橙電網(wǎng)售電網(wǎng)小編獲悉，廣西電力交易中心日前發(fā)布了《廣西電力市場(chǎng)售電公司注冊(cè)規(guī)范(試行)》的通知，詳情如下：

關(guān)于發(fā)布《廣西電力市場(chǎng)售電公司注冊(cè)規(guī)范(試行)》的通知

各相關(guān)市場(chǎng)主體:

為進(jìn)一步規(guī)范廣西電力市場(chǎng)售電公司的注冊(cè)管理，根據(jù)《國(guó)家發(fā)改委國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)的<售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法>和<有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法>的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120)和自治區(qū)工信委《關(guān)于做好售電公司申報(bào)工作的通知》(桂工信運(yùn)行〔2016〕869號(hào))等有關(guān)文件要求，廣西電力交易中心制定了《廣西電力市場(chǎng)售電公司注冊(cè)規(guī)范(試行)》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。另：2016年11月25日發(fā)布的《廣西售電公司申報(bào)指南》同時(shí)廢止。特此通知。

廣西電力交易中心 

2017年7月25日

廣西電力市場(chǎng)售電公司注冊(cè)規(guī)范

第一章 總則

第一條 [ 目的和依據(jù) ]為落實(shí)國(guó)家售電側(cè)改革有關(guān)要求，服務(wù)售電公司規(guī)范辦理市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出業(yè)務(wù)，廣西電力交易中心(以下簡(jiǎn)稱“交易中心”)依據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9 號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2015〕2752 號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法>和<有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法>的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120 號(hào))等文件制定本規(guī)范。

第二條 [ 適用范圍 ]本規(guī)范適用于售電公司在廣西電力交易平臺(tái)的注冊(cè)服務(wù)與管理。交易中心注冊(cè)服務(wù)與管理包括市場(chǎng)注冊(cè)、信息變更、市場(chǎng)注銷(xiāo)、備案公示等。

第三條 [ 注冊(cè)遵循原則 ]交易中心辦理售電公司注冊(cè)業(yè)務(wù)遵循以下原則：

(一)公開(kāi)透明的原則。交易中心按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則提供優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)注冊(cè)服務(wù)。

(二)自主自愿的原則。所有符合準(zhǔn)入條件的售電公司可按照“自主自愿、自由選擇”的原則在交易中心辦理注冊(cè)。

第四條 [ 注冊(cè)費(fèi)用 ]交易中心按照相關(guān)規(guī)定向注冊(cè)的售電公司等市場(chǎng)主體收取注冊(cè)費(fèi)、年費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)、保證金等。

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第五條[ 已注冊(cè)的管理原則 ]本規(guī)范發(fā)布前已在廣西電力交易平臺(tái)注冊(cè)的售電公司保持有效，按照本規(guī)范，補(bǔ)充提交有關(guān)材料，完善相關(guān)注冊(cè)信息。

第二章 管理職責(zé)

第六條 [ 職責(zé)范圍 ] 交易中心負(fù)責(zé)受理售電公司在廣西電力交易平臺(tái)市場(chǎng)注冊(cè)業(yè)務(wù);負(fù)責(zé)將售電公司注冊(cè)情況向自治區(qū)工信委、國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、第三方征信機(jī)構(gòu)備案;負(fù)責(zé)將售電公司注冊(cè)情況推送至廣州電力交易中心。

第七條 [ 征信評(píng)價(jià)機(jī)制 ]交易中心配合第三方征信機(jī)構(gòu)建立售電公司信用評(píng)價(jià)體系，協(xié)同開(kāi)展聯(lián)合懲戒，根據(jù)第三方征

信機(jī)構(gòu)對(duì)售電公司信用評(píng)價(jià)結(jié)果，按照政府有關(guān)部門(mén)授權(quán)對(duì)信

用等級(jí)降低或不滿足信用等級(jí)的售電公司進(jìn)行相應(yīng)市場(chǎng)懲戒。

第 三 章 管理內(nèi)容及方法

第 一節(jié) 市場(chǎng)注冊(cè)程序

第八條 [ 注冊(cè)流程 ]售電公司對(duì)照《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》的準(zhǔn)入條件，按照“一承諾、一注冊(cè)、一公示、三備案”的流程自愿注冊(cè)成為合格的市場(chǎng)主體，參與電力市場(chǎng)交易。

第九條 [ 注冊(cè)條件 ]售電公司申請(qǐng)注冊(cè)應(yīng)具備下列條件：

(一)符合《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》中的準(zhǔn)入條件。

(二)已具有完整的市場(chǎng)注冊(cè)材料，包括以下材料：注冊(cè)申請(qǐng)表、注冊(cè)信息表、企業(yè)基本情況說(shuō)明、信用承諾書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、資產(chǎn)證明、從業(yè)人員資質(zhì)情況、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備等基本信息和銀行開(kāi)戶許可證等交易信息。擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司還需提供配電網(wǎng)電壓等級(jí)、供電范圍、電力業(yè)務(wù)許可證(供電類(lèi))等相關(guān)材料。

