為全面反映中國煤電清潔發(fā)展情況，系統(tǒng)介紹煤電大氣污染控制技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)的水平狀態(tài)，客觀分析電煤對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響，中國煤電清潔發(fā)展與環(huán)境影響發(fā)布研討會(huì)在北京隆重舉辦。

會(huì)上，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)行業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約部主任潘荔發(fā)布《中國煤電清潔發(fā)展報(bào)告》。

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中電聯(lián)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部副主任 潘荔

各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓、媒體朋友們大家下午好，我現(xiàn)在發(fā)布中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)編制的《中國煤電清潔發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告通過歷史對比、國際比較的方法，客觀描述了中國煤電清潔發(fā)展的歷程、采取的行動(dòng)和取得的成效。報(bào)告共五章15節(jié)，約8萬字，將在中國電力出版社正式出版，今天發(fā)布的是報(bào)告PPT版。

本報(bào)告所指煤電清潔發(fā)展的內(nèi)涵主要是提高煤電發(fā)展效率，減少碳排放強(qiáng)度，控制煤電大氣污染、水污染，減少煙塵、二氧化硫、氮氧化物及廢水的排放，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，提高固廢利用率的措施和成效。同時(shí)報(bào)告簡要介紹了中國能源以及非化石能源的發(fā)展情況。

第一章煤電發(fā)展?fàn)顩r。從能源與煤炭、電力與煤電、煤電與供熱、煤電與電價(jià)四個(gè)方面介紹了中國電能占終端能源消費(fèi)比重和煤炭轉(zhuǎn)化為電力比重的情況，這兩個(gè)比重是衡量一個(gè)國家現(xiàn)代化水平和煤炭清潔化利用的重要標(biāo)志。中國以煤為主的資源稟賦決定了能源消費(fèi)以煤為主的格局，也決定了以煤電為主的電力生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。長期以來，煤電發(fā)揮著保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)、應(yīng)急調(diào)峰、集中供熱等重要的基礎(chǔ)作用。同時(shí)，也是平衡電價(jià)水平的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1978年改革開放以來，尤其是近十年以來，中國一次能源生產(chǎn)總量和消費(fèi)總量快速提高。2016年中國能源生產(chǎn)總量達(dá)到34.6億噸標(biāo)煤、能源消費(fèi)總量達(dá)到43.6億噸標(biāo)煤，其中原煤生產(chǎn)占能源生產(chǎn)總量的69.6%，煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)總量的62%。2016年世界一次能源消費(fèi)中煤炭占比28.1%，凸顯煤炭在中國能源消費(fèi)中的主體地位。電力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官，是重要的生產(chǎn)資料和生活資料，電力發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)的快速增長發(fā)揮了強(qiáng)有力的支撐作用。

中國發(fā)電量從2010年開始居世界第一位，發(fā)展裝機(jī)從2011年開始居世界第一位。2016年中國電力裝機(jī)容量達(dá)到16.51億千瓦，發(fā)電量6.02億瓦時(shí)。從結(jié)構(gòu)看，中國火電在總裝機(jī)容量與發(fā)電量中占比高，在滿足能源電力需求上發(fā)揮了重要作用。雖然近十年可再生能源發(fā)電迅猛增長，但煤電仍然是中國電力供應(yīng)的主力電源和基礎(chǔ)電源。從全國平均角度看，2016年每共1度電量中有0.66度電來自燃煤電廠。隨著風(fēng)電、太陽能燈新能源的加速發(fā)展和用電負(fù)荷特性的變化，系統(tǒng)對調(diào)峰容量的需求不斷提高。在美國靈活性電源占比達(dá)到44%，中國僅有6%，里面不包括靈活性改造的煤電。在現(xiàn)有的資源條件下，煤電是中國最重要、最可靠的調(diào)峰電源。熱電聯(lián)產(chǎn)、煤電機(jī)組可以給周邊的企業(yè)供應(yīng)蒸汽，可以給居民供熱。6000千瓦級以上供熱機(jī)組的比例由2005年的14.2%提高到了2016年的37.4%，供熱量增長了一倍。同時(shí)供熱機(jī)組已經(jīng)成為解決北方城市散煤污染的最有效方式。比如遼寧兩臺30萬的供熱機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目替代關(guān)停了供熱范圍內(nèi)一臺10萬千瓦和兩臺2.5萬千瓦的供熱機(jī)組，十處鍋爐放的27臺燃煤鍋爐。項(xiàng)目投產(chǎn)后區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、煙塵的排放總量分別下降3934噸、3510噸、1325噸。

