作為煤炭的使用大戶，燃煤電廠成為煤炭清潔高效利用的重要窗口。煤電超低排放是不是就意味著需要優(yōu)質(zhì)煤？燃煤電廠的排放是不是單純的越低越好？技術(shù)創(chuàng)新在煤炭清潔高效利用中究竟起何作用？

　　在第四屆國際清潔能源論壇期間，本報記者專訪了上海外高橋第三發(fā)電有限公司（以下簡稱外三電廠）總經(jīng)理馮偉忠 ，這位 “ 煤耗全球最低 ” 燃煤電廠的掌舵人為我們解讀了自己心目中燃煤電廠技術(shù)創(chuàng)新對煤炭清潔高效利用的意義。

　　圖：馮偉忠

　　煤質(zhì)or電廠？

　　中國能源報：在“控煤”成為共識的現(xiàn)實情況下，您認(rèn)為煤炭的出路在哪里？

　　▍馮偉忠：目前，在中國要避免談煤，那是不可想象的。這是由我國的“家底”決定的：多煤、少油、缺氣。曾經(jīng)有段時間，“棄煤”成為流行一時的觀點，很“時髦”。但是幾年過去了，這種觀點被證實并不可行。這是由我國的能源稟賦所決定的。

　　但是，最近幾年頻頻“爆表”的霧霾提示我們：我們所賴以生存的環(huán)境容量已經(jīng)達(dá)到極限。所以我認(rèn)為，我國在很長一段時期內(nèi)，雖然煤炭都將作為主力能源存在，但是鑒于目前的環(huán)境容量，我們必須要做的就是清潔、高效地利用煤炭。

　　煤電清潔發(fā)展是煤炭清潔高效利用的主要內(nèi)容之一，其中的燃煤電廠超低排放是重要表現(xiàn)。我們的思路需要從控煤變成控排放。

　　中國能源報：作為使用煤炭的主力軍，燃煤電廠肩負(fù)著煤炭清潔高效利用的重要任務(wù)。目前燃煤電廠的減排情況如何？

　　▍馮偉忠：燃煤電廠減排已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點。近日，國務(wù)院常務(wù)會議為燃煤電廠提出了具體的節(jié)能減排目標(biāo)。這個目標(biāo)對煤電行業(yè)來說是一個艱巨的任務(wù)，尤其是煤耗目標(biāo)極具挑戰(zhàn)性。

　　不過，現(xiàn)在我們所看到的電廠運行煤耗可分為三種：第一種是“統(tǒng)計煤耗”。統(tǒng)計煤耗很簡單，用了多少煤、送出了多少電，計算一下就可以了。第二種是“藝術(shù)煤耗”。顧名思義，藝術(shù)源于生活，又高于生活，所以，這種煤耗是經(jīng)過了“藝術(shù)加工”的。這種“藝術(shù)煤耗”在三種煤耗中占比很大。最后一種是“政治煤耗”。就是根據(jù)“需要”上報煤耗，與真實的煤耗無關(guān)。

　　作為對照，電廠環(huán)保指標(biāo)的監(jiān)控，是地方環(huán)保局將監(jiān)控儀表裝置安裝在電廠的煙道內(nèi)，電廠排放的數(shù)據(jù)直接傳輸?shù)江h(huán)保局。所以，只要這個裝置運轉(zhuǎn)正常，就可以實時監(jiān)控煤電廠的排放情況。如果排放不合格，就可以采取相應(yīng)的處罰整改措施。

　　而電廠的運行煤耗不易實時監(jiān)測，目前是各個電廠自己統(tǒng)計好了上報。所以，現(xiàn)在我們看到很多燃煤電廠上報的煤耗數(shù)據(jù)都很“光鮮”，但是就我個人來看，這些數(shù)據(jù)里面還是有很多的“藝術(shù)加工”成分。

　　所以說，如果我們不能采取有效的監(jiān)控或核查措施確保煤耗的真實性，可能就會出現(xiàn)最終各個電廠的煤耗數(shù)據(jù)都達(dá)標(biāo)，但實際卻是一場“烏龍”。這是我們大家都不愿看到的。

　　我們必須保證電廠的煤耗是真實的、準(zhǔn)確的、靠譜的，這種煤炭的清潔高效利用才是有意義的。

　　中國能源報：燃煤電廠減排對煤炭，比如說煤質(zhì)，提出了怎樣的要求？

　　▍馮偉忠：燃煤電廠的超低排放不應(yīng)該是對煤炭的質(zhì)量提出要求，而應(yīng)該是從電廠的排放側(cè)提要求。

　　電力是我國煤炭消費的主力軍，其環(huán)保減排水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，更不要提眾多難以監(jiān)控的散燒煤。因此，我國應(yīng)加大控制散燒煤的力度，盡可能提高煤電在煤炭消費中的比重。

