據(jù)韓聯(lián)社報道，韓國總統(tǒng)文在寅10月22日表示，政府決定接受公論化委員會依據(jù)民調(diào)結(jié)果的建議，盡快重啟因陷入存廢之爭而停擺的新古里5、6號機(jī)組建設(shè)工程，希望國民尊重和接受這一決定。與此同時，文在寅重申將“穩(wěn)定”推行“去核電”政策。

韓國原子能安全委員會此前表示，該國政府將于10月24日宣布重啟決定。韓媒評論稱，文在寅此舉可謂“名”“利”雙收，既維持了競選時期提出的“脫離核電”的能源主張和基調(diào)，又通過社會協(xié)調(diào)消除了在建核電工程的爭議，有利于順利執(zhí)政。

停擺核電機(jī)組有望下月底復(fù)工

新古里5、6號機(jī)組位于蔚山廣域市蔚州郡，于去年6月獲批，原計(jì)劃分別于2021年3月、2022年3月建成商運(yùn)。兩臺機(jī)組均采用韓國自主設(shè)計(jì)的先進(jìn)壓水堆核電機(jī)組APR-1400，裝機(jī)容量140萬千瓦，設(shè)計(jì)壽命60年。

文在寅曾在競選綱領(lǐng)中承諾停建新古里5、6號機(jī)組。但考慮到綜合工程進(jìn)度已達(dá)29.5%，且已投入1.6萬億韓元（約合人民幣94億元）的經(jīng)費(fèi)，最終決定將施工工程叫停3個月并以商議民主形式付諸公開討論，讓普通市民作出公共決策。今年7月，韓國水電與核電公司決定暫停新古里核電站第5、6號機(jī)組的建設(shè)工程予以配合。

10月20日上午，公論化委員會公布民調(diào)結(jié)果，建議政府重啟被叫停的新古里核電項(xiàng)目。公論委最終作此決定，是因?yàn)槭忻駞⑴c團(tuán)多數(shù)認(rèn)為脫核政策與是否停建是兩碼事。

文在寅22日對此表示，政府決定接受公論化委員會的建議，盡快重啟上述核電項(xiàng)目。他同時表示，政府將為落實(shí)公論化委員會的建議提供后續(xù)措施和補(bǔ)充措施，并將穩(wěn)定推行當(dāng)初承諾的去核電等“能源轉(zhuǎn)換”政策。

文在寅表示，關(guān)于去核電和“能源轉(zhuǎn)換”政策，韓國將全面取消新核電建設(shè)，并在確保能源穩(wěn)定供給的情況下停止月城1號機(jī)組運(yùn)行。但目前核電站數(shù)量和發(fā)電容量仍有所增加，預(yù)計(jì)實(shí)質(zhì)性的減少將從下屆政府開始。為此，現(xiàn)任政府將繼續(xù)擴(kuò)大天然氣和可再生能源。

據(jù)韓媒報道，在接到韓國水電與核電公司的復(fù)工通知后，將派專家排查裸露在潮濕空氣中的鋼筋等建材有無銹蝕變形等安全隱患，預(yù)計(jì)耗時1個月左右或更長。

走向“脫核電”時代

在今年6月舉行的韓國首臺核電機(jī)組——古里核電站1號機(jī)組永久關(guān)閉的宣布儀式上，文在寅曾表示，全面取消正在準(zhǔn)備的新核電站建設(shè)計(jì)劃，不再延長核電站的設(shè)計(jì)壽命，“永久關(guān)閉古里核電站1號機(jī)組是走向脫核電國家的起點(diǎn)”。

過去40年間，古里1號機(jī)組曾為滿足韓國工業(yè)化過程中急劇增長的電力需求奠定了基礎(chǔ)。文在寅在當(dāng)天的致辭中稱，將重新研討核電站政策，廢除以核電站為主的發(fā)電政策，走向“脫核電”時代。

8月底，文在寅在聽取產(chǎn)業(yè)通商資源部、環(huán)境部、國土海洋部聯(lián)合工作匯報時重申，脫核電不是關(guān)閉正在使用的核電機(jī)組，而是不再新建核電機(jī)組，且不再延長運(yùn)轉(zhuǎn)老舊核電機(jī)組。是時候大幅調(diào)整國家能源政策，打造安全韓國，跟隨世界趨勢，減發(fā)核電和煤電，增加清潔能源比例。

目前，韓國國內(nèi)共有24臺在運(yùn)核電機(jī)組，滿足該國約1/3的電力需求。早在競選期間，文在寅已表明其能源主張，計(jì)劃降低韓國對煤炭和核電的依賴，強(qiáng)調(diào)有必要向可再生能源轉(zhuǎn)型。目標(biāo)是到2030年，將可再生能源占比從目前的1.1%增至20%。

油氣資源匱乏、能源高度依賴進(jìn)口的韓國曾長期維持“擁核”政策。韓國發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)的歷史可追溯至20世紀(jì)50年代。1956年，韓國與美國簽署了和平利用核能的合作協(xié)定，前者派出大量人員到美國接受核能研究方面的培訓(xùn)，由此奠定了核能研究的基礎(chǔ)。1977年，古里核電站1號機(jī)組建成，1978年4月投入商業(yè)運(yùn)行。此后，為滿足隨經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而激增的用電需求，核電成為頗受青睞的選項(xiàng)。

受美國三哩島、烏克蘭切爾諾貝利核事故影響，歐美國家在核電道路上多少有過走走停停的經(jīng)歷，但均未動搖韓國“挺核”決心。福島核事故之后，韓國依然堅(jiān)持發(fā)展核電，并提出2030年國內(nèi)59%的電力將來源于核電和成為世界第三大核反應(yīng)堆出口國的目標(biāo)。

由于韓國在核電產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、建設(shè)等環(huán)節(jié)力求自主化，逐漸走上了自主研發(fā)和制造的良性循環(huán)，自主研發(fā)了OPR1000和APR1400技術(shù)，不僅滿足了國內(nèi)市場的需要，還以拿下阿聯(lián)酋項(xiàng)目為里程碑開始進(jìn)軍海外市場。2009年底，韓國力壓美國、法國等世界老牌核電出口國，成功與阿聯(lián)酋簽訂價值200億美元的核電站建設(shè)協(xié)議，再加上核電站后期運(yùn)營、維護(hù)及為反應(yīng)堆提供燃料等費(fèi)用，協(xié)議總價值高達(dá)400多億美元。

10月20日，韓國產(chǎn)業(yè)通商部官員接受采訪時稱，可再生能源政策是文在寅政府的競選承諾，不會受到兩座在建核電機(jī)組存廢之爭的影響，政府將堅(jiān)定不移地推進(jìn)去核去煤能源轉(zhuǎn)型，爭取到2030年將再生能源發(fā)電比例提高到20%，竭盡全力發(fā)展清潔安全的能源產(chǎn)業(yè)。