“一河一策”的指導原則,形成重點流域水污染治理和水環(huán)境管理的總體策略、治理模式和技術路線;展望“十四五”及長遠需求,提出國家中長期水體污染控制與治理發(fā)展戰(zhàn)略和方案。
水專項重大標志性成果總結和凝練。①標志性成果的凝練完善。系統(tǒng)梳理總結和凝練水專項控源減排、減負修復、綜合調控等不同階段的研究成果;細化分解成果要素,按照創(chuàng)新設計、任務實施、指標達成、效果評估等環(huán)節(jié),構造、形成和完善水專項標志性成果。②標志性成果的支撐與展示系統(tǒng)。開展頂層設計,研發(fā)數字化多媒體、標志性實物、典型性示范工程等多種表達形式、多種技術手段的標志性成果的支撐與展示系統(tǒng)。
水專項成果應用推廣和共享服務。①水專項成果應用推廣機制和策略。結合流域水污染治理、流域水環(huán)境管理、飲用水安全保障,環(huán)保產業(yè)化發(fā)展和流域區(qū)域綜合調控技術需求,系統(tǒng)總結水專項技術示范、工程實證與示范、技術應用與推廣的經驗,開展技術成果的先進性、經濟性和適用性綜合評估。結合國內外環(huán)保新技術研發(fā)和環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)律研究,提出水專項技術成果在國家和地方管理中的轉化機制,以及產業(yè)化應用推廣的配套條件、政策機制和市場化策略。②水專項成果的研討凝練與提升。按照技術主題、標志性成果、重點區(qū)域流域示范等不同方面,圍繞技術創(chuàng)新、應用示范、技術經濟評估等,開展成果的系列研討和技術凝練總結提升。③水專項框架下中德等國際技術交流與合作??偨Y“十二五”以來中德太湖、遼河、滇池、巢湖等合作研究成果,持續(xù)實施好合作項目;按照技術領域和流域梳理技術成果,豐富和完善水專項技術體系;與德方等國外高水平科研團隊開展緊密的技術交流與合作,對標國際一流,提升我國水污染控制與治理技術國際化水平。④水專項成果共享服務平臺。建立國家水專項成果網,形成覆蓋水專項成果大數據及系統(tǒng)、三大技術體系、標志性成果、重點流域水污染防治策略等內容的共享服務平臺,實現基于互聯網+的線上信息查詢、成果提取、決策支持等功能。基于國家水專項成果網,通過網站、論壇、微信、搜索引擎等渠道積極進行網絡宣傳,提高共享服務平臺的知名度和影響力,促進水專項成果在社會公眾、科研單位、企業(yè)和政府相關部門中得到更廣泛的應用和擴散。
三、考核指標
數據庫:京津冀、太湖、遼河、滇池、淮河、巢湖、松花江、三峽庫區(qū)和東江等重點區(qū)域流域水環(huán)境基礎信息數據庫;重點示范流域水質過程模擬模型庫;水專項示范工程數據庫;水專項技術產品、關鍵材料、設備裝備名錄數據庫;水專項專利技術數據庫;水專項標準規(guī)范數據庫;水專項主要理論成果數據庫;水專項人才和團隊數據庫;水專項創(chuàng)新基地和觀測臺站數據庫。
系統(tǒng)、網站與平臺:水專項技術示范與示范工程演示系統(tǒng);水專項實施過程成果信息化系統(tǒng);水專項標志性成果展示系統(tǒng);國家水專項成果網;水專項中德合作技術成果信息系統(tǒng);水專項成果共享服務平臺及其管理辦法。
專著和手冊:流域水污染治理技術體系和應用手冊;流域水環(huán)境管理技術體系和應用手冊;飲用水安全保障技術體系和手冊;京津冀、太湖、遼河、滇池、淮河、巢湖、松花江、三峽庫區(qū)和東江等重點區(qū)域流域水體污染治理策略、模式和路線圖集;國家中長期水體污染控制與治理發(fā)展戰(zhàn)略;國家中長期水體污染控制與治理方案。
標志性成果:流域行業(yè)水污染全過程控制技術體系及應用;流域城鎮(zhèn)水污染全過程控制技術體系及應用;流域面源污染控制和水生態(tài)修復技術體系及應用;流域水質目標管理理論和技術;飲用水安全保障和監(jiān)管技術體系;水專項技術成果產業(yè)化;京津冀區(qū)域水環(huán)境綜合調控系統(tǒng);太湖流域水環(huán)境綜合調控系統(tǒng)。
四、實施期限
2018年1月1日-2020年6月30日
五、經費來源及支持方式
中央財政資金預算不超過1.0億元,采用前補助支持方式。
六、組織實施方式
委托中國環(huán)境科學研究院牽頭,聯合其他相關單位實施。
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在此次會議上,國家電網公司出臺(2018)1號文件:《關于堅持以客戶為中心進一步提升優(yōu)質服務水平的意見》(以下簡稱“《意見》”),《意見》提出要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,踐行“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨,做好電力先行官,架起黨聯系群眾的連心橋。
