?？诠╇娋殖鞘信渚W(wǎng)管理中心工作人員對10千伏線路進行消缺。 楊永光 攝

　　廣東電網(wǎng)公司派出12名駐點專家傳授典型做法、開展現(xiàn)場診斷，海南電網(wǎng)公司派出16名骨干跟班學習，通過雙向交流，海南電網(wǎng)公司一名生技部員工拿著9份問題診斷報告說：“我學到了非常有借鑒價值的經驗。”

　　這一場務求實效的幫扶，是南方電網(wǎng)公司14個部門、單位支持海南電網(wǎng)公司三年提升幫扶工作全面鋪開的一個縮影，目的是落實海南省委書記劉賜貴在海南電網(wǎng)公司調研時提出的“對海南電網(wǎng)進行‘脫胎換骨’改造”指示，落實南方電網(wǎng)公司黨組書記、董事長李慶奎海南調研時提出努力打造南網(wǎng)靚麗形象窗口的要求。

　　11月21日，南方電網(wǎng)公司支持海南電網(wǎng)公司三年提升幫扶工作會在海南召開，海南省副省長李國梁，南方電網(wǎng)公司黨組成員、副總經理陳允鵬出席會議，全面部署9方面32條具有針對性、操作性的幫扶措施，這是南方電網(wǎng)公司將幫扶工作作為公司落實黨的十九大精神的重要舉措。陳允鵬表示，南方電網(wǎng)公司始終高度重視海南電網(wǎng)公司三年行動計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃等工作，將加大幫扶力度，力爭通過三年行動計劃，解決海南電網(wǎng)發(fā)展不平衡、不充分問題，使海南電網(wǎng)達到其他先進地區(qū)電網(wǎng)水平，通過建設省域智能電網(wǎng)，使海南電網(wǎng)整體水平趕超先進地區(qū)。

　　A

　　準確把握主要矛盾

　　全面啟動三年提升幫扶工作

　　黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。海南電網(wǎng)公司在近年來取得長足發(fā)展，但與海南人民追求美好生活的電力需求仍不相稱，特別是戶均停電時間排名在全國靠后，電網(wǎng)防災抗災能力和保供電能力仍有待提高。

　　今年5月，南方電網(wǎng)公司黨組書記、董事長李慶奎一行深入海南電網(wǎng)調研，要求切實轉變思想觀念，系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌兼顧，用三年時間實現(xiàn)彎道超車、迎頭趕上，努力把海南電網(wǎng)打造成為南網(wǎng)靚麗形象窗口。同時，海南省委書記劉賜貴提出要圍繞打造本質安全電網(wǎng)，盡快實現(xiàn)電網(wǎng)“脫胎換骨”。雙方簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同制定《海南省提升電網(wǎng)供電保障和抗災能力三年行動計劃》，并于6月19日經海南省政府常務會議審議通過。

　　海南省成立以副省長李國梁為組長的電網(wǎng)三年行動計劃領導小組，南方電網(wǎng)成立以公司董事總經理、黨組副書記曹志安任組長的幫扶領導小組，形成政企聯(lián)動、強力推進的氛圍與機制。

　　11月10日，劉賜貴到海南電網(wǎng)調研，協(xié)調解決了海南電網(wǎng)三年行動計劃實施中遇到的困難和問題，要求政府有關部門落實資金、用地、用林保障，同時還就推進清潔能源島建設、電源建設等問題作了具體部署。11月21日，南方電網(wǎng)支持海南電網(wǎng)三年提升幫扶工作會在海南召開，全面部署了9方面32條有針對性、操作性幫扶舉措，推進海南電網(wǎng)協(xié)調平衡發(fā)展，推進全國首個智能電網(wǎng)綜合示范省建設，推動管理精益和服務精細再上新臺階。

