橙電網(wǎng)電力網(wǎng)獲悉，近日廣東省潮州市發(fā)改局印發(fā)了《潮州市能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。規(guī)劃指出，至2020年，全市電源裝機(jī)容量增加至450萬千瓦左右(2015年全市電源裝機(jī)容量354.14萬千瓦)。全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，支持大唐潮州三百門電廠開展5、6號機(jī)組2×1000兆瓦超超臨界燃煤機(jī)組項目前期工作，積極爭取5、6號機(jī)組項目在“十三五”期末動工建設(shè)。多方爭取省增加大唐潮州三百門電廠1-4號機(jī)組發(fā)電配額，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。爭取在“十三五”期末有潮安等2-3個垃圾焚燒發(fā)電廠投產(chǎn)。大力發(fā)展城市燃?xì)猓膭畲笮徒ㄖ?、工業(yè)園區(qū)建設(shè)分布式能源系統(tǒng)，合理建設(shè)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源等集中供熱設(shè)施，積極促進(jìn)用熱產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，到2020年建成2-3家較為完善的園區(qū)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施。具體情況如下：

關(guān)于印發(fā)《潮州市能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知

各縣、區(qū)人民政府(管委會)，市各有關(guān)單位：

《潮州市能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題，請逕向我局反映。

潮州市發(fā)展和改革局

2017年5月12日

潮州市能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃

能源是重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，也是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分，更是實現(xiàn)全面建成小康社會和現(xiàn)代化目標(biāo)的戰(zhàn)略要素支撐。“十三五”時期是我市實現(xiàn)后發(fā)趕超、全面建成小康社會的重要時期，也是推動能源生產(chǎn)和消費革命的關(guān)鍵時期，為指導(dǎo)我市“十三五”時期能源發(fā)展，根據(jù)《廣東省能源發(fā)展“十三五” 規(guī)劃》和《潮州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”期間，我市圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福潮州” 的總體要求，把握“結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、能源安全”的原則，以建設(shè)“廣東重要的能源石化基地”為目標(biāo)，大力推廣能源開發(fā)新技術(shù)，提高能源利用效率，保障用能安全，促進(jìn)能源可持續(xù)利用和發(fā)展，能源成為推動地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型升級的重要著力點。

一一供電能力進(jìn)一步增強(qiáng)。截止 2015 年底，潮州市發(fā)電總裝機(jī)容量 351.97 萬 KW，其中廣東大唐國際潮州發(fā)電電廠總裝機(jī) 320 萬 KW，小水電 21.87 萬 KW，風(fēng)電 10 萬 KW。擁有 500 千伏變電站 1 座，主變 1 臺，主變?nèi)萘?100 萬千伏安，500 千伏線路 2 回，長度 130 千米;220 千伏變電站 6 座，主變 15 臺，主變?nèi)萘?258 萬千伏安，220 千伏線路 27 回，長度 526 千米。供電可靠率達(dá)到 99.95%、綜合電壓合格率 99.95%。電網(wǎng)設(shè)施的投入，大大地提升供電服務(wù)能力，至 2015 年全社會用電量 75.59 億千瓦時、 “十二五”年均增長 5.02%。

一一節(jié)能降耗目標(biāo)有效控制。推進(jìn)陶瓷等高能耗行業(yè)技術(shù)改造，開展燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，電力行業(yè)煤炭利用效率大幅提高，2015 年底大唐電廠火電機(jī)組供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗 298.5 克/千瓦時，低于全省火電機(jī)組平均煤耗水平 310 克/千瓦時。2015 年，我市單位 GDP 能耗下降 6.67%，單位 GDP 電耗下降 6.44%。省下達(dá)我市 “十二五” 期間萬元 GDP 能耗目標(biāo)任務(wù)為累計下降 17%，實際累計下降 22.08%，超額完成省下達(dá)目標(biāo)。

一一一可再生能源發(fā)展取得新突破。建成華能饒平(所城、大埕)風(fēng)力發(fā)電項目，裝機(jī)容量10萬KW，至2015年底已累計發(fā)電 7518.41千瓦時;動工建設(shè)國電潮州海山島風(fēng)電場發(fā)電項目，裝機(jī)容量4.95萬KW。啟動潮安區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠建成，一期工程建成后年可處理垃圾25.55萬噸;由潮州百川暢銀新能源有限公司在市垃圾處理場投資建設(shè)的沼氣綜合利用項目,安裝4x1000kw的燃?xì)鈾C(jī)組，年發(fā)電量為1904萬千瓦時，年耗用填埋氣1183萬立方米，減少二氧化碳排放量7540噸。同時，組織編制全市工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，同步推進(jìn)潮安特色產(chǎn)業(yè)園燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)工程項目前期工作?？稍偕茉吹陌l(fā)展有效促進(jìn)了我市能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。