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為進一步促進供應商誠實守信、保證質量,國家電網公司對《國家電網公司供應商不良行為處理管理細則》進行了修訂。新修訂的《細則》于2017年10月25日起實施,在此之前發(fā)生的不良行為原則上適用原《細則》。
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近日,南方電網公司發(fā)布《南方電網公司實施供貨商扣分處理的公告》,公告中稱,扣分標準參見《南方電網公司供應商扣分條款》,扣分在南方電網范圍內按年度進行統(tǒng)計,計分周期為每年1月1日至12月31日。
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橙電網輸配電網獲悉,山西省人民政府辦公廳發(fā)布了關于《山西省電力中長期交易規(guī)則(暫行)》。需要關注的是《山西省電力中長期交易規(guī)則(暫行)》建立合同偏差電量結算機制,發(fā)電企業(yè)和電力用戶的合同偏差分開結算
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日前,遼寧錦州市環(huán)保局印發(fā)《錦州市大氣污染 防治條例(草案)》 (征求意見稿)。全文如下:錦州市大氣污染防治條例(草案)第一章總則第一條【立法目的】為防治大氣污染,保護和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》,結合本市實際,制定本條例
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日前,廣東茂名市政府印發(fā)《茂名市土壤污染防治行動計劃工作方案》。全文如下:茂名市人民政府關于印發(fā)茂名市土壤污染防治行動計劃工作方案的通知各區(qū)、縣級市人民政府,茂名濱海新區(qū)、茂名高新區(qū)、水東灣新城管委會,市政府各工作部門、各直屬機構:《茂名市土壤污染防治行動計劃工作方案》已經市人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實施
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近日,上海市人民政府制定下發(fā)了《上海市電力體制改革工作方案》,方案中稱,結合上海實際,制訂電力市場建設方案,完善市場化交易機制,推進電力企業(yè)與用戶直接交易。根據上海發(fā)用電市場主體結構與需求,在直接交易方案制訂中,把降成本、保安全、調結構放在同等位置,發(fā)電企業(yè)交易申報限額與機組供電煤耗排序、機組環(huán)保排放排序、信用考核相結合,適時推進分時(峰谷平)電量交易
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橙電網輸配電網從上海市政府獲悉,近日《上海市電力體制改革方案》發(fā)布,具體內容如下:各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:經市政府同意,現將《上海市電力體制改革工作方案》印發(fā)給你們,請認真按照執(zhí)行。上海市人民政府辦公廳2017年8月21日上海市電力體制改革工作方案為深入貫徹中共中央、國務院《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》及配套文件精神,根據國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司《關于同意上海市開展電力體制改革試點的復函》要求,扎實推進上海市電力體制改革,結合上海實際,制定本方案
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為貫徹落實國家發(fā)改委等十六部委(局)印發(fā)的《關于推進供給側結構性改革 防范化解煤電產能過剩風險的意見》,落實中央環(huán)保督察組加大對單機10萬千瓦及以下煤電機組淘汰力度的整改要求,根據省電力供給側結構性改革辦公室印發(fā)的《關于印發(fā)<山西省“十三五”期間煤電行業(yè)淘汰落后產能推進計劃>的通知》的工作部署,山西省發(fā)布了關于煤電淘汰落后產能工作的通知,制定了淘汰關停大唐太二電廠7、8、9號機組以及山西西山煤電股份有限公司矸石電廠、山西侯馬晉田熱電有限責任公司、山西文峰焦化科技有限公司