煤電在支撐用電和用熱需求的同時(shí)，還發(fā)揮了穩(wěn)定當(dāng)前電力價(jià)格水平的作用。盡管風(fēng)電、太陽能發(fā)電等非化石能源發(fā)電的成本在逐年下降，但是與煤電相比，價(jià)格仍然較高。2016年，中國煤電平均標(biāo)桿電價(jià)是0.3644元每千瓦時(shí)，這個(gè)標(biāo)桿電價(jià)包括了脫硫、脫硝和除塵電價(jià)，其中西北煤電基地平均標(biāo)桿電價(jià)0.2918元每千瓦時(shí)，煤電平均標(biāo)桿電價(jià)與水電基本相當(dāng)，略低于核電，但比氣電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢，有效抑制了高成本化石能源大規(guī)模發(fā)展所帶來的用電成本的提升。

第二章 煤電清潔發(fā)展行動(dòng)。這一章是從裝備技術(shù)水平、污染治理技術(shù)水平兩個(gè)方面展示了電力行業(yè)為了實(shí)現(xiàn)煤電清潔發(fā)展所做的主要工作。中國作為煤電大國，長期致力于發(fā)電裝備技術(shù)、污染治理技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。在發(fā)電裝備技術(shù)方面，中國的超超臨界常規(guī)煤粉發(fā)電技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，空冷技術(shù)、循環(huán)流化床鍋爐技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。在污染治理技術(shù)方面，中國燃煤電廠燃煤的煤質(zhì)復(fù)雜，平均發(fā)熱量與揮發(fā)份偏低，硫份和灰份偏高，二氧化硫、煙塵和氮氧化物的原始生成濃度較高，且大多數(shù)為環(huán)保技術(shù)改造項(xiàng)目。通過自主研發(fā)和引進(jìn)吸收再創(chuàng)新，煤電大氣污染物治理技術(shù)總體達(dá)到世界先進(jìn)水平，部分領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

從1956年第一臺國產(chǎn)6000千瓦煤電機(jī)組投運(yùn)開始，經(jīng)過數(shù)十年的不懈努力，中國在發(fā)電裝備技術(shù)水平方面實(shí)現(xiàn)了從低效到高效、從高污染物排放到低污染物排放，從依靠進(jìn)口到全面國產(chǎn)化的大跨越。30萬千瓦及以上火電機(jī)組比例由1995年的27.8%，增長到2016年的79.1%，提高了53個(gè)百分點(diǎn)。“十一五”以來，累計(jì)關(guān)停小機(jī)組達(dá)到1.1億千瓦，投產(chǎn)百萬千瓦等級機(jī)組96臺，中國燃煤電廠加權(quán)平均運(yùn)行年限11.26年，美國平均運(yùn)行年限約38年。隨著煤電裝備技術(shù)設(shè)備、污染治理技術(shù)水平的快速提高，煤電機(jī)組結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，管理水平的特許進(jìn)步，中國燃煤電廠實(shí)現(xiàn)了從設(shè)計(jì)、施工、投運(yùn)到關(guān)停的全過程管理。實(shí)現(xiàn)了從供電煤耗、排放濃度、總量控制、監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)的全方位管理，實(shí)現(xiàn)了氣、水、聲、渣的全要素管理。近年來又大規(guī)模開展了煤電大氣污染物超低排放即近零排放的改造，進(jìn)一步降低了排放濃度和排放量，實(shí)現(xiàn)了煤電全面的清潔化發(fā)展。