一一能源體制改革邁出新步伐。按照國家和省部署，配合推進(jìn)能源價格改革、電力體制改革等相關(guān)工作。為加強(qiáng)和規(guī)范全市城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)與運營管理，規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃?，保障燃?xì)夤?yīng)安全，促進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)饨】蛋l(fā)展，啟動全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展綜合改革，按照“全市一張網(wǎng)、多路氣源互補、同網(wǎng)同質(zhì)同價”的原則，通過特許經(jīng)營方式選擇有實力的投資主體，加快推進(jìn)全市管道燃?xì)夤?yīng)“一張網(wǎng)”建設(shè)。

存在主要問題：一是以增量擴(kuò)能為主的發(fā)展模式難以持續(xù)，能源系統(tǒng)整體運行效率不高，尤其是大唐電廠年均發(fā)電時間遠(yuǎn)低于設(shè)計水平。二是能源發(fā)展與生態(tài)環(huán)境不協(xié)調(diào)，可再生能源發(fā)展受土地緊缺、生態(tài)保護(hù)等因素制約明顯，清潔能源比重仍然偏低。三是能源行業(yè)創(chuàng)新能力有待提高，能源產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，補齊民生能源短板與項目建設(shè)征拆難矛盾較為突出。四是我市實體經(jīng)濟(jì)以陶瓷、不銹鋼、食品、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，對資源和能源需求大、消耗高，節(jié)能降耗壓力依然較大。

(二)發(fā)展環(huán)境

當(dāng)前及今后一段時期，國際體系繼續(xù)朝多極化、多元化方面發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持復(fù)蘇態(tài)勢，但仍面臨國際市場需求不足、發(fā)展格局和經(jīng)濟(jì)秩序深度調(diào)整、地緣政治風(fēng)險上升等挑戰(zhàn)，尤其是英國公投脫歐對國際金融市場影響已經(jīng)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)不確定性進(jìn)一步增加;我國宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，全面深化改革將釋放制度紅利，創(chuàng)新驅(qū)動和供給側(cè)改革逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力，經(jīng)濟(jì)正處于新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期;廣東省率先全面建成小康社會目標(biāo)，推動產(chǎn)業(yè)朝高端化發(fā)展步伐加快，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸拓展，能源消費增速總體放緩，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，能源發(fā)展新動力逐步顯現(xiàn)。

從國內(nèi)外環(huán)境和我市自身發(fā)展?fàn)顩r來看，我市“十三五”能源發(fā)展既有有利條件，也面臨一些不利因素。

1、有利條件

一一能源供應(yīng)的外部環(huán)境趨于寬松。世界能源供需格局發(fā)生重大變化，能源結(jié)構(gòu)清潔低碳化趨勢更加明顯，全球能源供應(yīng)總體寬松，我國能源消費增速大幅放緩，我省能源布局更趨合理，有利于增加地區(qū)能源供給、保障能源供應(yīng)。

一一能源發(fā)展轉(zhuǎn)型升級面臨良好機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，能源技術(shù)革命影響加深，國家重視鼓勵扶持清潔能源、推動民生能源短板發(fā)展，有利于我市搶抓機(jī)遇加快發(fā)展綠色低碳能源，發(fā)展壯大能源產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

2、制約因素

一—能源發(fā)展約束因素增多。隨著能源消費總量增加、節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化要求提高，能源發(fā)展進(jìn)一步受資源環(huán)境約束，用地、用海、用林資源緊張，能源項目規(guī)劃選址難度加大，能源項目建設(shè)更加困難。

一一能源結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨成本上升壓力。清潔能源利用成本明顯高于煤炭，能源環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)提高也將增加利用成本，帶來能源利用綜合成本上升，影響下游用能企業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

堅持“節(jié)約、清潔、安全”發(fā)展方針，樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，圍繞“一中心三片區(qū)”的城市規(guī)劃布局，深化能源體制改革，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展壯大能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快補齊能源發(fā)展短板，全面實施全市供電“一張網(wǎng)”、城鎮(zhèn)燃?xì)馊加?ldquo;一張網(wǎng)”建設(shè)，加快建立安全、清潔、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系，為我市實現(xiàn)后發(fā)趕超、全面建成小康社會提供更為可靠的能源保障。

(二)基本原則

1、堅持創(chuàng)新發(fā)展。大力支持本地能源企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng)新，加快成熟先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，在國家和省的引導(dǎo)下，加快能源體制機(jī)制創(chuàng)新，推動能源發(fā)展模式和商業(yè)模式進(jìn)一步適應(yīng)市場化需要，有效破解制約能源創(chuàng)新發(fā)展的體制約束。

2、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化能源生產(chǎn)、運輸、消費布局和區(qū)域布局，提高資源配置效率，通過實施園區(qū)集中供熱工程、園區(qū)分布式光伏電站等工程，積極探索智能電網(wǎng)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源新途徑，促進(jìn)能源發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

3、堅持綠色發(fā)展。繼續(xù)控制能源消費總量，推進(jìn)化石能源清潔高效利用和煤炭減量替代，大力發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能等非石化能源，加快推進(jìn)工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域能效提升和城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用能方式變革，實現(xiàn)能源綠色低碳發(fā)展。