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三峽能源昔陽300 兆瓦光伏+儲能發(fā)電項目送出線路對側松溪500kV變電站間隔EPC施工總承包招標公告(招標編號:HFXYGF 2023060002)
2023-07-12 20:42 -
三峽能源昔陽300兆瓦光伏+儲能發(fā)電項目施工類企業(yè)協作分包商招標公告招標編號:HFXYGF 2023060001
2023-06-29 15:51 -
橙電整理了2022.25更新的立項、設計階段的能源項目信息匯總,供各電力企業(yè)參考,共10條。
2022-02-25 16:48 -
橙電平臺-國內專注于電力行業(yè)服務的綜合平臺,集招標、采購、征信查詢、租賃、電力標訊以及企業(yè)營銷等服務于一體。橙電整理了2021.08.24更新的立項、設計階段的能源項目信息匯總,供各電力企業(yè)參考,共20條。
2021-08-24 09:41 -
橙電整理了2021.08.05更新的立項、設計階段的能源項目信息匯總,供各電力企業(yè)參考,共11條。
2021-08-05 14:49 -
橙電整理了2021.01.15更新的立項、設計階段的能源項目信息匯總,供各電力企業(yè)參考,共14條。
2021-01-15 09:50 -
橙電整理了2020.11.19更新的立項、設計階段的能源項目信息匯總,供各電力企業(yè)參考,共16條。
2020-11-19 16:36 -
橙電整理了2020.11.12更新的立項、設計階段涉及電力工程的大項目信息匯總,供各電力企業(yè)參考,共19條。
2020-11-13 14:31 -
橙電整理了2020.11.2更新的立項、設計階段涉及電力工程的大項目信息匯總,供各電力企業(yè)參考,共13條。
2020-11-02 16:19 -
橙電整理了2020.10.22更新的立項、設計階段涉及電力工程的大項目信息匯總,供各電力企業(yè)參考,共16條。
2020-10-22 15:37
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黑心央企,以大欺小!欠錢不還反而把民企債主列入黑名單
2024-09-23 10:45 -
能源是能夠提供能量的資源,這里的能量通常指熱能、電能、光能、機械能、化學能等。能源產業(yè)鏈上游指的是一次能源的勘探與生產,中游是能源運輸,下游則是對一次能源的加工利用。能源行業(yè)還包括能源相關的設備、工程和服務等行業(yè),這些行業(yè)為能源的上中下游提供設備制造、工程承包、能源技術服務等服務,屬于能源行業(yè)的外圍產業(yè)。
2020-06-01 09:44 -
在過去的一年里,全球可再生能源裝機仍繼續(xù)保持著快速增長。在全球各國積極支持和推動生物質能發(fā)電項目的情況下,全球生物質能發(fā)電得到了前所未有的發(fā)展,生物質能裝機容量實現了持續(xù)穩(wěn)定的上升,2009年全球生物質發(fā)電裝機容量為6100萬千瓦,至2019年達到12380萬千瓦,十年間翻了一番。
2020-05-30 09:28 -
【來源:麥電網ID:maidianet】
2020-04-29 15:41 -
隨著中國對大氣污染等環(huán)境問題關注度的日益增強,為環(huán)保企業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的機遇,中國環(huán)保產業(yè)正處于發(fā)展的黃金期。然而,機會與風險并存是市場的特色,特別是對于受行業(yè)政策影響程度較大、市場監(jiān)管力度不強的環(huán)保產業(yè),企業(yè)進入市場投資發(fā)展的困惑更多。幫助企業(yè)準確把握行業(yè)發(fā)展機遇,理清面臨的問題,對于企業(yè)進入節(jié)能環(huán)保產業(yè)市場并發(fā)揮主體作用具有重要意義。
2020-02-17 08:13 -
――發(fā)電廠的煤炭消耗量下降:36%
2020-03-06 16:23 -
房慶表示,目前,我國正面臨資源與能源安全問題、環(huán)境污染問題和來自國際應對氣候變化及地緣政治的巨大壓力,生態(tài)文明建設也正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,要認真學習領會習近平總書記生態(tài)文明思想,切實增強做好生態(tài)文明建設的責任感、使命感。
