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  9月27日上午,環(huán)境保護部舉行9月例行新聞發(fā)布會。環(huán)境保護部環(huán)境影響評價司司長崔書紅介紹環(huán)境影響評價工作有關(guān)情況,環(huán)境保護部宣傳教育司巡視員劉友賓主持發(fā)布會,通報近期環(huán)境保護重點工作進展情況,并共同回答記者關(guān)注的問題

2017-09-28 00:00:00 · 中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會 閱讀:270
  9月27日上午,環(huán)境保護部舉行9月例行新聞發(fā)布會。環(huán)境保護部環(huán)境影響評價司司長崔書紅介紹環(huán)境影響評價工作有關(guān)情況,環(huán)境保護部宣傳教育司巡視員劉友賓主持發(fā)布會,通報近期環(huán)境保護重點工作進展情況,并共同回答記者關(guān)注的問題
  927日上午,環(huán)境保護部舉行9月例行新聞發(fā)布會。環(huán)境保護部環(huán)境影響評價司司長崔書紅介紹環(huán)境影響評價工作有關(guān)情況,環(huán)境保護部宣傳教育司巡視員劉友賓主持發(fā)布會,通報近期環(huán)境保護重點工作進展情況,并共同回答記者關(guān)注的問題。

  劉友賓:新聞界的朋友們:大家上午好!

  歡迎大家參加環(huán)境保護部9月份例行新聞發(fā)布會。

  環(huán)境影響評價是環(huán)境保護的一項非常重要的制度安排。近年來我們在環(huán)境影響評價改革方面做了大量工作,取得了明顯進展。今天的新聞發(fā)布會,我們邀請到環(huán)境保護部環(huán)境影響評價司崔書紅司長。稍后,他將向大家介紹我國環(huán)境影響評價有關(guān)工作情況,并回答大家關(guān)心的問題。

  下面,我先簡要向大家通報一下近期幾項環(huán)保重點工作的進展情況。

  一、環(huán)保垂改試點工作取得明顯成效

  2016914日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》,部署啟動環(huán)保垂改工作。環(huán)境保護部和中央編辦堅定不移地抓好貫徹落實,加強分類指導。目前,河北、重慶、江蘇、山東、湖北、青海、上海、福建等試點省(市)均已完成方案制定工作,環(huán)保垂直管理制度已經(jīng)落地見效。其中,河北、重慶已經(jīng)基本完成體制調(diào)整工作,江蘇、山東正在推動改革實施,湖北、青海、上海、福建正在備案過程中,陜西、江西、天津、廣東等省份垂改實施方案正在省級審批過程中。垂改試點工作取得了明顯進展。

  按照《指導意見》要求,改革將以地方為主的市(地)環(huán)保局的領導班子成員任免體制調(diào)整為以省級環(huán)保廳(局)為主的雙重管理;同步將縣(區(qū))環(huán)保局調(diào)整為市(地)環(huán)保局直接管理,領導班子成員由市(地)環(huán)保局任免。試點省份探索形成了環(huán)境監(jiān)察體系改革基本方式,即省廳成立若干內(nèi)設處室,同時跨市縣或逐市派駐環(huán)境監(jiān)察機構(gòu),成為常駐不走的“省委省政府環(huán)保督察組”。試點省份將現(xiàn)有市(地)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員上收,由省環(huán)保廳直接管理,獨立客觀地開展駐地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、調(diào)查評價工作。改革后各試點省份環(huán)境執(zhí)法職責更加聚焦于“查企”,市級統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮縣級環(huán)境執(zhí)法力量,實行交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。

  習近平總書記要求,環(huán)保垂改應著力解決現(xiàn)行以塊為主的地方環(huán)保管理體制存在的難以落實對地方政府及其相關(guān)部門的監(jiān)督責任、難以解決地方保護主義對環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法的干預、難以適應統(tǒng)籌解決跨區(qū)域跨流域環(huán)境問題的新要求、難以規(guī)范和加強地方環(huán)保機構(gòu)隊伍建設等“4個突出問題”,環(huán)保垂改試點成功探索了解決“4個突出問題”的有效路徑,初步實現(xiàn)了建立健全條塊結(jié)合、各司其職、權(quán)責明確、保障有力、權(quán)威高效的地方環(huán)境保護管理新體制改革目標,試點省份探索形成的一批經(jīng)驗、模式、做法具有可復制、可推廣性,為環(huán)保垂改工作從試點成功轉(zhuǎn)向全面推開奠定了堅實基礎。

  根據(jù)《指導意見》要求,后續(xù)將繼續(xù)按照成熟一個、備案一個、啟動一個的原則,推動其他省份環(huán)保垂改工作,力爭在20186月底前完成全國省以下環(huán)境保護管理體制調(diào)整工作,并進一步完善配套措施,健全機制,確保“十三五”時期全面完成環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革任務,到2020年全國省以下環(huán)保部門按照新制度高效運行。

  二、10省市完成生態(tài)保護紅線審核

  201727日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》,按照該文件部署要求,我部聯(lián)合發(fā)展改革委,會同有關(guān)部門和地方有序推進生態(tài)保護紅線劃定和嚴守工作。

  一是建立協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進各項工作。成立了由環(huán)境保護部和發(fā)展改革委牽頭共12個成員單位組成的生態(tài)保護紅線部際協(xié)調(diào)領導小組。召開了部際協(xié)調(diào)領導小組下設的生態(tài)保護紅線專家委員會會議,加強對生態(tài)保護紅線工作的技術(shù)指導。

