隨著中國風(fēng)電行業(yè)的快速發(fā)展，風(fēng)電平價(jià)時(shí)代即將到來，風(fēng)電行業(yè)在三到五年后或不再需要補(bǔ)貼。

在10月16日召開的2017北京國際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)開幕大會(huì)上，國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬表示，中國風(fēng)電行業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)是風(fēng)電價(jià)格仍然較高，需要走出一條新的模式，在新能源當(dāng)中率先擺脫社會(huì)補(bǔ)貼。

“加上光伏發(fā)電和水電的裝機(jī)，今年的前三季度，中國新能源發(fā)電的裝機(jī)已經(jīng)占到了全部新增裝機(jī)的70%。風(fēng)電發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模，如果不能降低價(jià)格，還是嚴(yán)重依賴補(bǔ)貼是不合理的。”梁志鵬說，“必須盡快把風(fēng)電的成本降下來，把價(jià)格降下來。”

梁志鵬表示，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)退出補(bǔ)貼基本的思路是分類型、分領(lǐng)域、分區(qū)域地逐步退出，要在2020-2022年基本上實(shí)現(xiàn)風(fēng)電不依賴補(bǔ)貼發(fā)展。

梁志鵬將擺脫補(bǔ)貼分為三種應(yīng)用類型，一是在大規(guī)模陸地風(fēng)電，將通過技術(shù)進(jìn)步、市場化機(jī)制創(chuàng)新，率先使部分資源優(yōu)越的地區(qū)不依賴補(bǔ)貼。

其次是海上風(fēng)電。目前，中國海上風(fēng)電已達(dá)150萬千瓦，依然面臨標(biāo)準(zhǔn)不健全、產(chǎn)業(yè)體系不完善等問題。梁志鵬稱，今后五年，海上風(fēng)電將是中國風(fēng)電發(fā)展一個(gè)新的重要領(lǐng)域。

三是分散式風(fēng)電。梁志鵬表示，要大力推進(jìn)分散式風(fēng)電的發(fā)展，還需完善有關(guān)政策和政府服務(wù)，使分散式能源風(fēng)電獲得一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。中國發(fā)展分散式風(fēng)電，還面臨較大困難，如土地條件的制約等。

中國風(fēng)電價(jià)格已正在逐步下降。去年底，國家發(fā)改委確定了風(fēng)電的上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，2018年1月1日之后，一類至四類資源區(qū)新核準(zhǔn)建設(shè)陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.40元、0.45元、0.49元、0.57元，比2016-2017年電價(jià)每千瓦時(shí)降低0.07元、0.05元、0.05元和0.03元。

今年5月，國家能源局又印發(fā)《關(guān)于開展風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范工作的通知》，要求推動(dòng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電在發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)，擬在全國范圍內(nèi)開展風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范工作。

中國已成為全球第一風(fēng)電大國，中國風(fēng)能協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年中國風(fēng)電新增裝機(jī)量2337萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)量達(dá)到1.69億千瓦；其中海上風(fēng)電新增裝機(jī)59萬千瓦，累積裝機(jī)容量為163萬千瓦。

根據(jù)國家能源局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，截至今年6月底，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量601萬千瓦，繼續(xù)保持穩(wěn)步增長勢頭；全國風(fēng)電發(fā)電量1490億千瓦時(shí)，同比增長21%；平均利用小時(shí)數(shù)984小時(shí)，同比增長67小時(shí)。

未來五年，中國仍是全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)最重要的市場。國際能源署研究員Heymi Bahar在今天的會(huì)上表示，預(yù)計(jì)未來五年，全球40%新增的風(fēng)電都來自中國，未來五年中國會(huì)貢獻(xiàn)32%的海上風(fēng)電。

但梁志鵬指出，在風(fēng)電發(fā)電量占到電力消費(fèi)量超過10%的國家當(dāng)中，并沒有中國，中國的風(fēng)電發(fā)展量占到全部發(fā)電量的4%，比例還是很低，這是中國風(fēng)電行業(yè)面臨的另一大挑戰(zhàn)。

多年來困擾著風(fēng)電行業(yè)的棄風(fēng)限電問題，在今年有所好轉(zhuǎn)。根據(jù)國家能源局發(fā)布的2017年上半年全國風(fēng)電并網(wǎng)數(shù)據(jù)，上半年，風(fēng)電棄風(fēng)電量235億千瓦時(shí)，同比減少91億千瓦時(shí)，大部分棄風(fēng)限電嚴(yán)重地區(qū)的形勢均有所好轉(zhuǎn)，其中新疆、甘肅、遼寧、吉林、寧夏棄風(fēng)率下降超過10個(gè)百分點(diǎn)，黑龍江、內(nèi)蒙古棄風(fēng)率下降超過5個(gè)百分點(diǎn)。

“在今后兩年時(shí)間內(nèi)，能源局還需繼續(xù)限電作為一項(xiàng)重要的任務(wù)，相信到2020年，中國棄風(fēng)的問題、棄水、棄光的問題將會(huì)得到基本的解決。”梁志鵬指出。