4、堅持開放發(fā)展。遵循平等互利、合作共贏原則，積極開展招商引資，努力營造公平、開放的能源投資環(huán)境，建立能源合作協(xié)調(diào)發(fā)展長效機(jī)制，推動各方投資主體形成雙贏、多贏共識，推進(jìn)重大能源合作項目順利實施。

5、堅持共享發(fā)展。加快補齊民生能源短板，全面實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，推進(jìn)全市城鎮(zhèn)燃?xì)馊加?ldquo;一張網(wǎng)”建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，保障城鄉(xiāng)居民用能需求和用能價格處于合理水平，不斷提升能源普遍服務(wù)水平。

(三)發(fā)展目標(biāo)

經(jīng)過“十三五”時期的建設(shè)和發(fā)展，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級取得明顯成效，基本實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、供應(yīng)安全、效率提高、體制創(chuàng)新的發(fā)展新格局，能源發(fā)展與生態(tài)環(huán)境趨于協(xié)調(diào)，基本建立安全、清潔、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系。

一一能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。能源多元化發(fā)展步伐加快，天然氣利用水平大幅提高，可再生能源得到有效拓展。至 2020 年，全市能源消費總量控制在 663 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，“十三五”年均增長 2.8%，煤炭消費與全省同步實現(xiàn)零增長，2020 年當(dāng)年天然氣消費量達(dá)到 29 億立方米以上。

一一能源利用效率進(jìn)一步提高。煤電機(jī)組實現(xiàn)超低排放，集中供熱能力得到提升，全社會節(jié)能減排取得明顯成效。“十三五” 期間，全市單位 GDP 能耗累計下降 16%，完成省下達(dá)的控制目標(biāo)。

一一能源供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。至 2020 年，全市電源裝機(jī)容量增加至 450 萬千瓦左右(2015 年全市電源裝機(jī)容量 354.14 萬千瓦);能源輸送網(wǎng)絡(luò)更加完善，五年新增 220kv 變電容量 1260 兆伏安、供電線路 241 公里，110kv 變電容量 810 兆伏安、配電線路 270 公里;西氣東輸三號線閩粵支干線潮州段、省天然氣管網(wǎng)粵東 LNG 配套管線潮州段、沿海 LNG 儲配站工程全面建成，具備供氣條件。

一一能源普遍服務(wù)水平進(jìn)一步提升。新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級有效推進(jìn)，農(nóng)村供電水平和質(zhì)量明顯提高。至 2020 年，全市燃?xì)?ldquo;一張網(wǎng)”基本建成，多路氣源有效供給，城鎮(zhèn)居民管道氣化率達(dá)到 90%以上;全市人均生活用能水平進(jìn)一步提高。

三、主要任務(wù)

按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，大力培育發(fā)展環(huán)保新能源產(chǎn)業(yè)，扎實推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快補齊能源發(fā)展短板，切實提高全市能源發(fā)展和保障水平。

(一)大力發(fā)展清潔能源，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

1、積極開發(fā)利用可再生能源。

一一太陽能。大力推廣利用太陽能，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，鼓勵各類市場主體參與光伏發(fā)電投資、建設(shè)和運營，支持商業(yè)模式、并網(wǎng)售電機(jī)制、投融資方式等創(chuàng)新，促進(jìn)光伏發(fā)電加快發(fā)展。引導(dǎo)社會資本合理開發(fā)利用海灘涂、蔬菜大棚、空曠山坡地及大型建筑屋頂，建設(shè)光伏發(fā)電站及分布式光伏發(fā)電項目。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)分布式光伏發(fā)電，重點在鳳泉湖高新區(qū)及潮安特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，加快推進(jìn)翼龍?zhí)柲芄夥l(fā)電項目。鼓勵學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民社區(qū)建筑和構(gòu)筑物、個人家庭自有建筑物等建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

一一生物質(zhì)能。因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能，合理有序發(fā)展垃圾發(fā)電、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)燃?xì)夂统尚腿剂霞泄岬壬镔|(zhì)能利用。重點加快推進(jìn)垃圾的綜合利用，在人口較為聚集，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，具備垃圾集中回收處理的市區(qū)、潮安、饒平縣城垃圾填埋場建設(shè)沼氣、垃圾焚燒等生物質(zhì)能發(fā)電裝置，爭取在“十三五”期末有潮安等 2-3 個垃圾焚燒發(fā)電廠投產(chǎn)。

一一風(fēng)電。穩(wěn)妥推進(jìn)風(fēng)能資源豐富地區(qū)的陸上風(fēng)電開發(fā)，保障既有風(fēng)電場健康運行，加快推進(jìn)饒平海山風(fēng)電場、大北山風(fēng)電場建設(shè)。到 2020 年全市風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到 18.45 萬千瓦。