  二是加強頂層設計,出臺指導性文件。聯(lián)合發(fā)展改革委會同有關(guān)部門印發(fā)了《落實<關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見>工作方案》《生態(tài)保護紅線劃定指南》《生態(tài)保護紅線劃定方案技術(shù)審核規(guī)程》《劃定并嚴守生態(tài)保護紅線督導工作方案》等指導性文件,為劃定并嚴守生態(tài)保護紅線提供了技術(shù)指導和基本工作遵循。

  三是開展各地生態(tài)保護紅線劃定對接和指導。分片區(qū)赴各地進行對接交流與指導。聯(lián)合發(fā)展改革委多次召開會議,協(xié)調(diào)推進京津冀、長江經(jīng)濟帶省(市)等重點區(qū)域生態(tài)保護紅線劃定工作,做好指導和跨區(qū)域銜接。目前,寧夏、上海、北京、天津、重慶、云南、江西、湖北、安徽、四川10個省市已完成生態(tài)保護紅線審核。

  下一步,我部將聯(lián)合發(fā)展改革委,會同有關(guān)部門重點推進劃定并嚴守生態(tài)保護紅線相關(guān)工作,印發(fā)《各省(區(qū)、市)生態(tài)保護紅線空間格局和分布意見建議》等指導性文件,加強對各省(區(qū)、市)生態(tài)保護紅線劃定工作的技術(shù)對接,年底前指導支持京津冀、長江經(jīng)濟帶?。ㄊ校┩瓿缮鷳B(tài)保護紅線劃定,按計劃完成國家生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺試運行。2018年底前,全國其他?。▍^(qū)、市)完成生態(tài)保護紅線劃定。

  三、28個科研團隊下沉“2+26”城市開展工作

  《大氣重污染成因與治理攻關(guān)方案》明確提出,要對“2+26”城市實行“包產(chǎn)到戶”的跟蹤研究機制,成立28個跟蹤研究專家團隊,對“2+26”城市進行駐點指導,掌握防治工作的第一手資料,提出“一市一策”的大氣污染綜合解決方案。

  跟蹤研究工作組由國家隊和地方科研人員共同組成,每個工作組由1個牽頭單位和36個參與單位組成,根據(jù)城市規(guī)模和秋冬季重污染過程情況適時調(diào)整隊伍規(guī)模,確保跟蹤研究人力充足。同時,成立污染來源解析與成因分析、污染源清單編制與控制、管理綜合決策支撐三個技術(shù)專家組,為各城市的大氣污染來源與成因分析、污染源排放清單與控制、綜合決策及監(jiān)管平臺建設等方面提供后臺科技支撐力量,確保跟蹤研究工作的規(guī)范性和成果的一致性與可比性。

  通過跟蹤研究工作,一是掌握當?shù)卮髿馕廴镜谝皇仲Y料,獲得詳實可靠的數(shù)據(jù),有效支撐大氣環(huán)境管理決策;二是與當?shù)馗黜棿髿馕廴痉乐喂ぷ骶o密結(jié)合,幫助地方解決實際難題,解決科研與實踐脫節(jié)的問題;三是幫助地方培養(yǎng)大氣污染防治研究人員,提升地方大氣污染防治能力;四是為正在開展的京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動等環(huán)保重點工作提供科技支撐。

  目前,28個科研團隊已下沉地方開展工作。

  下面,請崔書紅司長介紹有關(guān)情況。

  崔書紅:各位新聞界的朋友,大家好。

  首先感謝各位長期以來對環(huán)境影響評價工作的關(guān)心和支持,很高興能與大家見面,并回答大家的問題。

  環(huán)評是環(huán)境保護源頭預防的一項重要制度。黨的十八大以來,我們認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、推進簡政放權(quán)和生態(tài)文明體制改革的一系列部署要求,堅持問題導向,圍繞改善環(huán)境質(zhì)量,著力轉(zhuǎn)變環(huán)境管理方式和方法,制訂印發(fā)了《“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案》,環(huán)評制度改革取得積極的進展。

  一是法治建設取得突破,新修改的《環(huán)境影響評價法》已于201691日實施,這是繼《環(huán)境保護法》修訂頒布實施后,環(huán)境保護立法的又一重大突破。前不久國務院頒布了新修訂的《建設項目環(huán)境保護管理條例》,將于今年101日起實施。

  二是環(huán)評審批程序進一步簡化。取消了水土保持、行業(yè)預審等環(huán)評的前置審批,環(huán)評自身也不作為其他部門項目審批的前置條件,審批由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”。約占環(huán)評審批數(shù)量50%的登記表項目由審批制改為備案制,大大減輕了基層環(huán)保部門的行政成本和企業(yè)負擔。取消了建設項目試生產(chǎn)許可。取消了竣工環(huán)保驗收行政許可,改為建設單位自主開展驗收。

  三是分級分類管理進一步優(yōu)化。環(huán)保部分兩次共下放了57項建設項目環(huán)評審批權(quán)限。2015年以來全國有28個省級環(huán)保部門出臺了新的環(huán)評審批目錄。修訂了《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》,對項目環(huán)評分類進行科學合理的優(yōu)化調(diào)整。

  近期我們重點推進了三項改革任務:

  一是針對戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地難的問題,在宏觀層面“劃框子”,強化“三線一單”約束。以固化的生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單,強化空間準入和環(huán)境管理,在連云港,承德、鄂爾多斯、濟南四個城市試點“三線一單”的劃定,已經(jīng)初步制訂了“三線一單”編制的技術(shù)指南。

