廣東電網(wǎng)公司派出12名駐點專家傳授典型做法、開展現(xiàn)場診斷，海南電網(wǎng)公司派出16名骨干跟班學(xué)習(xí)，通過雙向交流，海南電網(wǎng)公司一名生技部員工拿著9份問題診斷報告說：“我學(xué)到了非常有借鑒價值的經(jīng)驗。”

　　這一場務(wù)求實效的幫扶，是南方電網(wǎng)公司14個部門、單位支持海南電網(wǎng)公司三年提升幫扶工作全面鋪開的一個縮影，目的是落實海南省委書記劉賜貴在海南電網(wǎng)公司調(diào)研時提出的“對海南電網(wǎng)進行‘脫胎換骨’改造”指示，落實南方電網(wǎng)公司黨組書記、董事長李慶奎海南調(diào)研時提出努力打造南網(wǎng)靚麗形象窗口的要求。

　　11月21日，南方電網(wǎng)公司支持海南電網(wǎng)公司三年提升幫扶工作會在海南召開，海南省副省長李國梁，南方電網(wǎng)公司黨組成員、副總經(jīng)理陳允鵬出席會議，全面部署9方面32條具有針對性、操作性的幫扶措施，這是南方電網(wǎng)公司將幫扶工作作為公司落實黨的十九大精神的重要舉措。陳允鵬表示，南方電網(wǎng)公司始終高度重視海南電網(wǎng)公司三年行動計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃等工作，將加大幫扶力度，力爭通過三年行動計劃，解決海南電網(wǎng)發(fā)展不平衡、不充分問題，使海南電網(wǎng)達到其他先進地區(qū)電網(wǎng)水平，通過建設(shè)省域智能電網(wǎng)，使海南電網(wǎng)整體水平趕超先進地區(qū)。

　　A

　　準(zhǔn)確把握主要矛盾

　　全面啟動三年提升幫扶工作

　　黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。海南電網(wǎng)公司在近年來取得長足發(fā)展，但與海南人民追求美好生活的電力需求仍不相稱，特別是戶均停電時間排名在全國靠后，電網(wǎng)防災(zāi)抗災(zāi)能力和保供電能力仍有待提高。

　　今年5月，南方電網(wǎng)公司黨組書記、董事長李慶奎一行深入海南電網(wǎng)調(diào)研，要求切實轉(zhuǎn)變思想觀念，系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌兼顧，用三年時間實現(xiàn)彎道超車、迎頭趕上，努力把海南電網(wǎng)打造成為南網(wǎng)靚麗形象窗口。同時，海南省委書記劉賜貴提出要圍繞打造本質(zhì)安全電網(wǎng)，盡快實現(xiàn)電網(wǎng)“脫胎換骨”。雙方簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同制定《海南省提升電網(wǎng)供電保障和抗災(zāi)能力三年行動計劃》，并于6月19日經(jīng)海南省政府常務(wù)會議審議通過。

　　海南省成立以副省長李國梁為組長的電網(wǎng)三年行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，南方電網(wǎng)成立以公司董事總經(jīng)理、黨組副書記曹志安任組長的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，形成政企聯(lián)動、強力推進的氛圍與機制。

　　11月10日，劉賜貴到海南電網(wǎng)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決了海南電網(wǎng)三年行動計劃實施中遇到的困難和問題，要求政府有關(guān)部門落實資金、用地、用林保障，同時還就推進清潔能源島建設(shè)、電源建設(shè)等問題作了具體部署。11月21日，南方電網(wǎng)支持海南電網(wǎng)三年提升幫扶工作會在海南召開，全面部署了9方面32條有針對性、操作性幫扶舉措，推進海南電網(wǎng)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，推進全國首個智能電網(wǎng)綜合示范省建設(shè)，推動管理精益和服務(wù)精細再上新臺階。

　　這九大方面包括：促進電源電網(wǎng)優(yōu)化布局，解決海南省“大機小網(wǎng)”問題，推動氣電發(fā)展；推動海南建設(shè)智能電網(wǎng)綜合示范省，指導(dǎo)海南電網(wǎng)加快防風(fēng)加固、保底電網(wǎng)、沿海電網(wǎng)防風(fēng)建設(shè)改造，差異化制定海南特色的投資策略；促進投融資能力提升；促進生產(chǎn)管理水平提升；促進客戶服務(wù)水平提升；促進基建管理水平提升；促進競爭性業(yè)務(wù)做優(yōu)做活；促進人員素質(zhì)提升；促進信息化應(yīng)用水平提升。

