燃油汽車(chē)將在中國(guó)消失?近日，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在某汽車(chē)論壇上的發(fā)言刷爆了朋友圈——“針對(duì)一些國(guó)家已經(jīng)制訂停止生產(chǎn)銷(xiāo)售傳統(tǒng)能源汽車(chē)的時(shí)間表，目前工信部也啟動(dòng)相關(guān)研究，將制訂中國(guó)時(shí)間表。”

寥寥數(shù)語(yǔ)，似乎已為中國(guó)汽車(chē)業(yè)的未來(lái)定下基調(diào)——燃油車(chē)退出市場(chǎng)即將進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

“制定時(shí)間表僅是政府的一種表態(tài)，有助于我國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和能源轉(zhuǎn)型，但電動(dòng)汽車(chē)能否取代燃油車(chē)，關(guān)鍵還要看電池技術(shù)的發(fā)展情況。”國(guó)家新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新工程專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛在接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)指出，中國(guó)制定禁售燃油車(chē)的政策應(yīng)更謹(jǐn)慎、更穩(wěn)妥，不可一刀切。

據(jù)了解，歐洲已有多個(gè)國(guó)家提出將全面禁售燃油車(chē)，其中荷蘭和挪威提出的時(shí)間表是2025年，德國(guó)和印度是2030年，法國(guó)和英國(guó)是2040年。

多國(guó)禁售燃油車(chē)時(shí)間表

然而，包括德國(guó)、法國(guó)等國(guó)在內(nèi)，部分政府官員的表態(tài)都未經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)，或未出臺(tái)具有法律約束力的議案，暫時(shí)還不具備強(qiáng)制力。

中德可再生能源合作中心執(zhí)行主任陶光遠(yuǎn)告訴本報(bào)記者，德國(guó)聯(lián)邦參議院曾以多票通過(guò)了2030年后禁售傳統(tǒng)燃油車(chē)的提案，“但這僅僅是提案，目前仍在討論階段。”

對(duì)此，王秉剛指出，上述國(guó)家提出的禁售燃油車(chē)時(shí)間表僅是政府的一種表態(tài)，且這些國(guó)家與中國(guó)國(guó)情也相差較大。王秉剛認(rèn)為，中國(guó)制定燃油車(chē)退出時(shí)間表的時(shí)機(jī)尚未成熟。

“其中一些國(guó)家的可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比很大，但我國(guó)目前化石能源發(fā)電的占比卻高達(dá)70%，即使到2030年也會(huì)占據(jù)相當(dāng)大的比例，所以現(xiàn)在就給出一個(gè)時(shí)間表會(huì)顯得操之過(guò)急。”王秉剛解釋道。

中國(guó)石油大學(xué)(北京)教授劉毅軍也告訴本報(bào)記者，“目前已發(fā)布時(shí)間表的國(guó)家對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)不具備較強(qiáng)的參考性，我們需要等一等。”

據(jù)中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)路線圖》顯示，到2020年，我國(guó)新能源汽車(chē)年銷(xiāo)量有望達(dá)到210萬(wàn)輛，滲透率達(dá)7%;到2025年和2030年，年銷(xiāo)量將達(dá)525萬(wàn)輛、1520萬(wàn)輛，滲透率達(dá)到15%、40%。

“我認(rèn)為新能源汽車(chē)的發(fā)展時(shí)間表應(yīng)與上述路線圖對(duì)應(yīng)。”全國(guó)乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)指出，“有觀點(diǎn)稱(chēng)中國(guó)2025年就可以停止銷(xiāo)售燃油車(chē)，但我認(rèn)為在部分領(lǐng)域和地區(qū)有可能實(shí)現(xiàn)，但全國(guó)范圍實(shí)現(xiàn)的難度極大。”

清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院副研究員、高級(jí)工程師劉冠偉告訴本報(bào)記者，中國(guó)若想在十年之內(nèi)就想全面取代燃油汽車(chē)幾乎沒(méi)有可能。“長(zhǎng)期來(lái)看，電動(dòng)汽車(chē)將會(huì)作為汽車(chē)領(lǐng)域的主要補(bǔ)充，這是由當(dāng)前電池、電網(wǎng)等行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀決定的。”

然而，在國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心主任王仲穎看來(lái)，燃油車(chē)退出時(shí)間表的相關(guān)研究宜盡早啟動(dòng)。

“電動(dòng)汽車(chē)全面替代燃油車(chē)是遲早的事。”王仲穎告訴本報(bào)記者，到2050年，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)占比將達(dá)到80%以上，甚至有可能實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)的全面替代。“屆時(shí)盡管燃油汽車(chē)的效率也會(huì)大幅提高，但全面替代也并非沒(méi)有可能。”

劉毅軍認(rèn)為，盡管目前就制定燃油車(chē)退出時(shí)間表對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)為時(shí)過(guò)早，但提前研究和關(guān)注這件事情也無(wú)可厚非。

不可一刀切

不少專(zhuān)家都向本報(bào)記者表示，燃油車(chē)退出時(shí)間表應(yīng)避免絕對(duì)化、不可一刀切。

王秉剛強(qiáng)調(diào)，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)汽車(chē)行業(yè)還會(huì)呈現(xiàn)多元化的結(jié)構(gòu)。“我們不可以只發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)，一定要考慮多元化的發(fā)展路徑，例如天然氣也是清潔的化石能源，未來(lái)在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中也將會(huì)占據(jù)相當(dāng)大的比例，所以發(fā)展天然氣汽車(chē)也是不錯(cuò)的選擇。”