(三)符合《關(guān)于做好售電公司申報(bào)工作的通知》(桂工信運(yùn)行〔2016〕869 號(hào))文件要求：售電公司應(yīng)在廣西區(qū)內(nèi)縣級(jí)及以上工商行政管理部門(mén)登記，獲取工商頒發(fā)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營(yíng)范圍符合開(kāi)展售電業(yè)務(wù)要求。

第十條 [ 信用承諾]售電公司在交易中心網(wǎng)站下載固定格式的“售電公司信用承諾書(shū)”，準(zhǔn)確填寫(xiě)相關(guān)信息，由本單位法定代表人親自簽署并加蓋單位公章。在辦理注冊(cè)時(shí)將售電公司信用承諾書(shū)的原件提交受理注冊(cè)的交易中心。

第十一條 [ 注冊(cè)申請(qǐng) ]注冊(cè)申請(qǐng)流程如下：

(一)提交申請(qǐng)：售電公司向交易中心提交注冊(cè)所需材料及公示材料。

(二)完整性核驗(yàn)：每月 15 日前售電公司需提交注冊(cè)申請(qǐng)和注冊(cè)材料， 20 日前完成交易系統(tǒng)注冊(cè)信息填寫(xiě)及掃描件上傳，原則上交易中心在每月 25 日前完成對(duì)材料完整性的核驗(yàn)。

材料不全或不符合規(guī)范的，售電公司需在 30 日前對(duì)材料進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

第十二條 [信息公示 ]信息公示流程如下：

(一)公示信息匯總：交易中心每月底匯總本月完成核驗(yàn)

的售電公司需公示的信息，并將售電公司需公示的信息每月底最后一天推送給廣州交易中心。

(二)注冊(cè)信息公示：交易中心原則上在每月初前 3 個(gè)工

作 日 內(nèi) 將 售 電 公 司 的 公 示 信 息 通 過(guò) “ 信 用 廣 西 ”( http://xy.gxi.gov.cn ) 、 交 易 中 心 電 力 交 易 平 臺(tái)(https://pm.gx.csg.cn)等政府指定網(wǎng)站向社會(huì)公示，廣州交易中心負(fù)責(zé)同步將廣西售電公司的公示信息通過(guò)“信用中國(guó)”(www.creditchina.gov.cn)向社會(huì)公示，公示期為 1 個(gè)月。

(三)公示意見(jiàn)反饋：交易中心負(fù)責(zé)收集公示期間的反饋意見(jiàn)，對(duì)于公示期間存在公示材料不完整、信息不準(zhǔn)確等異議的，交易中心及時(shí)通知售電公司補(bǔ)充完善，交易中心視補(bǔ)充完善情況決定繼續(xù)公示或重新公示。

對(duì)于公示期間存在不滿足準(zhǔn)入條件等異議的售電公司，注冊(cè)暫不生效，暫不納入自主交易市場(chǎng)主體目錄。

售電公司可自愿提交補(bǔ)充材料并申請(qǐng)?jiān)俅喂?經(jīng)兩次公示仍存在異議的，由自治區(qū)工信委或國(guó)家能源局南方監(jiān)管局核實(shí)處理。

(四)注冊(cè)生效：在交易中心申請(qǐng)注冊(cè)的售電公司，公示期滿無(wú)異議的，注冊(cè)自動(dòng)生效。

(五)納入市場(chǎng)主體目錄：交易中心負(fù)責(zé)將公示通過(guò)的售電公司納入廣西自主交易市場(chǎng)主體目錄，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理并向社會(huì)公布。

第十三條 [ 注冊(cè)備案 ]交易中心負(fù)責(zé)將納入廣西自主交易市場(chǎng)主體目錄的售電公司注冊(cè)情況向自治區(qū)工信委、國(guó)家能源局南方監(jiān)管局備案和政府指定的第三方征信機(jī)構(gòu)備案。注冊(cè)情況通過(guò)“信用廣西”網(wǎng)站和電力交易平臺(tái)網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布。

第二節(jié) 注冊(cè)信息變更

第十四條 [ 注冊(cè)信息變更 ]已注冊(cè)的售電公司信息發(fā)生變化時(shí)，售電公司應(yīng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)向交易中心申請(qǐng)變更。