除塵技術(shù)快速更新?lián)Q代，2016年電除塵器占68%，袋式和電袋除塵器占32%，平均除塵效率達(dá)到了99.9%以上，煙塵排放績效由1979年的發(fā)一度電的25.9克下降到了2016年發(fā)一度電0.08克，下降了99.7%。自20世紀(jì)80年代后期，中國開始研究煙氣脫硫技術(shù)。20世紀(jì)90年代先后從國外引進(jìn)了各種類型的煙氣脫硫技術(shù)，開展了示范工程建設(shè)，為大規(guī)模開展煙氣脫硫奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。進(jìn)入21世紀(jì)，火電廠二氧化硫控制步入以煙氣脫硫?yàn)橹鞯目刂齐A段，通過自主研發(fā)和在引進(jìn)國外脫硫技術(shù)的基礎(chǔ)上消化吸收再創(chuàng)新，中國已有石灰石石膏濕法、煙氣循環(huán)流化床、海水脫硫、半干法等十多種煙氣脫硫工藝技術(shù)，并得到應(yīng)用。截至2016年底，中國已投運(yùn)燃煤電廠煙氣脫硫機(jī)組容量達(dá)8.8億千瓦，占煤電機(jī)組容量的93.6%。加上具有脫硫作用的循環(huán)流化床鍋爐，脫硫機(jī)組占煤電機(jī)組比例接近100%。2005到2016年間，累計(jì)新增脫硫設(shè)施8.3億千瓦，脫硫裝置年建設(shè)量含改造量創(chuàng)造了世界奇跡。目前燃煤電廠脫硫效率大部分大于97%，部分甚至達(dá)到99%以上，火電二氧化硫排放績效由1980年的10.11克每千瓦時(shí)，降到2016年的0.39克每千瓦時(shí)，下降了96.1%。

“十二五”開始大規(guī)模的煙氣脫硝建設(shè)及改造，常規(guī)煤粉煤基本采用選擇性催化還原也就是SCR技術(shù)，部分循環(huán)流化床鍋爐即極少數(shù)的常規(guī)煤粉爐采用了選擇性非循環(huán)還原的方法SNCR的技術(shù)，或者是SCR和SNCR的聯(lián)合技術(shù)，截止到2016年底，中國已投運(yùn)火電廠煙氣脫硝機(jī)組容量約9.1億千瓦，占火電裝機(jī)容量的85.8比，其他為燃?xì)鈾C(jī)組或者是CFB鍋爐。2011年到2016年累計(jì)新增脫硝機(jī)組8.2億千瓦，年平均投運(yùn)脫硝容量超過1億千瓦。火電氮氧化物排放績效由2005年的3.62克每千瓦時(shí)下降到2016年的0.36克每千瓦時(shí)。中國在火電廠用水優(yōu)化設(shè)計(jì)、循環(huán)水高濃縮倍率水處理技術(shù)、超濾反滲透的應(yīng)用邊界拓展、高鹽濃縮性廢水處理等方面已經(jīng)走在世界前列，燃煤電廠、脫硫石膏和粉煤灰得到了利用。