  二是針對項目環(huán)評邊界不清,針對性不強等問題,在項目環(huán)評領域“定規(guī)則”,推進技術(shù)導則體系重構(gòu),讓環(huán)評回歸本意。完成了《建設項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱》的修訂。污染源源強核算技術(shù)指南的準則、火電、制漿造紙、鋼鐵、水泥五項指南已完成征求意見,正在修改完善。關(guān)于地表水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、環(huán)境風險等方面的環(huán)境影響評價技術(shù)導則制修訂工作也在加緊推進。。

  三是針對事中事后監(jiān)管不到位的問題,重點圍繞“查落實”,推進體制機制改革。進一步明確建設單位的環(huán)境保護主體責任,建立“雙隨機一公開”+“靶向定位”的抽查制度,加大對違法行為的處罰力度。加快推進以全國環(huán)評審批信息聯(lián)網(wǎng)、環(huán)評基礎數(shù)據(jù)庫、智慧環(huán)評監(jiān)管平臺這“一網(wǎng)一庫一平臺”為重點的環(huán)評信息化建設。正在研究制定建設項目事中事后監(jiān)管改革實施方案。

  總體來看目前環(huán)評改革進展順利,成效是明顯的,相關(guān)的背景材料已經(jīng)發(fā)給了大家,謝謝。

  中國青年報:網(wǎng)絡上有一種唱衰環(huán)評制度的聲音,認為環(huán)評制度該淡化了,該退出歷史舞臺了,不知您對此有何看法?

  崔書紅:感謝你的提問。這個問題提的好,我們歡迎針對環(huán)評制度改革提出建設性的意見,但我要肯定的告訴大家,剛才提到的網(wǎng)上的這種聲音是與事實不符的,而且是不正確的。環(huán)評制度作為環(huán)境保護管理的一項重要的制度,隨著改革的深入只會加強,不會削弱。大家知道,環(huán)評是從源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的國際通行的一項制度,在我們國家快有40年的歷史了。目前我們國家已經(jīng)建立了比較完善的環(huán)境影響評價制度體系,環(huán)評制度在預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞方面應該說發(fā)揮了巨大的作用。同時它有效促進了經(jīng)濟社會健康發(fā)展,也有力維護了廣大人民群眾環(huán)境權(quán)益。

  隨著我們國家經(jīng)濟社會的發(fā)展,環(huán)境問題日益突出,特別是隨著政府職能轉(zhuǎn)變的一些要求,環(huán)評制度的管理方式和管理模式也暴露出了一些不適應的地方,比如說審批事項多,規(guī)劃環(huán)評落地難,項目環(huán)評針對性不強,“未批先建”、“久拖不驗”等違法行為易發(fā)多發(fā)。

  為此有必要堅持問題導向,緊扣“放管服”,圍繞改善環(huán)境質(zhì)量,抓好“劃框子、定規(guī)則、查落實”三個環(huán)節(jié),這是目前環(huán)評改革的主要方向。通過“劃框子、定規(guī)則、查落實”,加大環(huán)評改革的力度,讓環(huán)評回歸環(huán)評本意。在“十三五”的開局之年,我們制訂印發(fā)了《“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案》,涵蓋環(huán)評所有領域,包括戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評,涉及到環(huán)評全過程,總共有46項改革任務。這個方案既是環(huán)評改革的一個頂層設計,也是改革的施工圖、路線圖。方案確定的改革主要領域:一個是通過空間管控,劃好框子,強化規(guī)劃環(huán)評的落地;二是通過導則的修訂,定規(guī)則,不斷規(guī)范項目環(huán)評,提高項目環(huán)評的針對性。項目環(huán)評過去是邊界不清,背負的內(nèi)容太多。所以通過導則的修訂讓環(huán)評回歸本意;三是通過查落實,嚴格事中事后監(jiān)管。四是通過規(guī)范的程序確保信息公開和公眾參與。

  同時這個方案還明確了改革的重要舉措:

  一是“劃框子”,主要是通過強化生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單,我們叫“三線一單”,通過這些硬約束確保戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地。

  二是建立完善項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量“三掛鉤”的聯(lián)動機制,服務環(huán)保中心工作,我們環(huán)保的中心工作是改善環(huán)境質(zhì)量。

  三是“三管齊下”,落實企業(yè)依法運行,加大信息公開和公眾參與,強化輿情引導等措施,切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益。

  四是狠抓全國環(huán)評審批信息“四級聯(lián)網(wǎng)”。國家、省、市、縣環(huán)保部門通過四級聯(lián)網(wǎng)把審批信息報送到一個平臺上,通過大數(shù)據(jù)進行分析,從根本上改變事中事后環(huán)評管理的模式。

  相信通過這些措施,環(huán)評制度的預防性功能會得到進一步加強,謝謝。

  中國新聞社:在發(fā)給大家的材料中提到了“三線一單”,可否詳細介紹一下“三線一單”具體要做哪些事?將對我國的生態(tài)環(huán)境保護發(fā)揮什么樣的作用?

  崔書紅感謝你的提問,前面講了我們環(huán)評改革的主線就是“劃框子、定規(guī)則、查落實”。“劃框子”主要的工作措施就是編制“三線一單”。習近平總書記在中共中央政治局第41次集體學習的時候強調(diào),要加強構(gòu)建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線三大紅線,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,要加快構(gòu)建科學適度有序的國土空間布局體系。劃定“三線一單”是對習近平總書記重要指示的貫徹落實。

  “三線一單”的具體內(nèi)涵,就是生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入清單。生態(tài)保護紅線,我的同事環(huán)保部生態(tài)司程立峰司長此前給大家做了介紹,核心就是要通過生態(tài)保護紅線的劃定,確保生態(tài)保護紅線“只能增加不能減少”,對我們的經(jīng)濟發(fā)展布局,在空間上進行約束。有了生態(tài)保護紅線以后,確定什么項目不能進入紅線里面去,對空間布局的管控得到加強。