第十五條 [售電公司信息變更 ]售電公司電力相關(guān)業(yè)務(wù)范圍、公司股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)規(guī)模等影響準(zhǔn)入資格及售電業(yè)務(wù)的事項(xiàng)發(fā)生重大變化的，售電公司應(yīng)在交易中心再次履行承諾、申請(qǐng)、公示、備案等手續(xù)，注冊(cè)信息變更承諾、申請(qǐng)、公示、備案流程同市場(chǎng)注冊(cè)程序。注冊(cè)信息變更確認(rèn)通過(guò)前，售電公司不得參與市場(chǎng)交易，信息變更前已簽訂的交易合同按照交易合同約定履行。

第十六條[ [ 售電公司一般信息變更] ]對(duì)于除第十五條重大注冊(cè)信息變化外，不影響市場(chǎng)交易的注冊(cè)信息變更，交易中心對(duì)售電公司注冊(cè)信息變更申請(qǐng)進(jìn)行核實(shí)后，于 3 個(gè)工作日內(nèi)完成信息變更，變更期間售電公司可參與市場(chǎng)交易。

第十七條 [ 未及時(shí)變更注冊(cè)信息處理] ]若售電公司注冊(cè)信息發(fā)生變化而未在電力交易平臺(tái)辦理信息變更，或者需要補(bǔ)充相關(guān)信息而未及時(shí)補(bǔ)充的，經(jīng)核實(shí)后交易中心將情況報(bào)自治區(qū)工信委、國(guó)家能源局南方監(jiān)管局，并通過(guò)“信用廣西”和電力交易平臺(tái)網(wǎng)站對(duì)外進(jìn)行通報(bào)，該情況視為提供虛假信息報(bào)第三方征信機(jī)構(gòu)記入信用評(píng)級(jí)。

第三節(jié) 市場(chǎng)注銷(xiāo)

第十八條 [ [ 強(qiáng)制退出] ]已注冊(cè)的售電公司有下列情形之一的，應(yīng)強(qiáng)制退出市場(chǎng)并注銷(xiāo)注冊(cè)：

(一)隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請(qǐng)材料等方式違法違規(guī)進(jìn)入市場(chǎng)，且拒不整改的;

(二)嚴(yán)重違反市場(chǎng)交易規(guī)則，擾亂市場(chǎng)秩序，且拒不整改的;

(三)依法被撤銷(xiāo)、解散，依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)的;

(四)企業(yè)違反信用承諾且拒不整改或信用評(píng)價(jià)降低為不

適合繼續(xù)參與市場(chǎng)交易的;

(五)被有關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織依法依規(guī)對(duì)其他領(lǐng)域失信行

為作出處理，并被納入嚴(yán)重失信主體“黑名單”的;

(六)被政府主管部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定應(yīng)強(qiáng)制退出市場(chǎng)并注銷(xiāo)注冊(cè)的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十九條 [ 交易合同轉(zhuǎn)讓 ]售電公司被強(qiáng)制退出，其所有已簽訂但未履行的交易合同按合同約定辦理。如約定不明的，由政府有關(guān)部門(mén)征求交易合同各方意愿，通過(guò)電力交易平臺(tái)轉(zhuǎn)讓給其他售電公司或按有關(guān)規(guī)定交由電網(wǎng)企業(yè)保底供電，并妥善處理相關(guān)事宜。

第二十條 [ 強(qiáng)制退出公示 ]當(dāng)售電公司應(yīng)當(dāng)退出市場(chǎng)但未提出退出申請(qǐng)的，交易中心將售電公司情況報(bào)自治區(qū)工信委或國(guó)家能源局南方監(jiān)管局，自治區(qū)工信委或國(guó)家能源局南方監(jiān)管局在確認(rèn)售電公司符合強(qiáng)制退出條件后，通過(guò)“信用廣西”網(wǎng)站和電力交易平臺(tái)向社會(huì)公示 10 個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的，方可對(duì)該售電公司實(shí)施強(qiáng)制退出。

第二十一條 [ [ 自愿退出] ]售電公司可以自愿申請(qǐng)退出市場(chǎng)，并提前 30 個(gè)工作日交易中心提交退出申請(qǐng)。申請(qǐng)退出之前應(yīng)將所有已簽訂的交易合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓，并妥善處理相關(guān)事宜。

擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司申請(qǐng)自愿退出時(shí)，應(yīng)妥善處置配電資產(chǎn)。若無(wú)其他公司承擔(dān)該地區(qū)配電業(yè)務(wù)，由電網(wǎng)企業(yè)接收并提供保底供電服務(wù)。

第二十二條 [ [ 申請(qǐng)注銷(xiāo)注冊(cè)] ]售電公司自愿申請(qǐng)退出市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)在電力交易平臺(tái)提交市場(chǎng)注銷(xiāo)申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容包括：

(一)市場(chǎng)退出原因;

(二)政府有關(guān)部門(mén)同意意見(jiàn);