　　這九大方面包括：促進電源電網(wǎng)優(yōu)化布局，解決海南省“大機小網(wǎng)”問題，推動氣電發(fā)展；推動海南建設智能電網(wǎng)綜合示范省，指導海南電網(wǎng)加快防風加固、保底電網(wǎng)、沿海電網(wǎng)防風建設改造，差異化制定海南特色的投資策略；促進投融資能力提升；促進生產管理水平提升；促進客戶服務水平提升；促進基建管理水平提升；促進競爭性業(yè)務做優(yōu)做活；促進人員素質提升；促進信息化應用水平提升。

　　根據(jù)計劃，2017—2019年三年共需完成投資約177億元，到2019年電網(wǎng)各項關鍵指標均提升一倍以上，力求實現(xiàn)海南全省戶均停電時間從42小時降至20小時以內，海口三亞中心城區(qū)停電時間降至1小時、三沙降至55分鐘，海南電網(wǎng)防災抗災保供電能力顯著增強等一系列目標。

　　B

　　問題導向跟蹤督辦

　　清單式幫扶保障方案落實落地

　　“明確的時間表、路線圖、任務清單，針對每條舉措和每項計劃，逐條、逐項抓好落實，針對每項指標任務，做好到點檢查驗收。”在幫扶工作啟動會當天，還開展了分組交流會，規(guī)劃建設組、安全生產組、客戶服務組、財務運營組分別列出需求清單，幫扶雙方研究操作性、可行性，有的問題被采納，有的問題被細化，也有的問題被當場駁回。

　　為務求實效，清單式的操作為方案落實和落地提供了保障，而這樣的指導并不是第一次，更不是最后一次。

　　實際上，南方電網(wǎng)公司對海南一直給予高度關注和大力支持。生產口的幫扶早在一年前已經開始，在三年行動計劃的大背景下，變得更具操作性。

　　今年7月，南方電網(wǎng)公司生產技術部從生產班組建設、配電網(wǎng)管理、運檢管理、生產信息化管理4個領域編制了幫扶專項方案，這4個領域正是海南電網(wǎng)生產領域最薄弱的幾個環(huán)節(jié)。

　　同時，22名生產系統(tǒng)、GIS、營配集成應用專家，完成了對海南4家地市供電局和14家縣級供電局生產領域信息化系統(tǒng)的駐點幫扶。通過20天駐點幫扶，共發(fā)現(xiàn)1005項問題，包括系統(tǒng)操作性、方便性不強、部分業(yè)務流程較繁瑣以及人員權限調整不及時等，已當場處理575條，并將剩余的問題列入整改計劃。

　　今年9月，廣東電網(wǎng)公司與海南電網(wǎng)公司生產技術管理領域結對攻堅工作進一步深化，圍繞“生產班組建設、配電網(wǎng)管理、運檢管理和信息化專項支持”四個方面，在“兩局一個群”“兩周一報告”“一月一監(jiān)督”的工作機制下開展工作。

　　南方電網(wǎng)公司生技部副主任馬輝說，三年幫扶是由點及面的幫扶，是原有幫扶的“擴大版”，要在原有幫扶基礎上，再擴展、再優(yōu)化、再加強，幫助海南電網(wǎng)實現(xiàn)由外及里的全面提升。

　　對口幫扶行動，無疑為海南電網(wǎng)的三年行動提供了強有力的技術支撐。

　　C

　　時不我待迅速行動

　　政企聯(lián)手推進各項工作初顯成效

　　“三年行動計劃要在2018年掀起建設高潮，在保證質量的前提下，爭取提前半年完成。”這是11月10日劉賜貴調研海南電網(wǎng)時提出的新要求，更是海南省委省政府對海南電網(wǎng)公司的信任。

　　時不我待。為順利推進三年行動計劃，海南電網(wǎng)公司全體干部員工以舍我其誰的責任擔當和時不我待的緊迫意識，迅速投身到三年行動之中，營造擼起袖子加油干的濃厚氛圍。

