2017年9月15日，由中國可再生能源學(xué)會可再生能源發(fā)電并網(wǎng)專委會主辦的第一屆可再生能源并網(wǎng)技術(shù)與政策論壇在北京隆重召開，會議以“新能源與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展”為主題，圍繞戰(zhàn)略與規(guī)劃、政策與機(jī)制、并網(wǎng)和消納、儲能及應(yīng)用等議題，探討可再生能源快速發(fā)展中的熱點(diǎn)問題與對策，促進(jìn)我國可再生能源事業(yè)快速發(fā)展。本屆論壇邀請國家能源局等政府部門領(lǐng)導(dǎo)、能源電力領(lǐng)域院士和資深專家就再生能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、技術(shù)等問題發(fā)表主旨演講。

會上，國家發(fā)改委能源所可再生能源中心副主任、國家可再生能源中心副主任趙勇強(qiáng)主題分享《高比例可再生能源并網(wǎng):釋放電力系統(tǒng)靈活性》。趙勇強(qiáng)主要兩方面進(jìn)行闡述：1)高比例可再生能源與靈活電力系統(tǒng)的國際發(fā)展趨勢；2）中國可再生能源發(fā)展前景與電力轉(zhuǎn)型和市場建設(shè)。

國家發(fā)改委能源所可再生能源中心副主任、國家可再生能源中心副主任趙勇強(qiáng)

以下為致辭實(shí)錄：

非常高興在會議上給大家做一個(gè)交流，通過這個(gè)平臺交流一下可再生能源并網(wǎng)的一些問題挑戰(zhàn)和措施。

從國際上來看，發(fā)展可再生能源已經(jīng)成為國際的共識，可再生能源成為高比例?？稍偕茉唇绠?dāng)然是更積極的預(yù)期，到2050年時(shí)候80%的電力可再生能源。

在未來得風(fēng)電，太陽能發(fā)電貢獻(xiàn)非常巨大，說明未來能源系統(tǒng)需要適應(yīng)風(fēng)電、太陽能發(fā)電等多種新能源。風(fēng)電下降也比較顯著，在領(lǐng)先的國家，資金成本低，成本低，氣風(fēng)電非常少，可以做到更低。

考慮到當(dāng)前的煤電、氣電今年變化趨勢的時(shí)候，未來三五年，可能新建新能源發(fā)電，已經(jīng)具備一定競爭力，第二個(gè)點(diǎn)就是與存量比較，新能源可以把新能源擠出這個(gè)市場，能不能退出，比重上肯定有退出。但是市場比重一定會下降?，F(xiàn)在一些國家，特別是歐洲風(fēng)電，像丹麥和德國，已經(jīng)成為風(fēng)電，太陽能成為支柱能源，德國作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國，風(fēng)電太陽能發(fā)電比重應(yīng)該是已經(jīng)達(dá)到2%多，這個(gè)應(yīng)該是非常驚人的成就，也為我們增加了信心，雖然是依托歐洲電網(wǎng)提供一些支撐，但是不能否認(rèn)通過這種方式實(shí)現(xiàn)了高比例的新能源，初步實(shí)現(xiàn)高比例。

未來儲能和電動汽車將成為靈活資源，氣電也是可以的，前一段通過交流發(fā)現(xiàn)氣電成為一個(gè)非常重要的靈活資源，未來靠什么？看看新的潛力，現(xiàn)在儲能電動汽車將會成為系統(tǒng)非常重要的一個(gè)靈活資源，大家知道特斯拉能跑500公里，2022年，一大批車型可以跑500公里，充電網(wǎng)絡(luò)全國幾大高速都可以充電，北京跑到廣州沒問題，未來幾年之內(nèi)通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充電樁的顧慮可以大幅度減少，未來電動車2020到2025進(jìn)入大規(guī)模發(fā)展階段，大家判斷2025年之前，買電動汽車周期成本低于燃油汽車，未來進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展階段，2030年50%以上的乘用車可能就是電動汽車。