此外，多位專(zhuān)家一致認(rèn)為，我國(guó)國(guó)土面積較大，汽車(chē)的使用環(huán)境較為復(fù)雜，一刀切的燃油車(chē)退出政策不符合國(guó)情。

崔東樹(shù)指出，我國(guó)地域遼闊，既有高寒的東北和西北地區(qū)，又有亞熱帶和熱帶地區(qū)，因此不同區(qū)域應(yīng)該有差異化的合理安排。“尤其是在東北邊遠(yuǎn)地區(qū)和西北山區(qū)，電力供應(yīng)不穩(wěn)定，一刀切的全面電動(dòng)化也不現(xiàn)實(shí)，混合動(dòng)力和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)可能會(huì)作為過(guò)渡選擇，但這個(gè)過(guò)渡期會(huì)很長(zhǎng)。”崔東樹(shù)解釋稱(chēng)。

若想在特殊領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面電動(dòng)化也難度極大。盡管目前乘用車(chē)和客車(chē)的新能源化速度很快，但卡車(chē)的新能源化仍處于探索階段。

“卡車(chē)需要重載和長(zhǎng)途運(yùn)輸，但電池的能量密度過(guò)低，以電池做動(dòng)力遠(yuǎn)不如汽油和柴油的能量密度高。”崔東樹(shù)建議，新能源汽車(chē)的發(fā)展應(yīng)分類(lèi)推進(jìn)，乘用車(chē)和客車(chē)先行，卡車(chē)應(yīng)滯后推進(jìn)。

崔東樹(shù)還表示，全面的電動(dòng)化并不現(xiàn)實(shí)，例如農(nóng)業(yè)領(lǐng)域仍需要燃油車(chē)，汽車(chē)出口也需要燃油車(chē)。“伴隨電動(dòng)汽車(chē)份額的不斷增加，燃油的價(jià)格必然會(huì)逐漸走低，全面禁售燃油車(chē)或?qū)е氯加凸┬枋Ш狻?rdquo;

國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等十五部門(mén)于9月13日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車(chē)用乙醇汽油的實(shí)施方案》。該文件明確，到2020年，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣使用車(chē)用乙醇汽油，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

對(duì)此，獨(dú)立汽車(chē)咨詢(xún)師張翔指出，“禁售燃油車(chē)”和“禁售傳統(tǒng)燃油車(chē)”是兩個(gè)概念。“工信部此舉實(shí)為投石問(wèn)路，并非是對(duì)燃油動(dòng)力車(chē)一刀切，很可能是為了配合雙積分等政策，提升新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量，降低燃油排放，提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”他說(shuō)。

機(jī)遇or挑戰(zhàn)?

若全面禁售燃油車(chē)，將對(duì)能源行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響呢?

王仲穎認(rèn)為，若想實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，勢(shì)必需要顛覆性的政策，而大力發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)就是最好的機(jī)會(huì)。

王仲穎預(yù)測(cè)，到2050年，我國(guó)可再生能源在能源消費(fèi)中的占比將達(dá)到60%以上，占總發(fā)電量的比例達(dá)到85%以上，屆時(shí)電動(dòng)汽車(chē)將作為高比例電氣化結(jié)構(gòu)的主要支撐部分。

“如果屆時(shí)充分釋放電動(dòng)汽車(chē)的儲(chǔ)能潛力，電力系統(tǒng)對(duì)可再生能源的消納能力將會(huì)顯著提高。”王仲穎認(rèn)為，電動(dòng)汽車(chē)越多，電力系統(tǒng)就會(huì)越穩(wěn)定，從而可接納更多波動(dòng)性電源，與電力系統(tǒng)形成良性循環(huán)。

值得注意的是，不少聲音認(rèn)為，燃油汽車(chē)的退出將會(huì)大幅降低石油消費(fèi)。對(duì)此，英國(guó)石油公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴思攀認(rèn)為，未來(lái)20年的全球石油需求將增長(zhǎng)2000萬(wàn)桶/天，盡管電動(dòng)汽車(chē)將對(duì)石油需求產(chǎn)生一定影響，但絕對(duì)不是顛覆性影響。

據(jù)了解，汽油只是眾多石油產(chǎn)品中的一種，油企可通過(guò)調(diào)整其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)降低汽油消費(fèi)減少的影響，石油消費(fèi)并不限于交通運(yùn)輸領(lǐng)域，它還是化工原料、生產(chǎn)衣服和橡膠等等的原料。

劉毅軍也指出，不論是石油還是天然氣，任何行業(yè)都會(huì)跟隨成本的變化尋求新的發(fā)展路徑，電動(dòng)汽車(chē)的大規(guī)模應(yīng)用將會(huì)加快石化產(chǎn)業(yè)在利用方向上的轉(zhuǎn)型。

不容忽視的是，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)替代燃油車(chē)也有助于降低我國(guó)石油對(duì)外依存度，有效保障國(guó)家能源安全。

此外，崔東樹(shù)還指出，中國(guó)是后發(fā)的工業(yè)化國(guó)家，在電池、電機(jī)等方面的制造能力強(qiáng)于內(nèi)燃機(jī)。“如果全球轉(zhuǎn)型電動(dòng)車(chē)，相關(guān)配套政策夠給力，中國(guó)的電池供應(yīng)將達(dá)到世界級(jí)規(guī)模，同時(shí)制造業(yè)也必定會(huì)越來(lái)越強(qiáng)大，因此加速推進(jìn)傳統(tǒng)燃油車(chē)停售的時(shí)間表不僅是環(huán)保課題，也是重大的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。"他表示。

原標(biāo)題:告別燃油車(chē)，我們準(zhǔn)備好了嗎？