——水電?？茖W(xué)合理開發(fā)水能資源，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村小水電建設(shè)，采用新技術(shù)對原有水電項目進(jìn)行技術(shù)改造，提高水電機(jī)組運行效率。“十三五”重點對鳳凰水電廠實施更新改造，在有抽水蓄能資源的鳳凰山脈開展抽水蓄能電站的規(guī)劃研究。

2、有效提高天然氣利用水平。

多渠道爭取資源，增加天然氣供應(yīng)，大力發(fā)展城市燃?xì)?，加快推進(jìn)工業(yè)燃料替代，鼓勵大型建筑、工業(yè)園區(qū)建設(shè)分布式能源系統(tǒng)，根據(jù)電力調(diào)峰需求和工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱需要，合理建設(shè)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源等集中供熱設(shè)施，積極促進(jìn)用熱產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，到 2020 年建成 2-3 家較為完善的園區(qū)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)推進(jìn)饒平沿海 LNG 項目順利建設(shè)，配合推進(jìn)西氣東輸三號線閩粵支干線及粵東LNG配套管網(wǎng)工程在潮州境內(nèi)的實施，到2020年，全市天然氣利用規(guī)模比2015年增長38%，年消費達(dá)到 29 億立方米以上。

3、壯大清潔高效煤電規(guī)模。

全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，支持大唐潮州三百門電廠開展 5、6 號機(jī)組 2×1000 兆瓦超超臨界燃煤機(jī)組項目前期工作，積極爭取 5、6 號機(jī)組項目在“十三五”期末動工建設(shè)。多方爭取省增加大唐潮州三百門電廠 1-4 號機(jī)組發(fā)電配額，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4、積極培育能源新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

將能源發(fā)展與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源，促進(jìn)智能電網(wǎng)發(fā)展，提高電力智能化水平。推動能源發(fā)展模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)合同能源管理、需求側(cè)管理等市場化機(jī)制建設(shè)。積極培育節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。發(fā)展綜合能源服務(wù)和能源咨詢、設(shè)計、運營維護(hù)等能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，通過新技術(shù)應(yīng)用和體制創(chuàng)新，探索推廣能源發(fā)展新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)。

(二)補齊民生能源短板，不斷提高能源服務(wù)保障水平

1、實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。

突出補齊農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展這塊短板，制定實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級 5 年規(guī)劃，推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)電力服務(wù)均等化，2017 年底前完成 85 個中心村電網(wǎng)改造升級，進(jìn)一步改善農(nóng)村用電質(zhì)量，提高農(nóng)村電氣化水平，解決農(nóng)村配電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”問題，建立農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投入的長效機(jī)制。“十三五”期全市農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投資約 15.22 億元，力爭提前 2 年至 2018 年實現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)可靠率達(dá)到 99.9%、綜合電壓合格率達(dá)到 99.8%、戶均配變?nèi)萘坎坏陀?2.0 千伏安，鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)電網(wǎng)薄弱問題全面解決。

2、加快城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設(shè)改造。

制定實施配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃，加快推進(jìn)工程建設(shè)，建設(shè)智能、高效、可靠、綠色的現(xiàn)代化配電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和服務(wù)體系，全面提升全市城鎮(zhèn)配電網(wǎng)供電能力，供電質(zhì)量獲得明顯改善，電網(wǎng)與用戶互動能力明顯加強(qiáng)，滿足新能源、分布式電網(wǎng)及電動汽車等多元化負(fù)荷發(fā)展需求。推進(jìn)電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開展配電自動化升級、智能用電小區(qū)、智能樓宇建設(shè)和智能電表應(yīng)用，提高供電可靠性和用戶雙向互動能力。“十三五”期完成城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設(shè)改造投資約 18.13 億元，到 2020 年中心城區(qū)智能化建設(shè)和應(yīng)用水平大幅提高，城鎮(zhèn)地區(qū)供電能力及供電安全水平顯著提升。

3、補齊城鎮(zhèn)居民天然氣利用短板。

貫徹國家、省能源政策及節(jié)能、環(huán)保方針，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把改革創(chuàng)新擺在突出位置，按照“全市一張管網(wǎng)、多路氣源互補、同網(wǎng)同質(zhì)同價”的原則，加快推進(jìn)全市管道燃?xì)夤?yīng)“一張網(wǎng)”項目建設(shè)，加強(qiáng)與上游氣源項目的對接，積極培育和拓展用氣市場，整合現(xiàn)有燃?xì)赓Y源，大力提高管道氣化率，逐步建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、安全可靠的燃?xì)夤?yīng)新格局，切實保障燃?xì)夤?yīng)安全穩(wěn)定，充分發(fā)揮燃?xì)庠诔敝萁?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用。投資35億元，建設(shè)高壓管道148.5 公里、中壓管網(wǎng)386公里以及配套建設(shè)門站、氣化站、調(diào)壓站、閥室、低中壓管網(wǎng)等。到2020年，全市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，城市天然氣使用量達(dá)到6億立方米，居民管道氣化率達(dá)到90% 以上。