  環(huán)境質(zhì)量底線,我們說環(huán)境保護的中心任務就是改善環(huán)境質(zhì)量,環(huán)境質(zhì)量底線就為我們改善環(huán)境質(zhì)量劃定了一個必須遵守的紅線。一個區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量只能改善不能惡化,這是我們的底線。

  通過環(huán)境質(zhì)量底線的劃定,對一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模,一個區(qū)域的發(fā)展強度進行約束。舉個例子,火電行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵的排放,它跟國際同類相比,我們排放標準是非常嚴的,就單個項目來說排放是非常低的,但是若干個項目匯集到一起以后,一個區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量就可能要超,單個項目排放都是優(yōu)秀的,但是多個項目累積以后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量可能會超出這個區(qū)域所能夠承受的容量。通過環(huán)境底線的劃定,對于一個區(qū)域的發(fā)展規(guī)模和強度可以做出限定。

  資源利用上線,我們知道資源具有雙重屬性,有經(jīng)濟的屬性,還有環(huán)境的屬性。各種環(huán)境要素的載體就是資源,水、土、森林、草原等等。資源的過度開發(fā)是導致環(huán)境惡化的重要原因之一。所以對資源利用上線的劃定,我們初步是這么想的,資源是生態(tài)有價的,這個資源的開發(fā)要保證資源,特別是具有環(huán)境承載力的資源,它的資源價值能夠增值,能夠保值。另外資源具有經(jīng)濟屬性,肯定要開發(fā)利用,我們通過資源開發(fā)利用率,加上資源保值增值這兩方面的考慮以后,綜合確定一個區(qū)域的資源利用上線,就為資源開發(fā)強度制訂了天花板。

  根據(jù)生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,我們綜合衡量一個區(qū)域開發(fā)的空間布局,開發(fā)的強度和開發(fā)的規(guī)模,制訂產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入的條件。就是我們說的負面清單,哪些不滿足環(huán)境準入條件的項目不能在這個區(qū)域布局。從根本上優(yōu)化區(qū)域空間布局,解決資源開發(fā)利用強度過大,開發(fā)規(guī)模過高等導致的區(qū)域環(huán)境問題。

  關(guān)于“三線一單”的編制,我們在四個城市進行了試點。目前形成了初步的技術(shù)方案,正在征求各地的意見和專家意見。近期,將根據(jù)專家的意見和各地意見加上試點的情況,形成“三線一單”技術(shù)規(guī)范,指導各地開展這項工作。

  應該說“三線一單”的編制是環(huán)境管理的重要改革內(nèi)容,也是環(huán)評改革當中重中之重的內(nèi)容,對我們國家環(huán)境保護將起到非常重要的作用。

  第二個問題,關(guān)于環(huán)評發(fā)揮了哪些作用,我這個地方有一些數(shù)據(jù)。應該說環(huán)評在控制和優(yōu)化開發(fā)強度,空間布局和開發(fā)規(guī)模上面發(fā)揮的作用是非常大的。比如說我們嚴格環(huán)境準入,“十二五”期間我們部省兩級環(huán)保部門對1800多個不符合環(huán)境準入條件的項目做出了不予審批的決定。通過西部四個水電規(guī)劃環(huán)評,我們減少了25個梯級布設,多保留1170多公里天然河段,天然河段保留率從37.4%提高到71.3%。比如說在金沙江上游,原先規(guī)劃13級,之后通過規(guī)劃環(huán)評優(yōu)化掉5級,環(huán)境條件允許情況下開發(fā)8級,大大減少開發(fā)強度。通過沿海港口規(guī)劃環(huán)評,避讓自然保護區(qū)34處,取消規(guī)劃岸線173公里,減少圍填海面積224平方公里。這方面例子很多。我們通過項目環(huán)評大大削減了一個區(qū)域的污染物排放的量,我們在京津冀周邊煤電資源開發(fā)過程當中,通過規(guī)劃環(huán)評會商減少2900多萬噸煤炭開發(fā)量,通過這些將有力地推進區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善。

  界面新聞:日前有媒體報道稱,天津某家環(huán)保組織申請環(huán)評公開,29家鋼企僅有兩家提供。針對公眾或環(huán)保組織向企業(yè)和政府部門申請環(huán)評信息受阻的問題,請問貴部會采取什么解決措施?

  崔書紅:感謝你的提問,應該說信息公開是確保公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的前提和條件。環(huán)保部對信息公開高度重視,堅持“以公開為常態(tài),不公開為例外”,大力推進環(huán)境信息公開,先后發(fā)布了《環(huán)境信息公開辦法(試行)》《環(huán)境保護部信息公開指南》《環(huán)境保護部信息公開目錄(第一批)》《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》。從環(huán)境影響評價這個角度,我們還發(fā)布了《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》,目前正在修訂;印發(fā)了《建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南》。應該說在規(guī)章制度方面,信息公開的要求是比較全面的,大家看到新修訂的環(huán)保法對此也做出了明確的規(guī)定。2016年環(huán)保部主動公開了各類政府信息16432篇,我部政府網(wǎng)站總訪問達到7.1億次,總訪問人數(shù)達到了9100萬人次,月均訪問人數(shù)近760萬人次,這些在促進信息公開方面發(fā)揮了非常好的作用。

  現(xiàn)在關(guān)于信息公開也存在著一些問題,一個是不愿意公開,第二個是公開不規(guī)范,第三個是公開以后,對公眾的詢問回復不及時、不徹底等等。我想關(guān)于信息公開,還是要嚴格按照各項規(guī)章制度,認真履行各自的主體責任,嚴格依法公開。對不履行信息公開職責的,上級管理部門應該督促其進行公開。有地方環(huán)保部門信息公開不規(guī)范,我們也會發(fā)函予以糾正。