輕燃料汽車可能比其他途徑更高一些，從這個(gè)角度，交通部門趨勢，電力部門趨勢結(jié)合起來，非常重要的資源。

關(guān)于核電問題，到目前為止國內(nèi)沒有人認(rèn)真的把核電的靈活性提出來，這個(gè)問題也是需要討論。去年還討論棄核問題，在將來我想長遠(yuǎn)期來說，都要通過釋放靈活性，誰會在最需要的時(shí)候供應(yīng)，誰能獲取最大價(jià)值，那個(gè)時(shí)候贏得市場，核電將來必須釋放靈活性。現(xiàn)在法國的核電也是承擔(dān)著調(diào)峰職能，未來核電關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變。

但是未來電力市場會有個(gè)問題，為了激勵(lì)各方提供服務(wù)，提高靈活性，將來有兩種方法，一種方法，保障容量充足性。電能量市場再加上容量市場，但是更多的專家可能認(rèn)為要把電能量市場作用發(fā)揮最大，那就要提高電能量市場價(jià)格的波動空間區(qū)間，所以提出，美國德州電力市場現(xiàn)價(jià)擴(kuò)大，將來電力市場會發(fā)現(xiàn)波動性更大，一方面可能是風(fēng)險(xiǎn)，另一方面也是不可或缺的一個(gè)措施。這個(gè)是既有好處，也有一些風(fēng)險(xiǎn)。另一方面補(bǔ)貼資源增加，但是我們認(rèn)為基本達(dá)到峰值，未來一段時(shí)間逐步的削減，所以，需要綜合評估。

對新能源來說，必須認(rèn)識到未來高比例的電力市場中，市場價(jià)值可能會下降的，這個(gè)需要將來新能源企業(yè)專家們認(rèn)真考慮的事情，不是當(dāng)前中國面對的，需要認(rèn)真考慮的一個(gè)問題，可以先了解一下。

中國大家知道2030年20%，將來新能源逐步從補(bǔ)充能源變成替代能源。而且在遠(yuǎn)期來說，我們能源成為一個(gè)主力，80%的電力來自可再生能源，50%來自風(fēng)電。我們已經(jīng)面臨限電問題，這個(gè)問題怎么解決，首先自己優(yōu)化，電力外送，更多的發(fā)展中東部的分散式發(fā)電，還要增加用戶就地利用。創(chuàng)新并網(wǎng)消納途徑，調(diào)度運(yùn)行，制度建設(shè)。但是核心的核心還是電力系統(tǒng)規(guī)則和運(yùn)行機(jī)制，核心是釋放和提高電力系統(tǒng)的靈活性，各方面都能發(fā)揮作用。從這個(gè)發(fā)電系統(tǒng)規(guī)劃，中長期調(diào)日常調(diào)度，日內(nèi)調(diào)動，考慮靈活性對你工作方法、理念，一些要求。

這樣的話在未來才能實(shí)現(xiàn)白天風(fēng)電太陽能出現(xiàn)的時(shí)候，其他所有電源轉(zhuǎn)變?yōu)楦屿`活的電源。包括電動汽車，也可以參與到這個(gè)電力系統(tǒng)運(yùn)行優(yōu)化中。對中國來說，能源基礎(chǔ)設(shè)施和電力基礎(chǔ)設(shè)施未來30多年如何改變，需要認(rèn)真考慮問題。