4、切實開展“燃油網(wǎng)”規(guī)劃建設(shè)工作。

按照滿足“產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、公開化”要求，有序推進(jìn)全市 “燃油網(wǎng)”的規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)公路等級和過境車輛需求，科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)燃油供應(yīng)站點，為各類生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要進(jìn)一步規(guī)范市、縣、鎮(zhèn)以及不同等級道路加油站點的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對原有的加油站點，尤其是管理水平較低，經(jīng)營用地、設(shè)備設(shè)施、與居民區(qū)距離等不達(dá)標(biāo)，與周邊環(huán)境不相適應(yīng)的，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造;要優(yōu)化加油站的規(guī)劃建設(shè)理念，與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理念相結(jié)合，與城市綠化相結(jié)合，與加氣、充電、商貿(mào)物流等新興服務(wù)形式相結(jié)合，提升加油站點規(guī)劃建設(shè)水平;要根據(jù)新形勢新要求，鼓勵社會資本參與“燃油網(wǎng)”建設(shè)，對新的加油站點采用公開競投標(biāo)方式，打斷壟斷，為“燃油網(wǎng)”的規(guī)劃建設(shè)注入新活力。

5、加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

建設(shè)以使用者居住地、駐地停車位(基本車位)配建充換電設(shè)施為主體，以城市公共停車位、路內(nèi)臨時停車位配建充換電設(shè)施為輔助，以城際、城市充電站為補充，數(shù)量適度超前、布局合理、使用便利的充換電設(shè)施服務(wù)體系。原則上，新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)安裝條件;新建的大于2萬平方米的商場、賓館、醫(yī)院、辦公樓等大型公共建筑配建停車場和社會公共停車場，具有充電設(shè)施的停車位應(yīng)不少于總停車位的10%。5年累計建設(shè)充電充電站10座以上，充電樁約 3000個以上;到2020年每輛電動汽車有一個基本充電車位，每 2000輛電動汽車至少配套建設(shè)一座快速充換電站，滿足不同領(lǐng)域、不同層次電動汽車充電需求。

6、加強(qiáng)能源安全應(yīng)急和油氣管道保護(hù)。

全面落實能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，完善電力、成品油、天然氣安全應(yīng)急處理機(jī)制，建立安全預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)，提升應(yīng)急響應(yīng)處理能力。加強(qiáng)油氣管道、儲運場所及設(shè)施保護(hù)，落實直流電線路故障入地電流對油氣管道安全影響的處置措施和應(yīng)急方案，建設(shè)專業(yè)化保護(hù)隊伍，完善協(xié)作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保用能安全。

(三)推動能源消費革命，開創(chuàng)節(jié)能降耗與能源高效利用新局面

1、嚴(yán)格控制能源和煤炭消費總量。

強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任，加快節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)推廣，推行合同能源管理，推進(jìn)全社會用能方式變革，推動非商品能源的清潔高效利用。落實能源消費總量和能源能耗強(qiáng)度“雙控”，進(jìn)一步加強(qiáng)能源消費總量控制，明確控制目標(biāo)，將目標(biāo)任務(wù)分解到各縣區(qū)和相關(guān)部門，健全能源和煤炭消費統(tǒng)計體系，加強(qiáng)責(zé)任落實和監(jiān)督考核，全面完成上級下達(dá)的“雙控”目標(biāo)。

2、推進(jìn)重點領(lǐng)域節(jié)能。

繼續(xù)推進(jìn)重點領(lǐng)域節(jié)能，貫徹實施《廣東省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》，建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制，扎實推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)、高校、醫(yī)院等重點用能單位采用合同用能管理模式，加大既有建筑綜合節(jié)能改造。實施工業(yè)節(jié)能行動計劃，嚴(yán)格限制高耗能產(chǎn)業(yè)和過剩產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)余熱余壓利用;深入推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域需求側(cè)管理，積極發(fā)展高效鍋爐和高效電機(jī)，推進(jìn)終端用能產(chǎn)品能效提升和重點用能行業(yè)能效水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)。實施綠色建筑行動計劃和建筑能效提升工程，全面推行 75%的居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，加快綠色建筑建設(shè)和既有建筑改造，推行公共建筑能耗限額和綠色建筑評級與標(biāo)識制度，大力推廣節(jié)能電器和綠色照明。嚴(yán)格執(zhí)行車輛燃料消耗量限額標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰高排放車輛，在公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流、公務(wù)等領(lǐng)域大力推廣使用新能源汽車。

3、加強(qiáng)煤炭清潔高效利用。

優(yōu)化煤炭消費結(jié)構(gòu)，提升煤炭消費品質(zhì)，落實煤炭儲運及使用場所的環(huán)境保護(hù)措施。全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，新建煤電機(jī)組達(dá)到超低排放要求。因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)“煤改電”、“煤改氣”替代改造，全面整治分散燃煤鍋爐，實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，2017 年底前完成 10 蒸噸/小時及以下燃煤工業(yè)小鍋爐淘汰工作。