  另外通過公眾的監(jiān)督,也可以促進信息公開,包括企業(yè)的信息公開。關(guān)于企事業(yè)單位信息公開,最近環(huán)保部也采取了一些措施。比如說垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的環(huán)境信息公開,現(xiàn)在我部正在推進“裝、樹、聯(lián)”工作,要求所有的垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)在廠子門口通過大屏幕,把環(huán)境信息、排放信息對公眾公開,另外要安裝在線監(jiān)測設備,跟地方環(huán)保部門進行連接。

  每日經(jīng)濟新聞:貴部近日發(fā)布了《建設項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》,能否介紹下當前我國在危廢環(huán)評方面的具體情況和不足?《指南》實施后,可以針對性地解決哪些問題?

  崔書紅:危險廢物管理應該是當前環(huán)境保護管理的重點和難點,也是土壤污染防治行動計劃和“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的重要工作要求。作為我國環(huán)境保護法律制度中一項重要制度,環(huán)境影響評價一直將固體廢物作為環(huán)評的重點內(nèi)容。前面介紹的最近制訂的《建設項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則 總綱》,對如何開展危險廢物評價提出了要求。但是我們也發(fā)現(xiàn),由于我國尚未制定專門的危險廢物環(huán)境影響評價的規(guī)范性技術(shù)指南,環(huán)境影響評價文件中涉及危險廢物環(huán)評內(nèi)容存在不系統(tǒng)和不規(guī)范、不夠明確以及環(huán)評與運營期監(jiān)管的銜接不夠嚴密等情況,不能有效發(fā)揮從源頭強化危險廢物環(huán)境監(jiān)管的支撐作用。

  針對這些問題,最近我部印發(fā)了《建設項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》。我們想通過這項指南能夠重點解決一些問題,一個是要解決危險廢物無害化、減量化、資源化的問題?!吨改稀防锩嬉髮ㄔO項目危險廢物的產(chǎn)生、收集、儲存、運輸、利用、處置全過程進行評價。同時,明確了評價的技術(shù)要求,過去這方面是薄弱的,沒有專門的要求,這一次指南對此提出了要求,希望從工程分析、環(huán)境影響分析、污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟論證、環(huán)境風險評價、環(huán)境管理要求、專題結(jié)論與建議等等方面對評價做出規(guī)范。建設項目環(huán)境影響報告書、報告表要設置相應專題,提出危廢管理的要求。

  總之這個指南的發(fā)布,應該說是環(huán)境管理當中規(guī)范和強化危廢管理措施、補齊短板的一項非常重要的措施,謝謝大家。

  北京青年報:日前知乎上有個環(huán)評工作人員這樣描述自己寫的環(huán)評報告,“很多東西都是想當然的,很多數(shù)據(jù)都是虛假的”“每天的工作就是復制粘貼報告”,請問貴部如何看待一線環(huán)評人員認為環(huán)評報告與實踐相互脫離的這種觀點?還有網(wǎng)上傳言稱,有很多小的環(huán)評單位只顧掙錢,嚴重擾亂市場,請問如何確保第三方環(huán)評機構(gòu)的公正準確?

  崔書紅:感謝你的提問,這個問題也是我們環(huán)評改革要解決的一個問題。大多數(shù)環(huán)評工作者總體來說是好的,但是在一些局部的區(qū)域還是存在弄虛作假的現(xiàn)象。對環(huán)評造假,不管是從法律也好,從規(guī)章制度也好,規(guī)定都是非常明確的,對一切造假行為,我們都要依法進行嚴厲的處罰。

  針對個別環(huán)評機構(gòu)和人員弄虛作假,包括出租、出借環(huán)評資質(zhì)的行為,我們采取了一系列的措施。一個是抓環(huán)評報告書、報告表的質(zhì)量,要求各級環(huán)保部門在受理和審批環(huán)境報告書和報告表過程嚴格把關(guān),對那些胡編亂造、環(huán)評結(jié)論預測也不準確的報告書、報告表不予審批。同時對環(huán)評質(zhì)量不高的,弄虛作假的環(huán)評機構(gòu)和人員進行嚴厲處罰。

  另外我們加強對地方環(huán)保部門的指導,前面講了我們建立四級聯(lián)網(wǎng)的環(huán)評審批信息報送系統(tǒng),把各地審批項目的信息匯集到一個平臺,我們叫做智慧環(huán)評監(jiān)管平臺,通過大數(shù)據(jù),對這些項目環(huán)評的審批質(zhì)量,以及報告書和報告表質(zhì)量進行一致性校核,從中發(fā)現(xiàn)問題,加強指導和監(jiān)督。

  再就是對各類環(huán)評違法行為加大處罰。對故意弄虛作假的采取取消其資質(zhì)、限期整改等處理。另外我們加強環(huán)評誠信體系建設,環(huán)保部網(wǎng)站有一個專欄,就是環(huán)評誠信體系建設,把不誠信的、惡意造假的這些機構(gòu)和人員放到“黑名單”。

  剛才提到的第二個問題,在環(huán)評改革當中一些小的環(huán)評機構(gòu)在市場上運作不規(guī)范,擾亂市場的問題,我們對這個問題也是高度重視的。大家知道,從事環(huán)評報告書、報告表編制的機構(gòu)是需要資質(zhì)的,沒有資質(zhì)不能在市場上承攬業(yè)務。但是也有一些企業(yè)在市場上利用他的資質(zhì)惡意競價、擾亂環(huán)評市場。因此我們對環(huán)評機構(gòu)的管理也歷來是嚴格的,一是我們組織開展了一系列專項檢查和抽查,去年對環(huán)評機構(gòu)的市場行為進行過一次專門檢查,今年正在開展,下半年還要進行,對市場行為進行整頓。

