中國儲能網訊：我國化解可再生能源消納問題力度將再“加碼”。近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯合印發(fā)《解決棄水棄風棄光問題實施方案》(下稱《方案》)，要求采取有效措施提高可再生能源利用水平，推動解決棄水棄風棄光問題取得實際成效，2017年可再生能源電力受限嚴重地區(qū)棄水棄風棄光狀況實現明顯緩解。到2020年在全國范圍內有效解決棄水棄風棄光問題。

“以光伏風電為代表的新能源產業(yè)還面臨一些困難和挑戰(zhàn)?！眹夷茉淳中履茉春涂稍偕茉此靖彼鹃L李創(chuàng)軍表示，一是新能源在整個能源消費中的占比仍然較少，距離完成2020年非化石能源消費占比15%的發(fā)展目標還有一定差距;二是棄風棄光問題仍然嚴峻，充分發(fā)揮系統靈活性，提高可再生能源利用水平的任務還有待加強;三是補貼機制仍有待優(yōu)化，全面推動新能源發(fā)電成本下降，加速平價上網的步伐還需要加快;四是產業(yè)創(chuàng)新活力仍有待發(fā)掘，高端裝備和關鍵技術亟待突破。

為解決消納問題，《方案》提出，實行可再生能源電力配額制，按年度確定各省級區(qū)域全社會用電量中可再生能源電力消費量最低比重指標。各省級電網企業(yè)及其他地方電網企業(yè)、配售電企業(yè)負責完成本供電區(qū)域內可再生能源電力配額，電力生產企業(yè)的發(fā)電裝機和年發(fā)電量構成應達到規(guī)定的可再生能源比重要求。

電網輸送能力不足一直是制約可再生能源消納的重要因素。國家能源局有關負責人表示，一方面將加強可再生能源開發(fā)重點地區(qū)電網建設，加快推進西南和“三北”地區(qū)可再生能源電力跨省跨區(qū)配置的輸電通道規(guī)劃和建設，優(yōu)先建設以輸送可再生能源為主且受端地區(qū)具有消納市場空間的輸電通道;另一方面，將充分挖掘現有跨省跨區(qū)輸電通道輸送能力，充分利用已有跨省跨區(qū)輸電通道優(yōu)先輸送水電、風電和太陽能發(fā)電。在進行一定周期的監(jiān)測評估基礎上，明確可再生能源電力與煤電聯合外送輸電通道中可再生能源占總輸送電量的比重指標。

“2030智能電網專項的目標之一就是要支撐大規(guī)?？稍偕茉吹娜~消納，我們希望這個重點的研發(fā)項目能夠大幅提升我國可再生能源的自主創(chuàng)新能力，為可再生能源大規(guī)模發(fā)展提供技術支撐?！笨萍疾扛咝录夹g發(fā)展及產業(yè)化司副司長續(xù)超前說。

由于近年來我國可再生能源發(fā)展迅猛，也帶來了發(fā)展布局不合理的問題?！斗桨浮访鞔_，堅持集中式與分布式并舉，統籌可再生能源電力開發(fā)建設與市場消納，積極支持中東部分散資源的開發(fā)，合理把握限電嚴重地區(qū)可再生能源電力發(fā)展節(jié)奏。實行可再生能源電力消納預警機制，國家能源局對各地區(qū)年度可再生能源電力限電情況進行評估，在確保限電比例下降的前提下合理確定年度新增建設規(guī)模。

近年來，我國用電量增長趨緩，也給可再生能源消納帶來了巨大壓力。據了解，下一步我國將加快實施電能替代，鼓勵可再生能源富集地區(qū)布局建設的電力制氫、大數據中心、云計算中心、電動汽車及配套設施等優(yōu)先消納可再生能源電力。重點在居民采暖、生產制造、交通運輸、電力供應與消費等四個領域，試點或推廣電采暖、各類熱泵、工業(yè)電鍋爐(窯爐)、農業(yè)電排灌、船舶岸電、機場橋載設備、電蓄能調峰等電力消納和利用設施?！笆濉逼陂g全國實現電能替代電量4500億千瓦時。

當前，新電改已經邁入“深水區(qū)”，對于解決可再生能源消納問題的長效手段仍是建立市場化機制。國家能源局有關負責人表示，在國家核定最低保障收購年利用小時數的地區(qū)，對最低保障收購年利用小時數之外的可再生能源電量，鼓勵通過市場化交易促進消納利用。充分挖掘跨省跨區(qū)輸電通道的輸送能力，將送端地區(qū)解決棄水棄風棄光問題與受端地區(qū)壓減燃煤消費相銜接，擴大跨省跨區(qū)消納可再生能源電力現貨交易?！坝嘘P地區(qū)要盡快取消跨省跨區(qū)可再生能源電力交易送受端不合理的限價規(guī)定，支持可再生能源電力提高市場競爭力?！痹撠撠熑苏f。

此外，《方案》還要求，完善可再生能源上網電價形成機制，加快新建可再生能源發(fā)電項目補貼強度降低。積極開展上網側峰谷分時電價試點和可再生能源就近消納輸配電價試點，鼓勵各類用戶消納可再生能源電量。

責編：杉杉