第三章煤電清潔發(fā)展成效。在節(jié)能環(huán)保、法律法規(guī)的約束下，在國家節(jié)能減排政策的引導(dǎo)和支持下，在先進(jìn)燃煤發(fā)電技術(shù)、污染治理技術(shù)的支撐下，中國煤電清潔發(fā)展成效巨大。大氣污染物排放量、單位發(fā)電量污染物排放量大幅下降，廢水排放控制、固體廢物綜合利用、供電煤耗、發(fā)電水耗等均達(dá)到世界先進(jìn)水平，碳排放控制水平顯著提升，為中國和全球環(huán)境保護(hù)事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。大氣污染物排放量快速下降，1979年到2016年火電發(fā)電量增長17.5倍，煙塵排放量比峰值600萬噸下降的94%，二氧化硫排放量比峰值1350萬噸下降了87%，氮氧化物排放量比峰值1000萬噸下降了85%。“十一五”期間電力二氧化硫減排374萬噸。“十二五”期間，電力二氧化硫、氮氧化物分別減排726萬噸、770萬噸，為全國實(shí)現(xiàn)“十一五”、“十二五”污染物減排目標(biāo)作出了巨大貢獻(xiàn)。

煤電機(jī)組效率持續(xù)提高。效率是電廠綜合技術(shù)水平的集中體現(xiàn)，中國一般采用供電煤耗的高低來表示煤電機(jī)組效率的高低。供電煤耗越低機(jī)組效率越高。隨著煤電機(jī)組的上大壓小，供熱機(jī)組比重的提高和節(jié)能改造的廣泛實(shí)施，火電供電煤耗持續(xù)下降。2016年6000千瓦級以上火電機(jī)組供電煤耗312克每千瓦時(shí)，比1978年下降了159克每千瓦時(shí)，降幅達(dá)到33.8%。不同容量等級機(jī)組供電煤耗均實(shí)現(xiàn)了下降，從各機(jī)組等級供電煤耗統(tǒng)計(jì)情況看，與2006年相比，2016年60萬千瓦等級的火電供電煤耗下降了20克每千瓦時(shí)，30萬等級機(jī)組下降了26克每千瓦時(shí)，20萬等級的機(jī)組下降了45克每千瓦時(shí)，10萬千瓦等級機(jī)組下降了56克每千瓦時(shí)，10萬千瓦及以下等級機(jī)組下降了103克每千瓦時(shí)。碳排放強(qiáng)度不斷下降，2005年以來通過采取結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)減排、管理優(yōu)化等方面的措施，電力行業(yè)碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。經(jīng)中電聯(lián)初步統(tǒng)計(jì)分析，2016年全國單位火電發(fā)電量二氧化硫碳排放約822克每千瓦時(shí)，比2005年下降了21.6%。2015年全國火電單位供電二氧化碳排放比2010年下降近8%，超額完成國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃2014到2020年提出的2015年全國火電單位供電二氧化碳排放比2010年下降3%左右的目標(biāo)要求。耗水和碳排放強(qiáng)度逐年減少，2000年到2016年火電發(fā)電量增長了2.9倍，火電耗水量僅增長了24%，火電發(fā)電水耗由2000年的4.1千克每千瓦時(shí)降到了2016年的1.3千克每千瓦時(shí)，降幅達(dá)到了68%。在廢水排放方面，2016年廢水排放量約3億噸，比2005年排放峰值20億噸下降了85%，廢水排放績效由2000年發(fā)一度電1.38千克降至2016年發(fā)一度電0.06千克，降低了95.7%。

固廢綜合利用水平不斷提高，2016年全國燃煤電廠產(chǎn)生粉煤灰約5億噸，綜合利用效率約72%，脫硫、脫銷約7250萬噸，綜合利用率約74%。煤電清潔發(fā)展國際比較。美國是全球第二大煤電國家，與美國比較，中國環(huán)保設(shè)施配置率明顯高于美國。2015年中國燃煤發(fā)電量是美國的2.4倍，火電發(fā)電量是美國的1.5倍，煙塵、二氧化硫、氮氧化物三項(xiàng)污染物排放總量與美國基本持平。美國是437萬噸，中國為420萬噸。單位火電發(fā)電量、大氣污染排放量指標(biāo)是化石燃料電廠污染控制水平的重要指標(biāo)，火電包括燃煤發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電、燃油發(fā)電等，由于燃?xì)鈾C(jī)組主要排放氮氧化物、煙塵(顆粒物)和二氧化硫排放濃度很低，火力發(fā)電結(jié)構(gòu)中燃?xì)饨Y(jié)構(gòu)發(fā)電量占比比較大的國家排放績效好。2015年美國氣電發(fā)電量占火電發(fā)電量的比重是49%，中國為4%。但中國以煤為主的火電二氧化硫、氮氧化物排放績效已經(jīng)好于除日本以外的其他國家。單純就煤電來進(jìn)行比較，單位煤電發(fā)電量、二氧化硫、氮氧化物排放量已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。

