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中國儲能網(wǎng)訊:記者從業(yè)內(nèi)獲悉,國家發(fā)展改革委、國家能源局組織近日召開了“電力體制改革專題會議”,會議明確了電力市場化改革的細化方向。 會上,國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司分別匯報第一批增量配電業(yè)務(wù)改革試點參與情況

2017-11-10 09:47:03 · 上海證券報   閱讀:274
中國儲能網(wǎng)訊:記者從業(yè)內(nèi)獲悉,國家發(fā)展改革委、國家能源局組織近日召開了“電力體制改革專題會議”,會議明確了電力市場化改革的細化方向。 會上,國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司分別匯報第一批增量配電業(yè)務(wù)改革試點參與情況

中國儲能網(wǎng)訊:記者從業(yè)內(nèi)獲悉,國家發(fā)展改革委、國家能源局組織近日召開了“電力體制改革專題會議”,會議明確了電力市場化改革的細化方向。

會上,國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司分別匯報第一批增量配電業(yè)務(wù)改革試點參與情況。國家電網(wǎng)營業(yè)范圍內(nèi)的83個試點項目,有50個確定了配電營業(yè)范圍,占地1736平方公里,上級電網(wǎng)規(guī)劃也基本完成,國家電網(wǎng)公司控股參與了24個項目。國家電網(wǎng)成立了739個園區(qū)供電服務(wù)機構(gòu)來支持園區(qū)規(guī)劃,服務(wù)用戶的效率得到提升。南方電網(wǎng)營業(yè)范圍內(nèi)的25個試點項目,有20個已經(jīng)確定了投資主體。該公司同時建議有關(guān)部門關(guān)注社會資本追求高的投資回報問題,試點項目集中在發(fā)達工業(yè)區(qū)問題,建議將試點擴大到貧困地區(qū)。

從地區(qū)來看,河南省發(fā)改委透露已有6個增量配電試點項目均通過招標方式確定了投資主體,并建議有關(guān)方面進一步明確增量配網(wǎng)的定位問題,認為增量配網(wǎng)應(yīng)等同于公用電網(wǎng),可以從發(fā)電企業(yè)直接引入電源等。

會上,有關(guān)專家根據(jù)調(diào)研情況指出,目前試點推進落實過程中存在不少問題。例如增量配電業(yè)務(wù)試點范圍劃分存在困難,增量配電項目接入電網(wǎng)存在障礙。此外,還存在電網(wǎng)公司要求絕對控股、對未參股的項目進行信息封鎖等問題。這位專家認為,增量配電價格機制及核定方法也有待進一步明確。

另據(jù)會議透露,《增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分辦法》下一步將進入征求意見階段,印發(fā)后試點實施。

不久前,國家發(fā)改委、國家能源局曾下發(fā)《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通知》,明確將8個地區(qū)作為第一批電力現(xiàn)貨市場試點。此次會議透露,相關(guān)試點工作取得了一定的進展。首先,相關(guān)部門已經(jīng)明確了8個試點地區(qū)現(xiàn)貨市場建設(shè)的責(zé)任單位和實施單位。據(jù)浙江省發(fā)改委人士透露,浙江省的市場設(shè)計和市場規(guī)則編制工作已經(jīng)啟動,計劃于2018年底完成規(guī)則初稿, 2018年初啟動技術(shù)支持系統(tǒng)開發(fā)工作(由省電網(wǎng)公司負責(zé)),2019年上半年實現(xiàn)模擬運行。

國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人在會上做總結(jié)發(fā)言時指出,增量配電業(yè)務(wù)試點改革工作要堅持“兩擴圍、五明確、一糾偏”原則,“兩擴圍”指擴大混改試點和擴大改革試點,每個?。▍^(qū))有1至2個多種經(jīng)濟成分、多種所有制的試點項目,增加第二批120家試點項目,啟動第三批試點工作,2018年上半年實現(xiàn)地級以上城市全覆蓋?!拔迕鞔_”指明確配電區(qū)域劃分指導(dǎo)意見,明確配電價格形成機制,明確公用電網(wǎng)向增量配網(wǎng)公平開放,明確市場化競爭方式確定項目主體,明確能源局派出機構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)及電改精神加強事中、事后監(jiān)管?!耙患m偏”指建立及時發(fā)現(xiàn)、糾正偏差的機制,例如重復(fù)建設(shè)和規(guī)避交叉補貼等問題?,F(xiàn)貨市場建設(shè)工作則要堅持“擴大試點、科學(xué)試點、不爭論、走著瞧”原則。既要建現(xiàn)貨市場,又要推長協(xié)合同,二者并重,在遵循電力市場、經(jīng)濟規(guī)律和國情的前提下,現(xiàn)貨和長協(xié)各自發(fā)揮不同的作用,發(fā)改委要拿出指導(dǎo)意見。要有調(diào)度機構(gòu)為實施單位的地區(qū),也要有交易機構(gòu)為實施單位的地區(qū),通過實際運行找到更有效的辦法。

會議還提出,研究清潔能源有效消納機制是電改成功的標志之一,并要求加快推進煤電聯(lián)營。

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