4、推進(jìn)成品油質(zhì)量升級。

實施成品油質(zhì)量升級行動計劃，全面推廣使用國V車用燃油，加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管，積極增加更加清潔和低排放的燃油供應(yīng)。加強(qiáng)油品質(zhì)量升級重點工程規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)鳳泉湖高新區(qū)國投廣東生物能源有限公司(潮州)年產(chǎn) 20 萬噸木薯燃料乙醇項目動工實施。

5、加強(qiáng)能源需求側(cè)管理。

圍繞提高電能在終端消費中的比重，積極實施電能替代工程，推廣工業(yè)電鍋爐、靠港船舶使用岸電等電能替代。實施全民節(jié)能行動計劃，在全社會推廣節(jié)約用能理念，形成節(jié)能消費模式，引導(dǎo)全社會科學(xué)用能。完善需求側(cè)管理價格機(jī)制，建立峰谷、階梯價格，吸引用戶主動減少高峰用電，組織實施需求響應(yīng)。

(四)深化能源體制改革，努力營造有效競爭市場體系

1、深化能源體制改革。

堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用，深入推進(jìn)政企分開，分離自然壟斷業(yè)務(wù)和競爭性業(yè)務(wù)，放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，為建立現(xiàn)代能源體系、保障能源安全營造良好的制度環(huán)境。實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上，鼓勵和引導(dǎo)各類市場主體依法平等進(jìn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，推動能源投資主體多元化。深化國有能源企業(yè)改革，完善激勵和考核機(jī)制，提高企業(yè)整體競爭力。

2、推進(jìn)能源價格改革。

落實國家石油、天然氣、電力等領(lǐng)域價格改革政策，建立天然氣購進(jìn)價格及終端銷售價格聯(lián)動的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，配合國家、省將輸配電價與發(fā)售電價在機(jī)制上分開，逐步實現(xiàn)公益以外的發(fā)售電價由市場形成。輸配電價和油氣管輸價格由政府定價，有序放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，構(gòu)建有效競爭的能源市場體系。根據(jù)國家和省部署，完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制，落實省銷售電價政策;嚴(yán)格執(zhí)行省直購電政策和交易規(guī)則，鼓勵符合條件的大型工商業(yè)用戶進(jìn)入直購電交易市場，切實降低企業(yè)電力成本。

3、穩(wěn)步推進(jìn)油氣體制改革。

落實國家和省油氣體制改革部署，推進(jìn)成品油、天然氣和管網(wǎng)建設(shè)運營機(jī)制改革，推動油氣管網(wǎng)實現(xiàn)公平開放，促進(jìn)上游經(jīng)營主體多元化和基礎(chǔ)設(shè)施第三方公平準(zhǔn)入，加快構(gòu)建多主體的油氣供應(yīng)市場體系。繼續(xù)推進(jìn)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展綜合改革，加強(qiáng)和規(guī)范全市城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)與運營管理，規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃?，保障燃?xì)夤?yīng)安全，促進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)饨】蛋l(fā)展。完善天然氣價格形成機(jī)制和管道燃?xì)舛▋r機(jī)制，根據(jù)氣源價格變化情況調(diào)整管道燃?xì)怃N售價格。

4、推進(jìn)能源領(lǐng)域投融資體制改革。

鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資配售電、油氣管網(wǎng)、汽車充電等重點能源公共服務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施，推動能源領(lǐng)域政府與社會資本合作模式，促進(jìn)能源領(lǐng)域混合所有制改革。創(chuàng)新可再生能源發(fā)展的體制機(jī)制，加強(qiáng)對可再生能源發(fā)展的正向激勵，完善并落實可再生能源發(fā)電優(yōu)先調(diào)度和全額保障收購機(jī)制，提升可再生能源的經(jīng)濟(jì)競爭力。鼓勵社會資本參與清潔能源開發(fā)利用和能源新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，引導(dǎo)推動金融機(jī)構(gòu)加大對清潔能源發(fā)展、能源裝備發(fā)展、能源現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持。

5、拓展能源供應(yīng)渠道和發(fā)展空間。

落實“一帶一路”戰(zhàn)略，鼓勵大型能源企業(yè)加強(qiáng)與東南亞、澳大利亞、非洲、加拿大和法國等國家地區(qū)合作，進(jìn)一步擴(kuò)大利用境外能源資源。加強(qiáng)與國內(nèi)能源資源豐富地區(qū)及央企、外資、民營等各類大型能源集團(tuán)公司的合作，進(jìn)一步提高地方能源對外合作水平。

四、重點項目

“十三五”期間規(guī)劃建設(shè)的能源重點項目 38 項，總投資 407.56 億元，“十三五”投資 241.38 億元。其中，電源項目 6 項，“十三五”投資,47.94 億元;電網(wǎng)項目 26 項，“十三五”計劃投資,41.61 億元;油氣項目 4 項，“十三五”計劃投資 134.96 億元;其它項目 2 項，“十三五”計劃投資 16.87 億元。開展前期工作的項目有 3 項，預(yù)計總投資 152.74 億元。