2019-12-30 11:00 -
正值規(guī)劃研究之年,諸多重點問題引發(fā)關注。相比“十三五”,我國能源生產與消費的形勢將發(fā)生哪些變化?與其相適應的規(guī)劃內容,需要作出哪些調整?面對新時代的新挑戰(zhàn),能源產業(yè)如何取得新突破?近期舉行的多場會議上,來自不同領域的權威專家紛紛表達觀點。
2019-12-17 09:14 -
2019年1-7月,銅川市能源工業(yè)增加值同比增長0.6%,增速年內首次由負轉正,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為62.8%,貢獻率為5.9%,拉動工業(yè)增加值增速0.4個百分點。主要行業(yè)“三增一降”。1-7月,全市煤炭開采和洗選業(yè)同比增長0.8%,石油和天然氣開采業(yè)增長72.4%,石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)增長170.6%,電力、熱力生產和供應業(yè)下降3.6%。四大行業(yè)占規(guī)上工業(yè)的比重分別為47.9%、0.7%、0.4%和13.8%。主要能源產品產量“兩降一增”。1
2019-09-03 00:00 -
2019年上半年,南通市規(guī)上工業(yè)企業(yè)綜合能耗為769.2萬噸標準煤,同比下降1.1%,降幅較上半年擴大0.7個百分點。分門類看,制造業(yè)企業(yè)節(jié)能形勢較好,今年來一直處于負增長態(tài)勢,制造業(yè)綜合能耗402.5萬噸標準煤,同比下降1.8%,較上半年降幅收窄0.1個百分點,電力、熱力生產和供應業(yè)綜合能耗366.7萬噸標準煤,同比下降0.4%,增速由正轉負,帶動規(guī)上工業(yè)綜合能耗增速小幅回落。show_article();
1970-01-01 08:00
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2020-08-31 10:00
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2020-08-31 10:30
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近日,中國石化集團與陜西省人民政府通過書面?zhèn)骱灥姆绞剑胶炇鸬責崮苜Y源開發(fā)利用戰(zhàn)略合作協議。
2020-08-31 10:29 -
8月29日,廣汽豐田新能源車產能擴建項目二期(下稱“廣汽豐田項目二期”)正式動工,助力構建廣東新能源汽車產業(yè)集群。該項目占地面積74萬平方米,達產后每年將貢獻在地產值500億元以上。屆時,廣汽豐田產能將得到大幅度提升,并帶動發(fā)展周邊零部件配套廠商超30家,每年貢獻在地工業(yè)產值超千億元。
2020-08-31 10:13 -
今年7月24日,中日(上海)地方發(fā)展合作示范區(qū)在臨港新片區(qū)掛牌,作為全國僅有的6個中日地方發(fā)展合作示范區(qū)之一,未來將建設一個以氫能產業(yè)為重點的新能源產業(yè)集群。而在“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局中,臨港新片區(qū)把做好政策集成創(chuàng)新試點、為全國氫能產業(yè)打造可推廣的“臨港模式”作為未來發(fā)展使命和目標。
2020-08-31 10:12 -
8月27日,陜西電力交易中心組織了9月份新能源和火電打捆外送湖北交易,成交電量3000萬千瓦時,打捆比例3:7。這是陜西新能源綠電首次在8月14日參與省內“綠電綠用”交易后,進一步實現跨省區(qū)“新火打捆”綠電外送交易新的突破,對陜西開拓省外電力市場具有重要意義。
2020-08-31 10:14 -
2020-08-31 10:15
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27日,新能源產業(yè)發(fā)展(濰坊)大會舉行。此次大會由濰坊市人民政府、山東省國資委主辦,濰柴集團、濰坊市國資委承辦,是新能源產業(yè)發(fā)展的全國盛會。
2020-08-31 10:16 -
記者從大連市統(tǒng)計局獲悉,“十三五”以來,新能源產業(yè)發(fā)展是大連市能源供給側改革的重要組成部分,新能源發(fā)電量已遠超越傳統(tǒng)火力發(fā)電量,在大連市電力結構中占據重要位置。
2020-08-31 10:18 -