全國人在哪里，電動汽車在哪里，2030年后電動汽車全面普及后，各地電動汽車成為重要的靈活資源，可以達(dá)到上億千瓦，每個(gè)省幾千萬千瓦，全國幾億千瓦靈活條件負(fù)荷，這個(gè)能力需要提前考慮和怎么釋放出來。所以近期完成一個(gè)研究，新能源和電動汽車協(xié)同發(fā)展，可能是分時(shí)電價(jià)推動，有序充電；在中遠(yuǎn)期電力市場建成以后，新能源和電動汽車作為一種可調(diào)節(jié)的資源，電動汽車可以讓車主或者第三方運(yùn)營商，作為一種售電機(jī)構(gòu)，提供很大規(guī)模的靈活資源。在遠(yuǎn)期可能需要大量電池利用，可以提供非?？捎^的儲能資源，這個(gè)工作我看電動汽車行業(yè)，儲能的行業(yè)開始認(rèn)真考慮，現(xiàn)在問題不解決很難發(fā)展。這樣的話全國各個(gè)方面，各個(gè)區(qū)域都要建立自己的發(fā)展模式，京津冀綜合性特別強(qiáng)，大量的煤電，北部地區(qū)有風(fēng)電光伏，還有電動汽車供熱，所以綜合各種措施，要建立一個(gè)綜合示范區(qū)。內(nèi)蒙古風(fēng)電特別多。青海甘肅風(fēng)光水都比較多。甘肅是一個(gè)風(fēng)電太陽能基地，也是重要通道，將來不一定擴(kuò)建，你在你的通道范圍內(nèi)，能不能更多優(yōu)先輸送新能源，這個(gè)問題電網(wǎng)需要回答的，必須回答的，不然的話三北地區(qū)跟東部地區(qū)沒法聯(lián)動起來，無法解決的問題，中東部光伏發(fā)電，未來中東部分布式光伏跟電力系統(tǒng)什么樣結(jié)合。這個(gè)問題需要全國來考慮，根據(jù)地方特點(diǎn)。

現(xiàn)貨市場是優(yōu)化資源配置關(guān)鍵抓手，現(xiàn)貨上交易電量不是最主要的，引導(dǎo)了中長期交易價(jià)格?，F(xiàn)貨市場交易要加速，我們認(rèn)為這個(gè)問題國內(nèi)跟新能源結(jié)合起來需要更深入考慮，我們要支持現(xiàn)貨市場，現(xiàn)貨市場互相配合一下，隨著新能源不斷增加，新能源發(fā)電將來要逐步的從保證收購走向參與市場，這個(gè)也是一個(gè)趨勢。

同時(shí)考慮另外一個(gè)問題，電力市場化以后，加上新能源風(fēng)電光伏成本下降，是不是激勵(lì)機(jī)制取消，不是那么簡單。目前完全以度電成本來分析補(bǔ)貼的和電價(jià)，未來沒有這個(gè)標(biāo)桿，而且將來頻頻出現(xiàn)低電價(jià)負(fù)電價(jià)時(shí)，怎么建立持續(xù)的可再生能源激勵(lì)機(jī)制，這個(gè)還需要考慮?，F(xiàn)在是從FIT固定商品電價(jià)轉(zhuǎn)向浮動的議價(jià)。另外就是RO，相當(dāng)于國內(nèi)一直談的配額，這個(gè)也是一種從需求側(cè)來驅(qū)動可再生能源發(fā)展，并且價(jià)值市場化，這都是一種方式，這個(gè)問題可能還需要未來可再生能源界和整個(gè)能源界都需要考慮，并不是說度電成本一降低，電商化以后，激勵(lì)機(jī)制不需要，我們還需要兩方面同步考慮，既要讓新能源持續(xù)發(fā)展，也要讓電力系統(tǒng)市場機(jī)制發(fā)揮作用。

我個(gè)人的意見，對于新能源來說，如果不能建立一個(gè)激勵(lì)機(jī)制，天天現(xiàn)貨市場負(fù)電價(jià)低電價(jià)可能也有問題，建立一個(gè)非常規(guī)模大的一種像美國的PPA，就是說一個(gè)風(fēng)電廠，把風(fēng)電廠賣給售電公司，售電公司承擔(dān)配額，他去負(fù)責(zé)讓風(fēng)電廠參與，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)從風(fēng)電廠轉(zhuǎn)到售電公司，售電公司企事業(yè)不怕。這個(gè)市場價(jià)值低了，市場售電站，也是沒有問題的，所以市場政策必須結(jié)合起來討論。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，可能我理解的深度問題，還沒有完全理清這個(gè)思路。但是這個(gè)方向，這個(gè)問題拋出來，首先要提高電力市場靈活性，其次要讓新能源未來能夠建立一種持續(xù)的發(fā)展機(jī)制。謝謝大家。

原標(biāo)題:趙勇強(qiáng)：高比例可再生能源并網(wǎng) 釋放電力系統(tǒng)靈活性