　　與此同時，燃煤電廠應(yīng)多消費一些低質(zhì)的煤，而將優(yōu)質(zhì)的煤留給工業(yè)和其他散燒用煤，這樣對環(huán)境的污染就會降低。如果讓燃煤電廠減排依托優(yōu)質(zhì)煤炭，這并不是一個好主意。

　　現(xiàn)在燃煤電廠的技術(shù)已經(jīng)可以達(dá)到讓低質(zhì)煤也能達(dá)到超低排放。當(dāng)然這與電廠的設(shè)計是有關(guān)的。比如說，循環(huán)流化床鍋爐能在燃用低質(zhì)煤時仍能達(dá)到很低的排放，而且低質(zhì)煤本身的價格也會低一些。

　　所以我認(rèn)為，如何用好這些低質(zhì)煤對治理當(dāng)前的環(huán)境污染很重要。燃煤電廠的集中發(fā)電、集中處理，這是煤炭散燒無法比擬的。事實上，對于數(shù)量巨大的民用散燒煤進(jìn)行污染物排放的管理和監(jiān)控是難以操作，也是不可想象的。

　　中國能源報：我們在追求不斷降低燃煤電廠排放的同時，還應(yīng)注意哪些問題？

　　▍馮偉忠：煤炭清潔高效利用是大勢所趨?，F(xiàn)在超凈排放又引起大家的熱捧。

　　2014年7月1日，國家環(huán)保部頒布了新的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)在世界上也是最嚴(yán)格的。比如說氮氧化物，它是霧霾的主要元兇。歐盟的標(biāo)準(zhǔn)是200毫克/立方米。歐盟的人口密度、工業(yè)密度與我國的東部地區(qū)相當(dāng)，其煤電比例約40%，但是那里依然有讓我們羨慕的藍(lán)天白云。200毫克/立方米就能確保歐盟的藍(lán)天白云。

　　我們中國目前的煤電容量占比約65%，但是我們一下子將排放標(biāo)準(zhǔn)從原450毫克/立方米降到了100毫克/立方米。這個標(biāo)準(zhǔn)剛公布討論稿的2011年，在電力行業(yè)引起了軒然大波。

　　很多專家認(rèn)為這有可能就是“壓垮駱駝的最后一根稻草”，強烈反對此標(biāo)準(zhǔn)的實行。但是最后人大常委會還是堅持了這一標(biāo)準(zhǔn)，并使之最終成為一項法律。

　　外三電廠可能起了一個“壞”的開頭，因為我們通過技術(shù)創(chuàng)新，不但在2011年就做到了在當(dāng)時都認(rèn)為不可能的全負(fù)荷脫硝，且排放早就已經(jīng)優(yōu)于“超低排放”要求，環(huán)保部也給予我們以高度肯定，同時也認(rèn)識到，通過努力，電廠的排放完全可以大幅下降。

　　近年來，我們國家限制東部地區(qū)新建燃煤電廠，允許建設(shè)燃用天然氣的燃機電廠，這樣各發(fā)電集團都感受到了很大的危機感。所以，燃煤電廠都在一窩蜂地考慮及實施相當(dāng)于燃機標(biāo)準(zhǔn)的超低排放，這也得到了能源局、環(huán)保部等相關(guān)部門的支持。

　　但是，如果我們不斷地把燃煤電廠排放的標(biāo)準(zhǔn)提高、完全采用傳統(tǒng)的環(huán)保技術(shù)，就可能會造成能耗越來越高。這并不是一件好事，因為這樣一來，電廠減排的邊際效益會隨之降低。

　　所以我認(rèn)為，不能把煤耗和環(huán)保對立起來，應(yīng)該尋求更清潔、更高效的減排路徑。

　　外三電廠從投產(chǎn)以來，通過持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)并成功實施了一系列的節(jié)能型低成本超低排放技術(shù)，徹底破解了傳統(tǒng)環(huán)保技術(shù)的高標(biāo)準(zhǔn)就意味著“高投資，高能耗，高運行成本”的困局，開創(chuàng)了能耗和排放雙降的可喜局面。