從發(fā)電效率的國際比較看，從2010年起，中國煤電效率僅略低于日本，高于德國、美國等國家。煤電機(jī)組的效率不僅與技術(shù)參與有關(guān)，而且與機(jī)組的運(yùn)行負(fù)荷、煤炭的質(zhì)量密不可分。當(dāng)負(fù)荷降低10%時(shí)，機(jī)組的供電煤耗可增加3到5克每千瓦時(shí)，國外煤電機(jī)組一般在基本負(fù)荷和中間負(fù)荷，大容量機(jī)組一般都是高負(fù)荷發(fā)電，而中國30萬千瓦及以上機(jī)組多數(shù)負(fù)荷率在60%到75%，綜合考慮負(fù)荷因素對效率降低的影響，中國燃煤電廠的效率與日本持平。2005年以來，中國煤電碳排放強(qiáng)度持續(xù)呈下降趨勢，中國煤電碳排放控制水平高于美國、德國、加拿大、法國、英國等國家。

第四章煤電清潔發(fā)展展望。這一章從三個(gè)方面進(jìn)行了展望，一是綠色低碳是能源發(fā)展大趨勢。在人類共同應(yīng)對氣候變化的大背景下，世界各國紛紛制定能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，提出更高的能效目標(biāo)，制定更加積極的低碳政策，推動(dòng)可再生能源發(fā)展，加大溫室氣體減排力度，同時(shí)不斷尋求低成本清潔能源替代方案，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、綠色、低碳轉(zhuǎn)型。降低煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重，大幅度提高非化石能源比重，實(shí)現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放量不斷下降，是中國能源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略取向之一。從煤電機(jī)組污染物排放量來看，預(yù)計(jì)煙塵、二氧化硫、氮氧化物三項(xiàng)污染物分別由2015年的40萬噸、200萬噸、180萬噸降至2020年的20萬噸、90萬噸、90萬噸。煤電供電煤耗由2015年的318克每千瓦時(shí)降到2020年的310克每千瓦時(shí)以下。

第二個(gè)，展望。煤電將持續(xù)發(fā)揮基礎(chǔ)性和靈活性電源作用。根據(jù)能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃、電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃，力爭到2020年煤電裝機(jī)容量控制在11億千瓦以內(nèi)，占比降至55%。隨著可再生能源的發(fā)展，煤電的主體地位最終將被取代。但當(dāng)前乃至二三十年內(nèi)，煤電仍是提供電力、電量的主體。從發(fā)展趨勢看，煤電將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┛煽咳萘颗c電量的靈活性、調(diào)節(jié)型電源，仍將發(fā)揮基礎(chǔ)作用。隨著煤電點(diǎn)位的變化，嚴(yán)控發(fā)展規(guī)模、加快淘汰落后產(chǎn)能和大力實(shí)施靈活性改造是煤電的重要工作。第三個(gè)展望，煤電清潔發(fā)展的任務(wù)依然艱巨，《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略(2016-2030)》明確指出，實(shí)現(xiàn)煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展是中國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的立足點(diǎn)和首要任務(wù)，其中實(shí)現(xiàn)煤炭集中使用并大力推進(jìn)煤炭清潔利用是煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要內(nèi)容，是邁向綠色、低碳能源發(fā)展道路的重要戰(zhàn)略途徑。從世界范圍看，2015年世界電煤消費(fèi)占煤炭消費(fèi)比重平均56%，美國91%，澳大利亞91%，德國80%，加拿大78%，英國73%，印度也有70%，中國僅為49%，低于發(fā)達(dá)國家水平、主要發(fā)展中國家和世界平均水平，煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展具有較大的空間。