8月25日,澳大利亞區(qū)塊鏈公司PowerLedger宣布其將在泰國及東南亞地區(qū)推出可再生能源證書(RECs)交易市場。
2020-08-31 10:21
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2020-10-10 00:00 -
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慧聰安防網訊 2018年7月12日,第20屆中國國際建筑裝飾博覽會落下帷幕,作為智能門控行業(yè)領導品牌的甌寶,以智能鎖為核心,將科技、創(chuàng)新與設計理念高度融合,輕取收官之戰(zhàn),獲得圓滿成功。 在此次盛會中,甌寶攜旗下Z82、Z83、Z88、Z67和全新黑科技屏下識別P50系列智能鎖產品在廣交會展館A區(qū)5.1館30展位全新亮相,并引爆全場
2018-07-20 00:00 -
慧聰安防網訊 第一章“呼叫通”三合一電梯控制系統(tǒng)簡介及設計依據 呼叫通電梯管理系統(tǒng)簡介 安本天下呼叫通電梯管理系統(tǒng)由梯控設備、電梯運行信息檢測設備、五方通話與視頻監(jiān)控、管理中心等四個大部分組成。其中智能人臉識別梯控設備部分由安裝在電梯轎廂的人臉識別一體機和控制器以及人臉采集器組成
2018-07-20 00:00 -
慧聰安防網訊 一、方案背景 近年來,恐怖襲擊與極端暴力事件屢有發(fā)生,造成了巨大的人身、財產安全損失,產生了重大的社會經濟影響。隨著城市規(guī)模的不斷擴大、社會形勢日益復雜,有限的安保資源與社會不斷增長的需求矛盾不斷突出,導致城市安全正面臨巨大挑戰(zhàn)
2018-07-20 00:00 -
慧聰安防網訊 近日,上海市質量技術監(jiān)督局,發(fā)布了《入侵報警系統(tǒng)應用基本技術要求》等七項地方標準的通知公告。其中涉及兩項安全技術防范標準:DB31/T1086-2018《入侵報警系統(tǒng)應用基本技術要求》、DB31/T294-2018《住宅小區(qū)智能安全技術防范系統(tǒng)要求(代替DB31/T294-2010)》,該標準將與2018年8月1日正式實施
2018-07-20 00:00 -
慧聰安防網訊 安保人員A:“上個月,我們剛安裝的視頻監(jiān)控沒畫面了!” 安保隊長:“立馬檢查,查出問題,即刻恢復!” 安保人員A:“已派人檢查,無法查到故障。” 安保隊長:“情況緊急,馬上通知視頻廠家,爭分奪秒維修!” 對于
2018-07-20 00:00 -
慧聰安防網訊 7月19日,以“開啟新時代中國經濟新征程”為主題的2018中國財經峰會在北京舉行。財經峰會設立于2012年,由眾多財經及大眾媒體聯袂打造,致力于匯聚和分享商業(yè)智慧,傳遞主流商業(yè)價值觀,被稱為經濟領域最具影響力的思想交流平臺
2018-07-20 00:00 -
慧聰安防網訊 近幾年,隨著生物特征識別技術的不斷發(fā)展成熟,生物特征識別技術在門禁系統(tǒng)中的應用逐漸變成主流。生物特征識別門禁系統(tǒng)是以人的生物特征為識別條件的門禁系統(tǒng),主要包括對人臉識別、指紋識別、虹膜識別、掌紋識別、指靜脈識別、聲紋識別等
2018-07-20 00:00 -
慧聰安防網訊 人才缺失制約人工智能發(fā)展 一將難求,正是眼下如火如荼的人工智能行業(yè)的真實寫照。人才,尤其是高水平人才的匱乏,正成為制約人工智能快速健康發(fā)展的一個瓶頸
2018-07-20 00:00 -
慧聰安防網訊 如今,英國幾乎所有(88%)組織都采用了云計算技術,這與2012年相比大幅增加,當時只有一半以上。這不可避免地導致了存儲在云中的客戶數據量的增加,以支持從在線服務和網站到銷售和基礎設施的所有內容
2018-07-20 00:00 -
慧聰安防網訊 今年以來,人工智能領域的發(fā)展迎來了新一波高潮。 人工智能消費級應用落地的速度不斷加快,同時,市場和需求愈加細分
2018-07-20 00:00
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2020年10月11日為加強新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理,提升資源綜合利用水平,保障梯次利用電池產品的質量,我們組織編制了《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》。現將征求意見稿向社會公開征求意見,如有意見或建議,請于2020年11月8日前反饋工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司。