　　中國能源報：“251工程”備受大家關(guān)注，目前這一工程進(jìn)展如何？

　　▍馮偉忠：“251工程”是我們的一項重大技術(shù)創(chuàng)新，是燃煤電廠的顛覆性的設(shè)計概念。

　　這項創(chuàng)新技術(shù)，加上一系列外三電廠已成功應(yīng)用的節(jié)能減排技術(shù)，可以將燃煤機組的設(shè)計供電煤耗降到251克/千瓦時，凈效率提高到49%，發(fā)電效率超過50%。從2007年我們提出這一概念，到2009年進(jìn)入到工程化研究，再到2011年通過權(quán)威部門的審查。2015年3月，國家能源局組織的技術(shù)評審也已經(jīng)順利通過。

　　如果沒有什么大的意外，預(yù)計2016年，國家能源局會批準(zhǔn)這個項目的示范。我們有信心做好這個項目。

　　中國能源報：現(xiàn)在我國的燃煤電廠減排技術(shù)處于怎樣的水平？

　　▍馮偉忠：以往，如果說我們國家的火電技術(shù)領(lǐng)先世界，這簡直是不可想象的。就在十年前，我們還在思考如何追趕世界先進(jìn)水平。

　　但是現(xiàn)在情況不一樣了，近十年的上大壓小和新建了大量600MW-1000MW的先進(jìn)超臨界、超超臨界機組。2014年的全國火電機組的平均煤耗已達(dá)318克/千瓦時，這在世界上也已是較先進(jìn)的水平。以我們外三來說，我們機組的凈效率已經(jīng)達(dá)到了46.5%。歐盟計劃2050年平均凈效率達(dá)到45.2%，所以說，我們電廠的機組就算是到了2050年的歐盟也是處于最先進(jìn)的行列。如果我們的“251工程”能夠圓滿完成，那可能就是歐盟的3000年的標(biāo)準(zhǔn)的概念了。

　　這幾年，我們一直在壓縮煤炭使用量、限制煤電，就是因為我們認(rèn)為煤電是污染源。而事實上，現(xiàn)在我們的燃煤電廠的排放已經(jīng)完全可以達(dá)到甚至優(yōu)于天燃?xì)獍l(fā)電的排放標(biāo)準(zhǔn)。這就說明，通過我們的努力，燃煤電廠完全可以比天燃?xì)獍l(fā)電更清潔。

　　所以我認(rèn)為，煤炭作為一種資源，本身并沒有“原罪”，關(guān)鍵是如何清潔高效地來利用。如果我們沒用好，那是我們?nèi)祟愖陨淼膯栴}，而不是資源本身的“罪過”。

　　中國能源報：您一直強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新對煤電行業(yè)的重要作用，可否為我們介紹一下？

　　▍馮偉忠：我們知道，完全依靠政府的補貼這種發(fā)展方式是不可持續(xù)的。我們應(yīng)該促使企業(yè)進(jìn)入到市場的競爭中、通過不斷地技術(shù)創(chuàng)新、改造來提升電廠效率、提高性價比。

　　例如，2014年底和2015年底，我們給江蘇一家電廠的兩臺一百萬千瓦級超超臨界機組先后進(jìn)行了技術(shù)改造，電廠的煤耗下降了超過10克/千瓦時，這意味著一年可以節(jié)約十幾萬噸的煤炭及減排相應(yīng)的二氧化碳。項目的投資回報、經(jīng)濟效益都達(dá)到了優(yōu)良的水平。

　　實踐證明，現(xiàn)有的燃煤電廠機組通過技術(shù)改造，大幅降低煤耗和排放是有出路的。當(dāng)然，前提是必須有相應(yīng)的監(jiān)管。歷史上大躍進(jìn)的“畝產(chǎn)萬斤”不能再出現(xiàn)。

　　近年來，隨著大量的“西電東送”，我們上海電廠的發(fā)電量和負(fù)荷率急劇下降，峰谷差增加，頻繁甚至劇烈的變負(fù)荷，使得燃煤電廠的實際能耗顯著上升。為適應(yīng)這樣的新形勢，我們也在研究如何在變負(fù)荷和低負(fù)荷的情況下減緩煤耗上升的趨勢。我們在努力向低負(fù)荷作斗爭，也在努力兼顧能效和排放。這幾年，我們所采用的降低排放的措施都是節(jié)能的、賺錢的，我們低排放的技術(shù)是可以實現(xiàn)盈利的。這就是創(chuàng)新的魔力。

　　比如說電廠脫硝的催化劑是很貴的，一臺鍋爐每年要因此增加成本上千萬。但是我們發(fā)明的技術(shù)就可以讓催化劑“永葆青春”，自2008年我們使用這項技術(shù)以來，脫硝的效率就未下降過，當(dāng)然，更換催化劑的費用也就省了。在同樣的脫硝補貼下，這其實就是盈利。