(具體項目詳見附表)

五、環(huán)境影響分析

本規(guī)劃按照《廣東省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《潮州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的總體要求，堅持 “綠色、清潔、節(jié)約、高效、低碳、安全”發(fā)展理念，推動能源生產(chǎn)和消費革命，以開源、節(jié)流、減排為重點，進(jìn)一步制定能源消費總量、單位生產(chǎn)總值能耗等指標(biāo)，統(tǒng)籌優(yōu)化全市能源布局和結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展清潔能源，促進(jìn)能源行業(yè)節(jié)能減排，減少能源發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。

“十三五”時期我市能源發(fā)展帶來的環(huán)境影響主要有：煤電發(fā)展帶來的二氧化硫、氮氧化物、灰渣、溫水排放等污染;風(fēng)電運行期間的噪聲、電磁波和生活污水;光伏發(fā)電項目運營期的廢舊器件、廢舊蓄電池等固體廢物及電池組件光污染;電網(wǎng)建設(shè)帶來的電磁污染等環(huán)境問題。

——火電項目的環(huán)境影響評價。本期工程大唐潮州三百門電廠 5、6 號機(jī)組與 1～4 期場址一致，對環(huán)境的影響也屬于相同類型;本期工程采用的超超臨界 1000MW 發(fā)電機(jī)組具有煤耗低、環(huán)保性能較好、技術(shù)含量高等優(yōu)點，在提高效率的同時，還可以減少 CO2 的排放。機(jī)組在設(shè)計建設(shè)時將配套安裝脫硫脫硝裝置，以減少 SO2、NO2 的排放量。另外，設(shè)計中對煙氣、污水、噪聲等污染也都采取了相應(yīng)的處理措施，因此三百門電廠 5、6 號機(jī)組工程建設(shè)對周邊環(huán)境影響較小。

——風(fēng)電項目的環(huán)境影響評價。風(fēng)力發(fā)電在生產(chǎn)過程中不消耗燃料，不產(chǎn)生污染物，運行期間對環(huán)境的影響主要有：噪聲、電磁波、生活污水。風(fēng)力發(fā)電機(jī)組一般在輪轂處噪聲值約為 100dB(A)，但噪聲隨距離衰減后在 200m 以外基本不構(gòu)成影響。風(fēng)電場區(qū)域基本無居民，可認(rèn)為無電磁波的不利影響。

——光伏項目的環(huán)境影響評價。光伏發(fā)電是清潔能源開發(fā)利用項目，符合國家能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，符合環(huán)境保護(hù)要求，符合清潔生產(chǎn)原則。其對環(huán)境的影響較小，除工程占地造成土地利用狀況不可逆改變外，其它施工期的土建揚塵、地表植被影響經(jīng)采取相應(yīng)的污染治理和生態(tài)恢復(fù)措施后，不會影響區(qū)域生物多樣性和區(qū)域生態(tài)環(huán)境。電池組件產(chǎn)生的光污染通過合理布置面板位置和放置角度，可以改變太陽光反射高度，不會對附近居民生產(chǎn)生活等產(chǎn)生光污染。因此，在光伏發(fā)電項目的規(guī)劃、選址設(shè)計階段充分考慮光伏發(fā)電工程可能對環(huán)境產(chǎn)生的各種不利影響，并采取必要的措施，就可將其降至可接受的程度。

——電網(wǎng)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價。輸變電工程對環(huán)境的影響主要分為施工期和運行期兩階段。在施工期包括施工噪聲、廢水、固體廢棄物的排放以及施工建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響。在運行期包括工頻電場、工頻磁場、無線電干擾和噪聲的影響。建設(shè)階段，采取控制設(shè)備噪聲源強(qiáng)，采用低噪聲水平的施工機(jī)械或帶隔聲、消聲的設(shè)備可以降低噪聲污染。施工時基礎(chǔ)開挖多余的土石方應(yīng)采取回填等方法妥善處理。運行階段依法進(jìn)行運行期的環(huán)境管理工作，對當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行有關(guān)高壓設(shè)備的環(huán)境宣傳工作。采取以上措施可以有效降低電網(wǎng)項目對環(huán)境的影響。

上述環(huán)境影響主要問題，必須予以高度重視，采取切實有效措施綜合治理，促進(jìn)能源發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

——嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要充分發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的門檻作用，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。對環(huán)保方面不達(dá)標(biāo)企業(yè)責(zé)令立即停產(chǎn)改造，改造無望或經(jīng)改造仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)列入淘汰名單。

