昨日，儲能行業(yè)指導(dǎo)意見終于落地，一個新的精神是要簡化儲能投資管理程序，《意見》指出，“對于獨立的儲能項目，除《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》已有規(guī)定的，一律實行備案制”。

儲能方向已定，平價上網(wǎng)無疑成為更加迫切的目標(biāo)。就在9月30日，美國加州州長也簽署了一項新的法案，旨在節(jié)省儲能項目的行政成本。

而就在加州新法案的前一天，加州電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)CASIO還向加州能源委員會CEC提交了一份文件，建議通過競爭招標(biāo)的方式，試探儲能目前的成本底線，從而決定是否將其作為替代燃?xì)獍l(fā)電調(diào)峰的新方案。

公用事業(yè)公司SCE多年前就通過了位于Puente的新燃?xì)獍l(fā)電廠采購方案，以解決加州中部海岸未來的電力可靠性問題，但現(xiàn)在看起來，這個新燃?xì)獍l(fā)電廠可能永遠(yuǎn)無法見光了。

作為Puente燃?xì)獍l(fā)電廠的項目認(rèn)證機(jī)構(gòu)，CEC的相關(guān)委員們上周四就該項目存在的爭議透露了一些觀點，值得重視。

“我們很清楚，該項目將與若干法律、條例及標(biāo)準(zhǔn)不一致，并將產(chǎn)生重大的不可避免的環(huán)境影響，”委員JaneaScott和KarenDouglas表示，“這將要求我們考慮可行的替代方案，以避免或減少這些影響和不一致。”

而此時，Puente燃?xì)獍l(fā)電項目已經(jīng)開始動工。按照之前的規(guī)定，Puente燃?xì)獍l(fā)電廠最晚不能超過2021年夏季完成上線。

Puente燃?xì)獍l(fā)電廠可能胎死腹中。近些年，儲能和其他分布式能源資源逐漸發(fā)展成熟，并證明了其對電網(wǎng)可靠性需求的快速響應(yīng)能力。這種演變首先使得清潔能源倡導(dǎo)者、環(huán)保人士和該項目所在的Oxnard市有更清潔的選擇的情況下反對這些新燃?xì)獍l(fā)電廠。

而在經(jīng)濟(jì)性上，儲能行業(yè)長期以來也一直表示有能力取代這些將要花費大量資金、卻很少運作的新的調(diào)峰資源，但一直沒有機(jī)會證明這一點。這一局面也正在發(fā)生變化，加州的電網(wǎng)獨立運營商CAISO開始接受這一可能性。

CAISO在8月的一項研究中發(fā)現(xiàn)，儲能和分布式資源可以同樣滿足地方電網(wǎng)的可靠性技術(shù)要求，但是儲能花費的成本會更高，是燃?xì)廨啓C(jī)的2.7倍。

而GTM報道則指出，該研究中使用的儲能價格數(shù)據(jù)(Navigant2014年的數(shù)據(jù))已經(jīng)過時，因而高估了相對于天然氣發(fā)電的儲能解決方案的成本。

隨后，CAISO提交了9月29日的文件，表明唯一可以知道儲能和分布式資源備選方案將花費多少成本的方法是運行新的報價請求，讓行業(yè)競爭性報價，同時要考慮環(huán)境的外部成本。

“經(jīng)濟(jì)上可行的選擇不一定是最便宜的選擇，特別是考慮到每個投資組合獨有的環(huán)境影響和性能問題。”CAISO在這份文件中表示，“如果有可能，可以在2021年夏季之前進(jìn)行加急報價，從而上線更好的調(diào)節(jié)資源。”

正是這份文件中關(guān)于“加急”的提示，使得CEC委員開始表態(tài)。CEC是有權(quán)評估加州公用事業(yè)委員會CPUC批準(zhǔn)的發(fā)電廠的環(huán)境影響的，同時，CAISO將根據(jù)其專業(yè)知識提供咨詢。

“雖然目前沒有是否要加快報價的消息，但CAISO確定的時間節(jié)點，讓我們決定在做出最終決定之前，要謹(jǐn)慎地傳達(dá)委員會的立場。”CEC表示。

資料顯示，燃?xì)廨啓C(jī)通常有幾十年的壽命，委員們認(rèn)為的“這些不可避免的環(huán)境影響”因而變得更加不可輕視。

此事尚無定論，美國能源機(jī)構(gòu)之間有著錯綜復(fù)雜的關(guān)系。

GTM研究部副總裁ShayleKann表示，“CAISO在印象中比幾乎任何機(jī)構(gòu)都更有發(fā)言權(quán)，因為CAISO運營電網(wǎng)并保持其可靠性。你需要什么，就讓人們?nèi)ジ倶?biāo)。如果CAISO認(rèn)為有足夠的時間來運行新的報價請求，那為什么不呢?”

不過CEC方面也還沒有定論，JaneaScott和KarenDouglas委員仍然需要在擬議的決定中將其意見正式化，并收集意見將其反饋給全體委員會作出最終決定。

Puente燃?xì)獍l(fā)電廠尚未死亡，但其前景已經(jīng)明顯暗淡。現(xiàn)在的問題是，其它機(jī)構(gòu)會對CEC的這個不同尋常的表態(tài)做出什么反應(yīng)，包括加州公用事業(yè)委員會CPUC、公共事業(yè)公司SCE等，是否真的會使得CAISO所期待的競標(biāo)發(fā)生。

不過，已經(jīng)有人開始解讀CEC委員此次的表態(tài)，它被認(rèn)為是在為最終表態(tài)是偏向取消Puente項目做鋪墊，儲能行業(yè)抓住機(jī)會快速發(fā)起競標(biāo)正在得到暗示。

本文編譯自GTM文章《CAISOSuggestsNewRFOtoSettleQuestionofStoragevs.PuenteGasPeaker》和《EnergyCommissionersWillRecommendRejectingPuenteGasPlant》