  二是2015年修訂的建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法,還有《建設項目環(huán)境保護管理條例》都賦予了地方環(huán)保部門的監(jiān)管和處罰權(quán)力,通過這些形成上下合力,對環(huán)評機構(gòu)進行嚴格的管理。

  三是我們要加強責任追究,包括前面講到的對環(huán)評質(zhì)量低劣的編制機構(gòu)和人員進行嚴肅的處理,另外加大信息公開,接受公眾的監(jiān)督。前面提到了誠信體系建設。2015年以來各級環(huán)保部門對362批環(huán)評機構(gòu)違法違規(guī)行為進行處理處罰,其中問題嚴重的14家環(huán)評機構(gòu)被撤銷、吊銷了環(huán)評資質(zhì),201612月我部建立了一個系統(tǒng),截止到目前記錄了730余條誠信信息,其中環(huán)評機構(gòu)不良誠信信息376條,環(huán)評工程師不良是329條。環(huán)評報告書的編制,報告表的編制是一種市場行為,我們建立了誠信體系,業(yè)主可以到誠信系統(tǒng)里面查詢,對有劣跡的環(huán)評機構(gòu)和人員慎重選擇,謝謝。

  中央人民廣播電臺:近日,環(huán)保組織公眾環(huán)境研究中心(IPE)與自然資源保護協(xié)會(NRDC)發(fā)布了2016-2017年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)評價結(jié)果。請問我國污染源監(jiān)管信息工作取得哪些進展?存在什么問題?下一步有什么舉措?

  劉友賓:我們注意到最近有關(guān)社會組織發(fā)布的有關(guān)報告。新修訂的《環(huán)境保護法》專門增設了信息公開的專章,充分體現(xiàn)了國家對環(huán)境信息公開工作的高度重視。環(huán)保部也高度重視信息公開工作,把環(huán)境信息公開作為依法加強環(huán)境保護的一個重要的抓手。我們歡迎環(huán)保社會組織積極參與推進環(huán)境信息公開的相關(guān)工作。

  污染源監(jiān)管信息公開和企業(yè)環(huán)境信息公開是環(huán)境信息公開的兩個非常重要的方面,在污染源監(jiān)管信息公開方面,環(huán)保部在2013年就發(fā)布了關(guān)于加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息工作的通知,目前省級環(huán)保部門以及所有的地市級環(huán)保部門都在政府門戶網(wǎng)站上設置了污染源環(huán)境監(jiān)管信息的公開專欄,公開內(nèi)容包括污染源監(jiān)控等環(huán)境監(jiān)管信息,同時環(huán)保部每個月都向社會發(fā)布《環(huán)保法》配套辦法實施的相關(guān)情況。

  在企業(yè)的環(huán)境信息公開方面,2014年環(huán)境保護部印發(fā)了《企業(yè)事業(yè)單位信息公開辦法》,這個《辦法》頒布實施以來,目前有近一半的地市按要求公開了當?shù)刂攸c排污單位名錄,但是問題也存在,目前仍有部分省及一半以上的地市尚未公開名錄,信息公開進展比較緩慢,已經(jīng)公開的一些環(huán)境信息也存在查詢比較困難等問題。

  為了更好的做好環(huán)境信息公開,我部進一步修訂這個《辦法》,一個是從提高環(huán)境信息公開的可操作性的角度,嚴格遵循《環(huán)境保護法》,對企業(yè)環(huán)境信息公開進行簡化和明確。

  二是從方便社會公眾查詢、監(jiān)督的角度,將建立全國統(tǒng)一的企業(yè)環(huán)境信息公開平臺,由重點排污單位自行發(fā)布,并對發(fā)布信息真實性、準確性負責。

  三是從督促環(huán)保部門對企業(yè)依法履行信息公開職責進行監(jiān)管的角度,按照現(xiàn)行管理制度進一步明確企業(yè)污染物排放動態(tài)信息的發(fā)布頻次等要求。

  今年5-7月這個《辦法》的修訂稿已經(jīng)向全國的省級環(huán)保部門和有關(guān)部門征求意見進行修改,818日到918日在國務院法制辦網(wǎng)站及我部官方網(wǎng)站已經(jīng)向社會公開征求意見。下一步我們將對這個《辦法》修訂稿再進一步修改完善后盡快發(fā)布實施,進一步推進環(huán)境信息的公開工作。謝謝。

  新加坡聯(lián)合早報:每逢北京有重大活動的時候藍天數(shù)量會增加,之前有閱兵藍、APEC藍,接下來要召開十九大,會采取什么措施保障空氣質(zhì)量?之前有報道稱,8月底京津冀及周邊地區(qū)督查的四萬多家企業(yè),有一半企業(yè)都有涉氣環(huán)境問題,大氣治理任務還是非常嚴峻,會不會有更嚴厲的措施?