　　根據(jù)計劃，2017—2019年三年共需完成投資約177億元，到2019年電網(wǎng)各項關(guān)鍵指標(biāo)均提升一倍以上，力求實現(xiàn)海南全省戶均停電時間從42小時降至20小時以內(nèi)，海口三亞中心城區(qū)停電時間降至1小時、三沙降至55分鐘，海南電網(wǎng)防災(zāi)抗災(zāi)保供電能力顯著增強等一系列目標(biāo)。

　　B

　　問題導(dǎo)向跟蹤督辦

　　清單式幫扶保障方案落實落地

　　“明確的時間表、路線圖、任務(wù)清單，針對每條舉措和每項計劃，逐條、逐項抓好落實，針對每項指標(biāo)任務(wù)，做好到點檢查驗收。”在幫扶工作啟動會當(dāng)天，還開展了分組交流會，規(guī)劃建設(shè)組、安全生產(chǎn)組、客戶服務(wù)組、財務(wù)運營組分別列出需求清單，幫扶雙方研究操作性、可行性，有的問題被采納，有的問題被細化，也有的問題被當(dāng)場駁回。

　　為務(wù)求實效，清單式的操作為方案落實和落地提供了保障，而這樣的指導(dǎo)并不是第一次，更不是最后一次。

　　實際上，南方電網(wǎng)公司對海南一直給予高度關(guān)注和大力支持。生產(chǎn)口的幫扶早在一年前已經(jīng)開始，在三年行動計劃的大背景下，變得更具操作性。

　　今年7月，南方電網(wǎng)公司生產(chǎn)技術(shù)部從生產(chǎn)班組建設(shè)、配電網(wǎng)管理、運檢管理、生產(chǎn)信息化管理4個領(lǐng)域編制了幫扶專項方案，這4個領(lǐng)域正是海南電網(wǎng)生產(chǎn)領(lǐng)域最薄弱的幾個環(huán)節(jié)。

　　同時，22名生產(chǎn)系統(tǒng)、GIS、營配集成應(yīng)用專家，完成了對海南4家地市供電局和14家縣級供電局生產(chǎn)領(lǐng)域信息化系統(tǒng)的駐點幫扶。通過20天駐點幫扶，共發(fā)現(xiàn)1005項問題，包括系統(tǒng)操作性、方便性不強、部分業(yè)務(wù)流程較繁瑣以及人員權(quán)限調(diào)整不及時等，已當(dāng)場處理575條，并將剩余的問題列入整改計劃。

　　今年9月，廣東電網(wǎng)公司與海南電網(wǎng)公司生產(chǎn)技術(shù)管理領(lǐng)域結(jié)對攻堅工作進一步深化，圍繞“生產(chǎn)班組建設(shè)、配電網(wǎng)管理、運檢管理和信息化專項支持”四個方面，在“兩局一個群”“兩周一報告”“一月一監(jiān)督”的工作機制下開展工作。

　　南方電網(wǎng)公司生技部副主任馬輝說，三年幫扶是由點及面的幫扶，是原有幫扶的“擴大版”，要在原有幫扶基礎(chǔ)上，再擴展、再優(yōu)化、再加強，幫助海南電網(wǎng)實現(xiàn)由外及里的全面提升。

　　對口幫扶行動，無疑為海南電網(wǎng)的三年行動提供了強有力的技術(shù)支撐。

　　C

　　時不我待迅速行動

　　政企聯(lián)手推進各項工作初顯成效

　　“三年行動計劃要在2018年掀起建設(shè)高潮，在保證質(zhì)量的前提下，爭取提前半年完成。”這是11月10日劉賜貴調(diào)研海南電網(wǎng)時提出的新要求，更是海南省委省政府對海南電網(wǎng)公司的信任。

　　時不我待。為順利推進三年行動計劃，海南電網(wǎng)公司全體干部員工以舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和時不我待的緊迫意識，迅速投身到三年行動之中，營造擼起袖子加油干的濃厚氛圍。