(三)與其它市場(chǎng)主體之間的交易及結(jié)算情況;

(四)尚未履行的市場(chǎng)交易合同及對(duì)未履行合同的處理協(xié)議。

第二十三條 [ [ 辦理注銷(xiāo)注冊(cè)] ]交易中心在收到售電公司自愿退出市場(chǎng)的申請(qǐng)后，對(duì)售電公司提交的申請(qǐng)和相關(guān)材料進(jìn)行核驗(yàn)，材料不全的通知其補(bǔ)充。將通過(guò)核驗(yàn)的申請(qǐng)材料通過(guò)“信用廣西”網(wǎng)站和電力交易平臺(tái)等向社會(huì)公示，公示期為 10 個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的，方可辦理退出市場(chǎng)手續(xù)。注銷(xiāo)后，售電公司需要再次參加電力市場(chǎng)交易的，需重新辦理入市注冊(cè)手續(xù)。

第二十四條 [ 注銷(xiāo)備案公布 ]交易中心及時(shí)將強(qiáng)制退出和自愿退出且公示期滿無(wú)異議的售電公司從自主交易市場(chǎng)主體目錄中刪除，同時(shí)注銷(xiāo)市場(chǎng)注冊(cè)，向自治區(qū)工信委、國(guó)家能源局南方監(jiān)管局和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)備案，并通過(guò)“信用廣西”網(wǎng)站和相應(yīng)電力交易平臺(tái)網(wǎng)站向社會(huì)公布。

第四節(jié) 信用評(píng)價(jià)

第二十五條 [ 信用評(píng)價(jià) ] 按照政府主管部門(mén)有關(guān)要求，交易中心收集已注冊(cè)售電公司相關(guān)信用信息，協(xié)助政府主管部門(mén)與政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)共同對(duì)已注冊(cè)售電公司開(kāi)展信用評(píng)價(jià)。

第二十六條 [ 信用評(píng)價(jià)職責(zé) ]自治區(qū)工信委和國(guó)家能源局南方監(jiān)管局根據(jù)職責(zé)對(duì)售電公司進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)違反交易規(guī)則和失信行為的售電公司按規(guī)定進(jìn)行處罰，記入信用記錄，情節(jié)特別嚴(yán)重或拒不整改的，經(jīng)公示等有關(guān)程序后納入黑名單。強(qiáng)制退出的售電公司直接納入黑名單。

交易中心將發(fā)現(xiàn)的售電公司違反交易規(guī)則和失信行為報(bào)自治區(qū)工信委和國(guó)家能源局南方監(jiān)管局，按授權(quán)對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒，并及時(shí)對(duì)外發(fā)布。第三方征信機(jī)構(gòu)定期向政府有關(guān)部門(mén)和交易中心報(bào)告售電公司信用評(píng)價(jià)和有關(guān)情況。

第二十七條 [ 建立信用記錄 ]建立法定代表人、自然人股東、高管及相關(guān)從業(yè)人員信用記錄，將其納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，確保各類(lèi)企業(yè)的信用狀況透明、可追溯、可核查。

第二十八條 [ 售電公司失信懲戒 ]交易中心將售電公司違反交易規(guī)則、違反信用承諾、不履行售電公司義務(wù)、不履行交易合同、串通操控市場(chǎng)以及政策、法律法規(guī)規(guī)定的其他違法違規(guī)行為報(bào)告自治區(qū)工信委或國(guó)家能源局南方監(jiān)管局進(jìn)行處罰，對(duì)于納入黑名單的售電公司，3 年內(nèi)不再受理該企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)。

對(duì)納入黑名單的售電公司的法定代表人、自然人股東、其他相關(guān)人員的違法違規(guī)有關(guān)信息向金融機(jī)構(gòu)提供查詢服務(wù)，作為融資授信活動(dòng)中的重要參考因素，3 年內(nèi)不受理其法定代表人擔(dān)任法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的售電公司的市場(chǎng)注冊(cè)。

第二十九條 [ 征信機(jī)構(gòu)失信監(jiān)督 ]第三方征信機(jī)構(gòu)所制作、出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的、不按規(guī)定對(duì)售電公司進(jìn)行信用評(píng)價(jià)的，交易中心將相關(guān)情況向自治區(qū)工信委、國(guó)家能源局南方監(jiān)管局報(bào)備，有關(guān)部門(mén)依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十條 [ 聯(lián)合懲戒 ]對(duì)售電公司違法失信行為，交易中心根據(jù)政府相關(guān)部門(mén)授權(quán)，并按照有關(guān)法規(guī)、法律對(duì)其進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

第 四 章 附則

第三十一條 [ 解 釋 ]本規(guī)范由廣西電力交易中心負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

第三十二條 本規(guī)范自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附錄 A 售電公司注冊(cè)流程圖