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   國家林業(yè)局于2017年10月30日公告稱:根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2017〕46號(hào))。公共明確光伏、風(fēng)電等項(xiàng)目,被取消事項(xiàng)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的具體措施

2017-11-07 00:00:00 · 國家林業(yè)局 閱讀:191
   國家林業(yè)局于2017年10月30日公告稱:根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2017〕46號(hào))。公共明確光伏、風(fēng)電等項(xiàng)目,被取消事項(xiàng)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的具體措施
   國家林業(yè)局于2017年10月30日公告稱:根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2017〕46號(hào))。公共明確光伏、風(fēng)電等項(xiàng)目,被取消事項(xiàng)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的具體措施。
 
  據(jù)悉,根據(jù)46號(hào)要求,國家林業(yè)局取消相關(guān)實(shí)施行政許可事項(xiàng)、林業(yè)中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)、前述事項(xiàng)取消后強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的具體措施、取消事項(xiàng)涉及的有關(guān)規(guī)范性文件修改或廢止情況(見附件1—4)予以公布。
 
  國家林業(yè)局公告

  2017年第19號(hào)
 
  根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2017〕46號(hào))的要求,現(xiàn)將國務(wù)院決定取消的我局實(shí)施行政許可事項(xiàng)、林業(yè)中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)、前述事項(xiàng)取消后強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的具體措施、取消事項(xiàng)涉及的有關(guān)規(guī)范性文件修改或廢止情況(見附件1—4)予以公布。
 
  特此公告。
 
  附件:1.取消的國家林業(yè)局實(shí)施行政許可事項(xiàng)目錄
 
  2.取消的林業(yè)中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)目錄
 
  3.取消事項(xiàng)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的具體措施
 
  4.取消事項(xiàng)修改或廢止的規(guī)范性文件目錄
 
  國家林業(yè)局
 
  2017年10月30日
 
  
      附件3
 
  取消事項(xiàng)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的具體措施
 
  一、關(guān)于“在沙化土地封禁保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行修建鐵路、公路等建設(shè)活動(dòng)審批”事項(xiàng)
 
 ?。ㄒ唬┲贫ㄓ嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn),修建鐵路、公路等建設(shè)項(xiàng)目審批部門按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批,嚴(yán)格把關(guān),并征求國家林業(yè)局意見,最大限度地減少建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于荒漠生態(tài)系統(tǒng)的破壞。
 
 ?。ǘ┘訌?qiáng)日常巡查檢查。地方各級(jí)林業(yè)主管部門要結(jié)合本地實(shí)際,利用政府熱線、網(wǎng)絡(luò)等建立完善投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)途徑,探索有獎(jiǎng)舉報(bào)措施,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,組織開展日常巡查檢查。國家林業(yè)局不定期開展督查抽查。
 
  (三)加大違法處罰力度。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用封禁保護(hù)區(qū)進(jìn)行修建鐵路、公路、高壓電線路,鋪設(shè)石油煤氣天然氣管道,光伏、風(fēng)電項(xiàng)目,通信工程,開采石油天然氣及礦產(chǎn)資源等工程以及其他生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。處罰結(jié)果納入國家信用平臺(tái),實(shí)行聯(lián)合懲戒。對(duì)構(gòu)成違法犯罪的行為,依法追究刑事責(zé)任。
 
  二、關(guān)于“在林區(qū)經(jīng)營(含加工)木材審批”事項(xiàng)
 
 ?。ㄒ唬脑搭^上加強(qiáng)管理,防止亂砍濫伐行為。結(jié)合每年開展的“全國森林資源管理情況檢查”工作,對(duì)林業(yè)經(jīng)營單位在林木采伐、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的證書核發(fā)和執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,檢查結(jié)果全國通報(bào),限期整改。
 
 ?。ǘ└鞯毓ど滩块T及時(shí)將木材經(jīng)營加工企業(yè)登記信息推送林業(yè)主管部門。
 
 ?。ㄈ┛h級(jí)林業(yè)主管部門對(duì)經(jīng)工商登記的木材經(jīng)營加工企業(yè)進(jìn)行抽查,每年抽查比例不低于本地區(qū)木材經(jīng)營加工企業(yè)總數(shù)的20%。抽查重點(diǎn)是企業(yè)原料和產(chǎn)品入庫出庫臺(tái)賬,核對(duì)企業(yè)庫存和木材原料來源是否合法。
 