在未來較長時(shí)期內(nèi)，大量壓減散煤利用，降低煤炭在終端分散利用比例，大幅提高電煤在煤炭消費(fèi)中的比重，可有效解決煤炭燃燒污染問題。煤電通過源頭減排、過程控制、末端治理全過程管控污染物排放，常規(guī)大氣污染物已經(jīng)不是煤電發(fā)展的約束性因素，在這里需要特殊說明的是，在現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下無法解決煤炭帶來的二氧化碳排放問題，碳減排將成為煤電發(fā)展重要制約因素。盡管煤電清潔發(fā)展取得了巨大成效，但煤電污染控制仍需進(jìn)一步提高設(shè)備的穩(wěn)定性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性，減少二次污染產(chǎn)生。還要加大對其他微量元素污染物控制的研究和技術(shù)儲(chǔ)備，還要在污染控制中高度注重針對性和協(xié)調(diào)性，因地制宜的選擇技術(shù)路線。要充分發(fā)揮市場作用，協(xié)調(diào)好煤電與氣電、煤電與可再生能源的關(guān)系，在推進(jìn)電力市場化改革過程中確保電力供應(yīng)清潔低碳發(fā)展。

第五章主要結(jié)論。中國以煤為主的資源稟賦決定了能源消費(fèi)以煤為主的格局，也決定了以煤電為主的電力生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。第二個(gè)結(jié)論，煤電在當(dāng)前電力安全穩(wěn)定供應(yīng)、應(yīng)急調(diào)峰、集中供熱、平衡電價(jià)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。第三個(gè)結(jié)論，中國燃煤發(fā)電技術(shù)已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平，部分領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平。第四個(gè)結(jié)論，中國燃煤電廠污染物實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格管控，通過自主研發(fā)和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，燃煤電廠大氣污染物控制裝置實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，煙塵、脫硫、脫銷成為燃煤電廠標(biāo)配裝置，污染物治理技術(shù)總體達(dá)到世界先進(jìn)水平，部分領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平。第五個(gè)結(jié)論，中國煤電清潔發(fā)展取得了巨大成效，電力煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量大幅度下降，排放績效達(dá)到世界先進(jìn)水平。第六個(gè)結(jié)論，綠色低碳是能源發(fā)展的大趨勢，預(yù)計(jì)中國非化石能源占能源消費(fèi)比重將由2015年的12%提高至2030年的20%，煙塵、二氧化硫、氮氧化物三項(xiàng)污染物排放總量將由2016年的360萬噸降到2020年的200萬噸左右。第七個(gè)結(jié)論，煤電將持續(xù)發(fā)揮基礎(chǔ)性和靈活性電源作用，從發(fā)展趨勢看，煤電將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┛煽咳萘颗c電量的靈活性、調(diào)劑性電源，仍將發(fā)揮基礎(chǔ)作用。最后一個(gè)結(jié)論，煤電清潔發(fā)展的任務(wù)依然艱巨，常規(guī)大氣污染物已不是煤電發(fā)展的約束性因素，碳減排將成為煤電發(fā)展重要制約因素。盡管煤電發(fā)展取得了巨大成效，但仍需繼續(xù)努力，不斷完善。最后說明一下，在報(bào)告的編制過程中我們多次征求了能源專家、環(huán)保專家以及發(fā)電企業(yè)的意見。但是由于時(shí)間有限，難免有所紕漏，希望大家及時(shí)的將意見反饋給我們，以便我們及時(shí)的反饋報(bào)告，謝謝大家。

以上內(nèi)容根據(jù)會(huì)議現(xiàn)場整理，并未經(jīng)過本人確認(rèn)