——改善能源結(jié)構(gòu)。大力提高天然氣、液化石油氣等清潔、高效的優(yōu)質(zhì)能源在一次能源中的比重。對現(xiàn)有 LPG、LNG 氣化站、儲存基地進(jìn)行整合升級，提高液化氣的儲備、調(diào)峰能力，推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)鋪設(shè);拓寬天然氣、液化石油氣等能源在居民、公共建筑、城市交通、耗能工業(yè)等領(lǐng)域的開發(fā)利用，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)、清潔能源在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重，有效降低使用煤炭、石油等所造成的環(huán)境污染。

——做好重點項目建設(shè)區(qū)的環(huán)境保護(hù)。加大能源項目的環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)保“三同時”制度。在工程前期對各工程項目建設(shè)實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析評估，并且有針對性地提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，使項目對環(huán)境的影響盡可能減少到最小。在組織工程施工的同時實施生態(tài)恢復(fù)，盡量減少工程建設(shè)對外部自然環(huán)境的影響;積極推行新工藝、新方法，減少對生態(tài)環(huán)境的影響;在工程竣工試生產(chǎn)階段，按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)保竣工驗收。加強(qiáng)項目建設(shè)區(qū)生態(tài)環(huán)境和水資源保護(hù)、廢棄物治理，做好開發(fā)后的生態(tài)恢復(fù)工作，搞好水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

——提倡化石能源的清潔高效利用。燃煤火電機(jī)組采用脫硫工藝，新建燃煤電廠全部同步配套建設(shè)脫硫、脫硝設(shè)施。對現(xiàn)有火電機(jī)組進(jìn)行脫硫、脫硝技術(shù)改造，限期整改，實現(xiàn)裝機(jī)容量增加而二氧化硫、二氧化氮排放減少，達(dá)到增產(chǎn)減污的目標(biāo)。要采用靜電除塵等措施，確保煙塵排放達(dá)到要求。對煤電廠自用儲煤要采用封閉煤場，積極推動亞太通用碼頭煤炭堆場落實環(huán)保措施，減少揚塵對周邊環(huán)境的影響。

——加強(qiáng)輸變電環(huán)境保護(hù)。對工程站址、路徑、環(huán)境敏感點等進(jìn)行調(diào)查，對工程所采取的生態(tài)環(huán)境控制措施、電磁環(huán)境控制措施、聲環(huán)境控制措施、水環(huán)境控制措施以及其它環(huán)境控制措施實施效果進(jìn)行跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。通過推廣同塔雙回路、同塔多回路技術(shù)以及緊湊型輸電技術(shù)，嚴(yán)格保證電場、磁場滿足環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求，減少輸電線路走廊占用、壓縮輸電線路走廊寬度，節(jié)約土地資源、減小對環(huán)境的影響。

——減少油氣管網(wǎng)建設(shè)對環(huán)境的影響。嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和項目規(guī)劃施工，控制施工擾動范圍，根據(jù)實際情況選擇施工方法和安排施工時間，切實減少對生態(tài)環(huán)境的擾動。制定危險品運輸事故環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，事故發(fā)生時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，落實各項事故應(yīng)急處理措施，確保不因管道運輸帶來環(huán)境污染與破壞事件。

——完善公眾參與及監(jiān)管機(jī)制。完善有社會公眾積極參與、有環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)管的運行機(jī)制。通過環(huán)評、公眾參與、環(huán)保驗收等過程管理，保證各項環(huán)保措施的落實。建立環(huán)境保護(hù)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)重大問題。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

建立能源規(guī)劃與項目一體化管理機(jī)制，制定年度實施計劃，各級政府和部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)項目用地、用海、用林等問題，認(rèn)真抓好國家和省重點鼓勵發(fā)展領(lǐng)域扶持政策的落實，完善地方財稅配套扶持政策，創(chuàng)新投融資方式方法，確保能源重點項目建設(shè)順利推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)規(guī)劃銜接

加強(qiáng)與省能源發(fā)展規(guī)劃的銜接，落實省總體規(guī)劃和能源發(fā)展專項規(guī)劃的要求和任務(wù)，將列入市能源發(fā)展規(guī)劃的重點工程和項目納入各級城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土、環(huán)保、海洋等專項規(guī)劃，保障本級能源發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?/p>

(三)加強(qiáng)評估考核

各級政府要將能源發(fā)展主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)體系，建立相應(yīng)考核機(jī)制，考核結(jié)果作為政府工作評價的重要依據(jù)。完善規(guī)劃中期評估制度定期檢查規(guī)劃落實情況，分析規(guī)劃實施效果，及時查找和解決問題。

(四)加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測

加強(qiáng)能源統(tǒng)計能力建設(shè)，完善能源統(tǒng)計體系，進(jìn)一步完善重點用能領(lǐng)域能源消費及可再生能源利用統(tǒng)計制度。建立健全能源消費總量預(yù)測預(yù)警機(jī)制和信息發(fā)布制度，強(qiáng)化能源需求的分類監(jiān)測管理和供應(yīng)安全預(yù)報預(yù)警。

附表 ：

潮州市能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃項目匯總表

單位：億元