自3月19日所屬上市公司公告以來，中國核工業(yè)集團公司和中國核工業(yè)建設集團公司戰(zhàn)略重組事宜何時獲得主管部門批準，一直是兩大集團以及核電業(yè)界關注的焦點之一。業(yè)內人士也曾分析，中核和中核建原本是一家，中核集團董事長王壽君2016年年底剛從中核建集團調任，合并是大概率事件。然而，目前種種跡象表明，中核與中核建集團戰(zhàn)略重組的不確定性正在增加，短期或將擱淺。

備受關注的核工業(yè)戰(zhàn)略重組

今年3月19日，中國核電、中國核建雙雙發(fā)布公告稱，3月17日收到通知，中國核工業(yè)集團公司與中國核工業(yè)建設集團公司正在籌劃戰(zhàn)略重組事宜。重組方案尚未確定，方案確定后尚需獲得有關主管部門批準。此前一天，3月18日，中核科技也曾發(fā)布中核集團和中國核建集團籌劃重組的公告。中核與中核建的合并傳聞由來已久，此次三公司公告意味著合并一事由傳聞轉入實際操作層面。

中核與中核建此前即有合并傳聞。兩會期間，中核集團董事長王壽君在回應“兩家集團是否存在合并的可能性”時，將兩家企業(yè)的合并比作“自由戀愛”，過程或短或長。王壽君說，和其他市場競爭充分的行業(yè)不同，核工業(yè)應該是一家，否則會造成資源的浪費。在中國核電“走出去”的過程中，中國的核電企業(yè)應該形成合力，不要內耗，這樣在國際競爭中的成功率才能更大。

資料顯示，中核集團是經國務院批準組建的特大型國有獨資企業(yè)，前身為二機部、核工業(yè)部、中國核工業(yè)總公司。中核集團建立了完整的核科技工業(yè)體系，是中國核電站的主要投資方和業(yè)主，業(yè)務覆蓋核電站、核燃料、核應用技術等全產業(yè)鏈。中核集團旗下?lián)碛兄袊穗?、中核科技、東方鋯業(yè)3家A股上市公司。

中核集團和中核建集團原本為一家，都曾隸屬于中國核工業(yè)總公司。1999年改制組建的中核建，在中國核電施工工程市場上長期占據(jù)絕對主導地位。2004年國務院國資委批準中核建主業(yè)為軍工工程，核電工程、核能利用，核工程技術研究、服務。中核建集團旗下有中國核建一家上市公司。

目前，中國的核電運營牌照由中核、中廣核以及國家電投集團持有。中核建不具備控股核電站的資質。

大事件不斷，短期重組或擱淺

9月25日，中核建集團官網發(fā)布消息：日前，中共中央組織部任命盛遒文同志為中國核工業(yè)建設集團公司黨組紀檢組組長、黨組成員。

此次任命顯得不同尋常。

從時機看，中核與中核建兩集團要順利實施戰(zhàn)略重組，高層人事安排是需要重點考慮的事項之一。目前，中核集團黨組成員、紀檢組組長由王杰之同志擔任，其出生于1966年10月，1991年7月參加工作，畢業(yè)于北京大學歷史系，中央黨校理論部中共黨史專業(yè)研究生，法學碩士，2016年5月才剛到中核集團任職，年富力強。兩位同志均為中管干部，馬上進行重組，重新人事安排的可能性太低。

從內容看，公開資料顯示，盛遒文同志歷任中央紀委干部室機關干部處處長、干部室副主任、監(jiān)察綜合室副主任、中央紀委第四紀檢監(jiān)察室副主任等職務，長期在中紀委工作，經驗豐富，此次任命或肩負重要任務。值得注意的是，2015年6月，中央第一巡視組向中國核工業(yè)建設集團公司反饋專項巡視情況時，特別提到：巡視組還收到涉及一些領導人員的問題反映，已按規(guī)定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委和有關部門處理。

9月29日，中國核建發(fā)布公告稱，王計平先生由于工作分工調整原因，申請辭去公司董事會秘書職務。董事會聘任高金柱先生為公司董事會秘書。同時，趙積柱先生由于工作原因，申請辭去公司證券事務代表職務。董事會聘任張云普女士（簡為公司證券事務代表?？梢?，中國核建不僅集團層面領導發(fā)生在變化，中層人員也在較大變動中。

通常情況下，如單位面臨變動，比如要解散、改編等時，將進行人事凍結，單位不再接收新調入的人員，也不會調出，干部不再晉升職務。

9月29日，中國核工業(yè)建設股份有限公司董事會發(fā)布公告，公司董事會審議通過了《關于審議公司總部搬遷及變更注冊地址的議案》。中國核建股份公司擬將總部及注冊地址由北京市西城區(qū)車公莊大街12號變更至上海市青浦區(qū)西虹橋商務區(qū)蟠龍路500號。此前，上海虹橋商務區(qū)1幅巨型商住辦綜合地塊通過招標掛牌復合方式出讓，中國核建全資子公司中核房地產開發(fā)有限公司奪魁，總價29.5億元，將打造核產業(yè)國際合作科創(chuàng)園。29.5億元，對于總資產704億元，總負債607億元，資產負債率86.19%、經營性現(xiàn)金流為負29.40億元的公司來說，不是一個小數(shù)目。搬遷的理由是“為響應中央疏解非首都功能的戰(zhàn)略部署，推進公司整體戰(zhàn)略布局”，但這確實是個大動作。

至今，未看到中核集團關于重組的新消息。

重組大門沒有關閉

盡管大事件不斷，但一個奇特的事實，依然說明重組大門沒有關閉：截至目前，王壽君同志同時為中核集團和中核建集團兩家單位的法人。

法律規(guī)定，法定代表人代表企業(yè)法人的利益，按照法人的意志行使法人權利。法定代表人在企業(yè)內部負責組織和領導生產經營活動;對外代表企業(yè)，全權處理一切民事活動。

核工業(yè)的分、合重來不是一帆風順，也正彰顯了核工業(yè)的分量，讓我們拭目以待?。?！