　　“長坡椰林110千伏變電站的征地問題、大路東紅110千伏變電站的征地問題、中原樂城110千伏變電站的建設(shè)、東太110千伏變電站選址問題都得到了解決。”瓊海供電局計劃部工作人員介紹，在“三年行動計劃”實施方案的指引下，瓊海一大批長期積壓的電網(wǎng)建設(shè)“老大難”問題得到有效解決。

　　“督促各地政府把電網(wǎng)建設(shè)當(dāng)作自己的事，而不是電網(wǎng)公司企業(yè)的事，讓市縣政府明白，加快電網(wǎng)建設(shè)是電網(wǎng)公司幫助地方政府改善基礎(chǔ)設(shè)施，而不是地方政府幫助電網(wǎng)公司。”作為電網(wǎng)三年行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組組長的李國梁，在歷次會議上強調(diào)政企聯(lián)動的重要性。

　　正是在強力督辦下，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同的氛圍與機制，及時解決了一批困擾電網(wǎng)建設(shè)的問題。

　　海南電網(wǎng)公司分別與海南省交通運輸廳、省林業(yè)廳簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，兩份協(xié)議一方面旨在解決公路、電網(wǎng)交叉或并行的遷移、建設(shè)等相關(guān)問題，通過加強規(guī)劃銜接和過程對接，簡化審批流程，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，避免重復(fù)建設(shè)；另一方面，遵循“急事急辦、特事特辦”的原則，盡可能減少砍伐和林地征占，減少對野生動物的影響，在林地定額充足的前提下，優(yōu)先保障海南電網(wǎng)建設(shè)占用征收林地定額，并按照相關(guān)法規(guī)共同推進妥善解決“線樹”矛盾。

　　特別是在海南省交通廳領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)下，原先涉路受阻的141個電網(wǎng)項目全部得到了初步解決，極大地推動電網(wǎng)建設(shè)。海南省林業(yè)廳主要負責(zé)人利用周末時間組織研究電網(wǎng)項目涉林問題，全力支持城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)。

　　三年行動計劃開展的5個月以來，海南電網(wǎng)公司建設(shè)明顯提速，今年前10月固定資產(chǎn)投資完成34.9億元，完成年度計劃72.5%。第三季度明顯提速，前8個月平均每月完成投資2.5億元，10月份提升到了8.2億元。

　　據(jù)悉，今年計劃實施的電網(wǎng)建設(shè)項目均已完成了準(zhǔn)備工作并開工建設(shè)，其中包括2018年配套海南建省30周年和博鰲保電的重點項目。預(yù)計今年內(nèi)可全部完成19批次項目建設(shè)，全年可超額完成48億元投資任務(wù)。到年末10千伏公用線路可轉(zhuǎn)供電率將從36%提升到50%，城區(qū)、城鎮(zhèn)電纜化率將從21%提升到接近30%，配電自動化覆蓋率將從35%提升到50%。

　　同時，海南省用戶停電時間明顯降低。通過加強設(shè)備運維和綜合停電管理，海南客戶平均停電時間大幅減少。1—10月份全省低壓用戶戶均停電25.17小時，同比減少16.74小時，下降幅度達40%。預(yù)計全年戶均停電時間可控制在30小時以內(nèi)，其中海口、三亞中心城區(qū)戶均停電時間將分別達到4.9、4.8小時。此外，全省還清理輸配電線路走廊樹障43.86萬棵，完成年度任務(wù)89.9%，樹障隱患得到有效治理和控制。

　　各項工作都在提檔升級。海南省委省政府百日大研討、大行動中還提出了推進智能電網(wǎng)建設(shè)要求。對此，海南電網(wǎng)公司啟動了海南智能電網(wǎng)規(guī)劃工作，現(xiàn)已編制了規(guī)劃報告，并爭取到了南方電網(wǎng)公司的支持，將海南智能電網(wǎng)作為全國唯一的省域智能電網(wǎng)示范區(qū)向國家申報，在推動支撐海南國際智慧旅游城市發(fā)展和美好新海南建設(shè)上先行一步。

　　三年行動計劃規(guī)模大、任務(wù)重，李國梁表示，海南省委省政府將在穩(wěn)妥推進改革，創(chuàng)造良好外部環(huán)境，提供政策和資金支持，加快研究解決調(diào)峰問題，天然氣發(fā)電項目建設(shè)等電網(wǎng)建設(shè)方面盡全力做好保障工作。