 ?。ㄋ模┕膭?lì)木材經(jīng)營加工企業(yè)參加以企業(yè)自愿為原則的誠信公約,推進(jìn)木材加工企業(yè)開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我公開聲明,利用媒體進(jìn)行監(jiān)督。
 
 ?。ㄎ澹┛h級(jí)林業(yè)主管部門將抽查結(jié)果及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)毓ど滩块T,由工商部門通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集于企業(yè)名下。同時(shí),通過官方網(wǎng)站及時(shí)公開抽查結(jié)果,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。
 
 ?。└鞯亓謽I(yè)主管部門受理的投訴、舉報(bào),屬于職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)受理并在法定期限內(nèi)及時(shí)核實(shí)、處理、答復(fù);不屬于職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)移交有權(quán)處理的部門并通知投訴、舉報(bào)人。鼓勵(lì)各地探索推進(jìn)有獎(jiǎng)舉報(bào)措施。
 
 ?。ㄆ撸┌凑辗煞ㄒ?guī)規(guī)定,加大對(duì)違規(guī)經(jīng)營木材行為的查處力度。違法違規(guī)行為涉嫌犯罪的,各地林業(yè)主管部門按照規(guī)定將案件移送司法機(jī)關(guān)并配合司法機(jī)關(guān)開展調(diào)查處理。
 
 ?。ò耍┕ど?、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢、物價(jià)、稅務(wù)等市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營加工企業(yè)的管理。
 
  三、關(guān)于“建立固定狩獵場所審批”事項(xiàng)
 
  (一)強(qiáng)化現(xiàn)行“狩獵證核發(fā)”和“特許獵捕證核發(fā)”審批。對(duì)獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,在縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)狩獵證時(shí),注明開展獵捕活動(dòng)的場所、范圍、時(shí)間、種類、數(shù)量等;對(duì)獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,在省級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)特許獵捕證時(shí),注明開展獵捕活動(dòng)的場所、范圍、時(shí)間、種類、數(shù)量等。
 
  (二)加強(qiáng)野生動(dòng)物資源監(jiān)測(cè)工作,掌握區(qū)域野生動(dòng)物資源狀況。由林業(yè)主管部門按照規(guī)定組織開展資源調(diào)查,及時(shí)掌握擬獵捕野生動(dòng)物資源狀況,根據(jù)該物種的資源狀況依法、規(guī)范、科學(xué)核發(fā)狩獵證、特許獵捕證。
 
 ?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查。開展獵捕活動(dòng)后,實(shí)施獵捕活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向林業(yè)主管部門提交獵捕活動(dòng)報(bào)告。在實(shí)施省級(jí)以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的獵捕活動(dòng)時(shí),獵捕人超出規(guī)定的獵捕范圍、時(shí)間、種類、數(shù)量的,縣級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省級(jí)以上林業(yè)主管部門,并視情況會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令相關(guān)單位及責(zé)任人進(jìn)行整改并依法追究法律責(zé)任。
 
 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督。提高科研教學(xué)單位依法開展野外考察和科學(xué)研究的法律意識(shí)。設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話,讓野外考察和科學(xué)研究活動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
 
  四、關(guān)于“出口國家重點(diǎn)保護(hù)的或進(jìn)出口國際公約限制進(jìn)出口的陸生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品初審”和“外來陸生野生動(dòng)物物種野外放生初審”事項(xiàng)
 
  (一)加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)。取消省級(jí)林業(yè)主管部門初審后,申請(qǐng)人直接向國家林業(yè)局提交申請(qǐng),國家林業(yè)局將及時(shí)更新服務(wù)指南,引導(dǎo)申請(qǐng)人嚴(yán)格按照服務(wù)指南公布的要求提交申請(qǐng)材料,發(fā)現(xiàn)有問題或不規(guī)范的,及時(shí)與其溝通,做好服務(wù)工作。
 
 ?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查。按照“雙隨機(jī)一公開”的要求,組織隨機(jī)抽查,對(duì)依法獲得許可的被許可人進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí),為做好服務(wù),在監(jiān)督檢查過程中檢查單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取被許可人提出的意見和建議。
 
 ?。ㄈ┽槍?duì)確有必要的重要行政許可事項(xiàng),國家林業(yè)局通過邀請(qǐng)省級(jí)林業(yè)主管部門共同參與專家評(píng)審等措施,加強(qiáng)信息溝通和聯(lián)合監(jiān)管。
 
 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督。提升申請(qǐng)人保護(hù)意識(shí),提高其遵紀(jì)守法自覺性。設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話,讓違法從事野生動(dòng)物進(jìn)出口活動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
 

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