  劉友賓:謝謝你的提問。我們國家目前整個環(huán)境形勢應該說還是不容樂觀的,大氣污染治理依然處于負重前行的關(guān)鍵時期,特別是城市與城市之間還存在著不平衡的問題。我們認識到問題的嚴峻性,從來不敢有一絲一毫的放松。我們也應該看到,隨著全社會對環(huán)境保護的高度重視,一些地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量改善已經(jīng)出現(xiàn)了令人可喜的現(xiàn)象,一些地方環(huán)境改善速度已經(jīng)創(chuàng)造歷史記錄,以北京市為例,你剛才講我們一些會議開的時候會有這個藍,那個藍,北京的八月份沒有開重大會議,也出現(xiàn)了北京藍。今年8月份北京市的細顆粒物PM2.5月均濃度是每立方米38微克,同比下降了19.1%,月均濃度為近年來首次低于每立方米40微克,達到了歷史的最低。

  此外,北京八月份的空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)的比例達到了74.2%,同比也大幅度上升了19.4%,1-8月份北京市PM2.5累計濃度達到了每立方米60微克,同比下降了4.8%,比2013年下降了35.5%。

  你剛才提到黨的十九大召開。這是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會,這是全國人民政治生活中的大事。

  今年726日,習近平總書記在省部級領導干部“學習習近平總書記重要講話精神 迎接黨的十九大”專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,深刻闡述了5年來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,指出我們堅定不移推進生態(tài)文明建設,推動美麗中國建設邁出重要步伐,強調(diào)要牢牢把握人民群眾對美好生活的向往,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

  十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,始終擺在治國理政的重要戰(zhàn)略位置,謀劃開展了一系列具有根本性、長遠性、開創(chuàng)性的工作,各地區(qū)各部門加大工作力度,我國生態(tài)環(huán)境保護從認識到實踐發(fā)生了歷史性、全局性變化。十八大以來的五年,是我國生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護認識最深、力度最大、舉措最實、推進最快、成效最好的時期。

  我們將堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,立足生態(tài)環(huán)境保護主陣地,切實扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任,大力推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,以解決人民群眾反映強烈的大氣、水、土壤污染等突出問題為重點,全面加強環(huán)境污染防治,深化生態(tài)環(huán)保領域改革,完善環(huán)境保護制度體系,堅決打好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。

  針對你關(guān)心的問題,我們實際上在91日已經(jīng)開過新聞發(fā)布會,針對京津冀和周邊地區(qū)空氣污染問題,環(huán)境保護部等10部委和6省市人民政府啟動了京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動,聚焦大氣污染治理存在的薄弱環(huán)節(jié),出臺了1+6攻堅行動方案,打出一套“組合拳”,推動區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。目前攻堅行動正在按計劃推進,我們也將及時向社會通報攻堅行動有關(guān)進展情況。環(huán)保部將繼續(xù)努力工作,開拓進取,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。謝謝。

  南方都市報:最近,企業(yè)舍弗勒稱,其原材料供應商“由于環(huán)保方面的原因”被迫停產(chǎn),連帶可能導致3000億人民幣的損失。有人認為抓環(huán)保會影響經(jīng)濟發(fā)展,甚至還有人認為一些原材料價格上漲也與環(huán)保督查有關(guān)。您怎么看待這個問題?

  崔書紅:我來回答你這個問題。對抓環(huán)保會影響經(jīng)濟社會發(fā)展、導致原材料價格上漲的說法,我們不贊成。

  十八大以來,黨中央、國務院對促進環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展作出了一系列的部署。習近平總書記強調(diào),人與自然是一種共生關(guān)系,對自然的傷害最終會傷及人類自身,在生態(tài)環(huán)境保護要算大帳,算長遠帳,算整體帳,算綜合帳??倳浱岢鼍G水青山就是金山銀山的著名論斷。這都是對環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系最深刻、最生動、最形象的闡釋。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的要求上來,統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來,依法推進環(huán)境保護,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

  過去有一些違法排污的企業(yè),大幅壓縮環(huán)保的成本,甚至根本不投入環(huán)保,劣幣驅(qū)逐良幣,嚴重破壞市場競爭秩序,阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。嚴格環(huán)境執(zhí)法,一方面解決了一些老百姓身邊的環(huán)境問題,改善了環(huán)境質(zhì)量;另一方面也促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快了新舊動能轉(zhuǎn)換。

  對排污企業(yè)依法監(jiān)管已經(jīng)成為常態(tài),所有的企業(yè)都應當適應這種常態(tài),養(yǎng)成自覺遵守環(huán)境保護法規(guī)的習慣。

  至于環(huán)境保護督查是否影響了經(jīng)濟社會發(fā)展,是否導致了原材料上漲,我這里有一組數(shù)據(jù)和兩個案例和大家分享。通過這組數(shù)據(jù)和兩個案例能夠充分說明這個問題。數(shù)據(jù)來自于有關(guān)部門,各位都比較熟悉。一是1-8月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長6.7%,比去年同期有較大幅度的提高。1-8月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)974萬人,同比增加26萬人。二季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.95%,為2008年以來最低。二是今年開展中央環(huán)保督察的15個省份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比提高0.95%;沒有開展的16個省份同比提高0.54%。三是今年1-8月除水泥產(chǎn)量同比下降0.5%,粗鋼、有色金屬、焦炭、平板玻璃、紙板產(chǎn)量同比分別提高5.7%,4.2%,4.0%,3.0%,1.7%,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量都穩(wěn)中有升。開展中央環(huán)保督察的15個省,粗鋼、有色金屬、焦炭、平板玻璃、造紙等產(chǎn)量增速還高于全國的水平。

  通過這組數(shù)字,我想強調(diào)四點:第一,我國經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持穩(wěn)中有進,穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢沒有變。第二,產(chǎn)品價格的變化,主要是由供需關(guān)系造成的,取決于當前經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢,我們的資源稟賦和市場需求等方方面面。第三,有的直接打著環(huán)保名義,渲染環(huán)保政策因素加劇產(chǎn)品價格上漲,這是一種擾亂市場的行為。第四,環(huán)保督查沒有對主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量造成影響,更不是推動產(chǎn)品價格上漲的直接原因。