　　“長坡椰林110千伏變電站的征地問題、大路東紅110千伏變電站的征地問題、中原樂城110千伏變電站的建設、東太110千伏變電站選址問題都得到了解決。”瓊海供電局計劃部工作人員介紹，在“三年行動計劃”實施方案的指引下，瓊海一大批長期積壓的電網(wǎng)建設“老大難”問題得到有效解決。

　　“督促各地政府把電網(wǎng)建設當作自己的事，而不是電網(wǎng)公司企業(yè)的事，讓市縣政府明白，加快電網(wǎng)建設是電網(wǎng)公司幫助地方政府改善基礎設施，而不是地方政府幫助電網(wǎng)公司。”作為電網(wǎng)三年行動計劃領導小組組長的李國梁，在歷次會議上強調政企聯(lián)動的重要性。

　　正是在強力督辦下，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同的氛圍與機制，及時解決了一批困擾電網(wǎng)建設的問題。

　　海南電網(wǎng)公司分別與海南省交通運輸廳、省林業(yè)廳簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，兩份協(xié)議一方面旨在解決公路、電網(wǎng)交叉或并行的遷移、建設等相關問題，通過加強規(guī)劃銜接和過程對接，簡化審批流程，統(tǒng)一技術標準，避免重復建設；另一方面，遵循“急事急辦、特事特辦”的原則，盡可能減少砍伐和林地征占，減少對野生動物的影響，在林地定額充足的前提下，優(yōu)先保障海南電網(wǎng)建設占用征收林地定額，并按照相關法規(guī)共同推進妥善解決“線樹”矛盾。

　　特別是在海南省交通廳領導親自協(xié)調下，原先涉路受阻的141個電網(wǎng)項目全部得到了初步解決，極大地推動電網(wǎng)建設。海南省林業(yè)廳主要負責人利用周末時間組織研究電網(wǎng)項目涉林問題，全力支持城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設。

　　三年行動計劃開展的5個月以來，海南電網(wǎng)公司建設明顯提速，今年前10月固定資產投資完成34.9億元，完成年度計劃72.5%。第三季度明顯提速，前8個月平均每月完成投資2.5億元，10月份提升到了8.2億元。

　　據(jù)悉，今年計劃實施的電網(wǎng)建設項目均已完成了準備工作并開工建設，其中包括2018年配套海南建省30周年和博鰲保電的重點項目。預計今年內可全部完成19批次項目建設，全年可超額完成48億元投資任務。到年末10千伏公用線路可轉供電率將從36%提升到50%，城區(qū)、城鎮(zhèn)電纜化率將從21%提升到接近30%，配電自動化覆蓋率將從35%提升到50%。

　　同時，海南省用戶停電時間明顯降低。通過加強設備運維和綜合停電管理，海南客戶平均停電時間大幅減少。1—10月份全省低壓用戶戶均停電25.17小時，同比減少16.74小時，下降幅度達40%。預計全年戶均停電時間可控制在30小時以內，其中?？?、三亞中心城區(qū)戶均停電時間將分別達到4.9、4.8小時。此外，全省還清理輸配電線路走廊樹障43.86萬棵，完成年度任務89.9%，樹障隱患得到有效治理和控制。

　　各項工作都在提檔升級。海南省委省政府百日大研討、大行動中還提出了推進智能電網(wǎng)建設要求。對此，海南電網(wǎng)公司啟動了海南智能電網(wǎng)規(guī)劃工作，現(xiàn)已編制了規(guī)劃報告，并爭取到了南方電網(wǎng)公司的支持，將海南智能電網(wǎng)作為全國唯一的省域智能電網(wǎng)示范區(qū)向國家申報，在推動支撐海南國際智慧旅游城市發(fā)展和美好新海南建設上先行一步。

　　三年行動計劃規(guī)模大、任務重，李國梁表示，海南省委省政府將在穩(wěn)妥推進改革，創(chuàng)造良好外部環(huán)境，提供政策和資金支持，加快研究解決調峰問題，天然氣發(fā)電項目建設等電網(wǎng)建設方面盡全力做好保障工作。