長江經(jīng)濟帶465個飲用水源地問題完成清理整治，完成率達95%

  各地調(diào)查處理18800多個涉保護區(qū)問題線索，960余人被追責問責

  中央編辦批復將6個環(huán)保督查中心轉為環(huán)境保護部派出行政機構

  本報記者杜宣逸11月23日北京報道環(huán)境保護部今日舉行11月例行新聞發(fā)布會。環(huán)境保護部規(guī)劃財務司巡視員兼副司長尤艷馨、環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南參加發(fā)布會。尤艷馨介紹了環(huán)保規(guī)劃財務工作有關情況。環(huán)境保護部宣傳教育司巡視員劉友賓主持發(fā)布會，通報近期環(huán)境保護重點工作進展情況，三人共同回答了記者關注的問題。

  劉友賓首先通報了長江經(jīng)濟帶飲用水水源地環(huán)境保護執(zhí)法專項行動進展、“綠盾2017”國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動巡查和環(huán)境保護部6個區(qū)域督查中心更名為區(qū)域督察局等情況。

  他說，2016年以來，環(huán)境保護部在長江經(jīng)濟帶持續(xù)組織開展地級以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護執(zhí)法專項行動，檢查飲用水水源保護區(qū)制度落實情況，清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題。截至2017年11月13日，已完成465個問題的清理整治，長江經(jīng)濟帶126個地市中，已有110個完成清理整治任務。截至目前，10個“綠盾2017”國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動國家巡查組已對31個?。▍^(qū)、市）的112個國家級自然保護區(qū)進行了實地巡查，據(jù)不完全統(tǒng)計，各地已調(diào)查處理18800多個涉及自然保護區(qū)的問題線索，已對960余人進行了追責問責，充分發(fā)揮了震懾、警示和教育作用。中央編辦近日批復將環(huán)境保護部華北、華東、華南、西北、西南、東北環(huán)境保護督查中心由事業(yè)單位轉為環(huán)境保護部派出行政機構，并分別更名為環(huán)境保護部華北、華東、華南、西北、西南、東北督察局。環(huán)境保護部已印發(fā)各督察局“三定”方案，明確其主要職責、內(nèi)設機構和人員編制。

  尤艷馨介紹，規(guī)劃財務工作在環(huán)境保護工作全局中具有引領、支撐和保障作用，今年重點做了以下5個方面工作：一是編制實施一批重要規(guī)劃。推進“十三五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃實施，印發(fā)《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，編制雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，全面推進雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作，啟動美麗中國生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略和實施路線圖研究。二是深化形勢分析研判和區(qū)域統(tǒng)籌。開展加強環(huán)境經(jīng)濟形勢綜合分析研判，實行環(huán)保約束性指標綜合管理，落實環(huán)保年度工作情況報告制度，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三是優(yōu)化環(huán)保投資規(guī)模結構。加強投資項目謀劃儲備，實施大氣、水、土壤污染防治等一批環(huán)境治理保護重點工程，加強環(huán)保監(jiān)管能力建設。四是嚴格環(huán)保資金項目管理。創(chuàng)新資金分配機制，加大監(jiān)督檢查力度，建立審計監(jiān)督體系。五是創(chuàng)新環(huán)境治理政策機制。開展皖浙新安江流域等5個流域上下游橫向生態(tài)保護補償試點，健全環(huán)境治理市場機制，推進政府和社會資本合作。

  針對記者提出的環(huán)境保護部貫徹落實十九大提出的“到2035年美麗中國目標基本實現(xiàn)”美好愿景有何打算問題，尤艷馨表示，十九大勾畫了新時代我國生態(tài)文明建設的宏偉藍圖和實現(xiàn)美麗中國的戰(zhàn)略路徑，環(huán)境保護部高度重視十九大對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出的新目標、新部署、新要求，目前，正在組織開展美麗中國生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略和實施路線圖研究，將圍繞美麗中國生態(tài)文明建設總體戰(zhàn)略和目標指標、綠色發(fā)展及其實施路徑、環(huán)境質量改善路線圖、生態(tài)保護修復路線圖、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的農(nóng)村環(huán)境保護路線圖、生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化，以及面向2035年的“十四五”“十五五”生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略等重點領域開展一系列研究。

  針對記者提出的環(huán)境保護部如何推動雄安新區(qū)建設問題，尤艷馨表示，環(huán)境保護部積極貫徹黨中央、國務院部署，積極配合協(xié)助支持河北省和雄安新區(qū)做好相關工作。一是加強領導，建立了推進雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組工作機制。二是積極支持解決突出環(huán)境問題。中央財政已在中央水污染防治專項資金中安排了5億元資金，專項支持雄安新區(qū)正在開展的環(huán)境綜合整治工作。環(huán)境保護部還對新區(qū)開展了專項督查和駐點督查，嚴厲打擊新區(qū)的各種環(huán)境違法行為。三是系統(tǒng)謀劃，做好頂層設計。做好《雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃》兩個生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作。下一步，環(huán)境保護部將積極協(xié)調(diào)河北省和規(guī)劃編制單位，加強對兩個規(guī)劃的指導，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。王金南介紹了雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃有關情況。他表示，規(guī)劃最基本的出發(fā)點就是堅持“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”的總要求，把新區(qū)建設成為綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè)，具有世界影響力和競爭力，人與自然和諧共生的現(xiàn)代化綠色新區(qū)。

  在回應監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為處罰規(guī)則是否進行趨寬調(diào)整時，劉友賓表示，環(huán)境保護部從來沒有對環(huán)境造假行為有過任何放任和絲毫縱容。近年來，環(huán)境保護部認真貫徹落實環(huán)境保護法、“兩高”《關于環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī)和要求，用行政處罰、刑事處罰和民事處罰給環(huán)境造假者戴上三個“緊箍咒”。劉友賓說，造假有罪，數(shù)據(jù)無辜。打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為，追究相關人員責任的目的是維護環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性。目前，環(huán)境保護部已經(jīng)有足夠的手段來懲治造假行為，追究造假者的責任，也具備了較為完善的質控體系，能夠及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常情況并迅速進行調(diào)查處理。下一步，環(huán)境保護部將進一步貫徹落實中辦、國辦印發(fā)《關于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的意見》，對涉及監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的地區(qū)、監(jiān)測機構、企業(yè)或個人等，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準確、客觀、真實。