  加大環(huán)保倒逼力度,將劣幣驅(qū)逐出去,凈化市場環(huán)境,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,保障廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益,這才是環(huán)保督查的應有之意。

  我有親身經(jīng)歷的兩個案例。前不久我到河北的邢臺和山東的濟寧,宣貫李干杰部長在2017-2018年冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動方案座談會上講話精神,在這兩個市了解到,邢臺對全市1397家沒有治污設施、嚴重污染環(huán)境的板材企業(yè)進行統(tǒng)一拆除,各位記者有時間可以到現(xiàn)場看一下,場面非常壯觀,不僅做到“兩斷三清”,還對廠房進行了統(tǒng)一拆除;在拆廠房的同時,規(guī)劃建設另外一個國際一流的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū),一方面把國際先進的高端企業(yè)引入園,另一方面引導被取締的企業(yè)通過改進工藝、提檔升級、整合搬遷再入園,重新打造現(xiàn)代化、環(huán)保型的板材企業(yè)。

  今年上半年,邢臺PM2.5濃度同比上升幅度低于全省平均水平,改善率居河北省第三位。更重要的是,今年1-8月邢臺規(guī)模以上工業(yè)增加值增速位列全省第一,全部財政收入和公共財政預算收入增長增速均排全省第二。邢臺這個例子說明只要方法得當,用環(huán)保倒逼加速新舊動能轉(zhuǎn)化,可以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙贏,這是非常正面的例子,正能量的例子。

  還有山東濟寧的例子,濟寧是重工業(yè)城市,有1025萬千萬火電裝機,8000萬噸的煤炭開采規(guī)模,自己消耗其中的近5000萬噸,還有鋼鐵、焦化、煤化工的行業(yè)。濟寧市堅決整治“散亂污”企業(yè),對排污企業(yè)實施精細化管理,實現(xiàn)了大氣污染治理的良好成績,今年1-8PM2.5濃度為55微克/立方米,同比改善22.5%,兩項指標均居2+26城市前列,下降幅度和改善幅度在2+26城市當中是明顯的,顯著的。

  1-6月經(jīng)濟狀況,濟寧市地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,1-7月份規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入增長高于全省0.66百分點,實現(xiàn)利潤增長高于全省28.9百分點,實現(xiàn)利稅增長高于全省23.7百分點,用濟寧市同志的話說,濟寧沒有特別的經(jīng)驗,他們就是靠依法嚴格的管理取得了現(xiàn)在的成績,實現(xiàn)了環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展兩相宜。

  類似濟寧和邢臺的例子全國還有很多,盡管在環(huán)境保護方面還有許多工作要做,通過這兩個事例,我非常有信心,他們能做到的其他地方也應該能做到。各位記者有時間的話,歡迎大家去現(xiàn)場看一看,眼見為實,我去了之后感受非常振奮。謝謝大家。

  光明日報:我有兩個問題,第一,在編制“三線一單”技術(shù)指南的時候選擇了連云港、承德、鄂爾多斯和濟南四個城市,為什么會選擇這四個城市?他們都有什么代表性?第二,材料里面有提到“綠盾2017”國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動重點核查問題清單和核查表,能否介紹一些詳細信息?“綠盾2017”專項行動進展如何?

  崔書紅:“三線一單”我前面介紹過,這是我們環(huán)境管理,也是環(huán)評改革重中之重的工作。選擇連云港、鄂爾多斯、承德、濟南作為試點,是跟“三線一單”工作背景密切相關(guān)。大家知道連云港是江蘇沿海重點開發(fā)的一個城市,是重點開發(fā)的一個區(qū)域,港口開發(fā)、岸線開發(fā)和化工企業(yè)上馬會對區(qū)域環(huán)境造成影響,怎么樣通過“三線一單”優(yōu)化岸線開發(fā)、確定區(qū)域污染物控制上限等,就非常有意義。在連云港試點過程當中,通過“三線一單”的編制,把國土空間劃分成200多個管控區(qū),對每一個管控區(qū)都提出了明確的環(huán)境質(zhì)量和資源開發(fā)利用的要求,這對指導未來連云港經(jīng)濟社會健康發(fā)展是很有意義的。

  鄂爾多斯是一個能源型的城市,資源開發(fā)利用強度比較高,跟資源開發(fā)伴生的產(chǎn)業(yè),包括煤化工行業(yè)發(fā)展也比較迅速。這個地方資源開發(fā)和環(huán)境保護的壓力也是非常大的,通過“三線一單”的劃定對這個區(qū)域的資源開發(fā)強度和煤化工行業(yè)排放總量做出規(guī)定,也是非常有意義的。

  承德的生態(tài)保護功能特別突出,通過生態(tài)保護紅線的劃定、環(huán)境質(zhì)量底線的設定和資源利用上線劃定,對確保這個區(qū)域永葆清潔干凈意義重大。

  濟南是一個省會城市,經(jīng)濟社會發(fā)展強度都比較高。在這樣一個省會城市里面如何確保經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護相適宜,對其他省會城市都具有示范意義。我們選擇這幾個代表性城市開展試點工作,目前取得的效果良好。

  綠盾2017,這是環(huán)保部門貫徹黨中央、國務院要求,深刻汲取祁連山保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題的教訓,提高政治站位,所采取的一項重要行動。對這項行動,我部已經(jīng)開了全國的視頻會,進行了安排部署,要求各省(區(qū)、市)在今年年底之前對屬地內(nèi)自然保護區(qū)內(nèi)的開發(fā)行為進行全面的清理排查和整頓。據(jù)我所知,最近部里面還要召開相關(guān)的會議進行再調(diào)度、再安排、再部署。

  劉友賓:今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!

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