煤炭價格的小幅下跌，并未影響煤炭產(chǎn)量的增加。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，7月份全國原煤產(chǎn)量29438萬噸，同比增長8.5%。與此同時，今年以來，煤炭企業(yè)的產(chǎn)量也呈現(xiàn)增長趨勢。中國煤炭工業(yè)協(xié)會近日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1~7月份，90家大型煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量完成14.1億噸，同比增加0.91億噸，上漲6.9%。

當(dāng)下，即將進(jìn)入冬季儲煤期，四季度的煤炭價格走勢尤為引人關(guān)注。今冬的煤炭價格是如往年一樣迎來瘋漲，還是在宏觀調(diào)控之下維持在一個合理區(qū)間？至少目前看來，國家發(fā)展改革委出臺的各項措施都旨在確保煤炭供需的相對平衡。

前七月煤炭產(chǎn)量增加并不意外

煤炭產(chǎn)量的上漲并不意外，這在年初就有定論。國家能源局年初公布的《2017年能源工作指導(dǎo)意見》中提出，全年煤炭產(chǎn)量要達(dá)到36.5億噸左右，與去年的33.64億噸產(chǎn)量相比，意味著今年煤炭產(chǎn)量要增加3億噸。

今年前七月，煤炭產(chǎn)量的增加也基本符合這一趨勢。結(jié)合《2017年煤炭去產(chǎn)能實施方案》來看，在目前煤炭去產(chǎn)能任務(wù)基本能夠確保如期完成的前提下，今冬煤炭產(chǎn)量應(yīng)會繼續(xù)保持增長態(tài)勢。

落后產(chǎn)能的加速退出，也提升了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的供給能力。按照相關(guān)規(guī)定，晉陜蒙寧等四個地區(qū)30萬噸/年以下，冀遼吉黑蘇皖魯豫甘青新等十一個地區(qū)15萬噸/年以下，其他地區(qū)9萬噸/年及以下的煤礦，納入2017年或2018年去產(chǎn)能范圍。

更為重要的是，對于這些落后產(chǎn)能兼并重組，還有具體的時間要求。在實施兼并重組上，國家對晉陜蒙寧等四個地區(qū)產(chǎn)能為30萬~60萬噸/年煤礦及冀遼吉黑蘇皖魯豫甘青新等十一個省份產(chǎn)能15萬~30萬噸/年煤礦的兼并重組時間予以了明確，兩年內(nèi)必須完成，否則列入去產(chǎn)能規(guī)劃。

根據(jù)《2017年煤炭去產(chǎn)能實施方案》，今年要退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上，實現(xiàn)煤炭總量、區(qū)域、品種和需求基本平衡。其中更是提出，鼓勵對化解煤炭過剩產(chǎn)能實施方案以外的煤礦進(jìn)行減量重組，培育和發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，保留煤礦能力應(yīng)低于重組前各煤礦能力總和，支持保留煤礦統(tǒng)一開發(fā)被重組煤礦剩余煤炭資源。

正是在此種原因之下，今年以來，晉陜蒙等煤炭主產(chǎn)地加快了減量置換指標(biāo)交易進(jìn)度和先進(jìn)產(chǎn)能釋放速度，讓煤炭價格在即將過去的迎峰度夏期間并未出現(xiàn)大幅上漲。隨著先進(jìn)產(chǎn)能釋放速度和規(guī)模的逐漸穩(wěn)定，四季度煤炭價格有望穩(wěn)定在合理區(qū)間。

1~7月月均增加產(chǎn)量近2600萬噸

從全國情況看，1~7月累計原煤產(chǎn)量達(dá)到20.1億噸，同比增長5.4%。這意味著，前七個月全國原煤產(chǎn)量已比去年同期增加1.8億噸，平均每個月增加近2600萬噸。

如果按照這一增速初步估算，8~12月，全國原煤產(chǎn)量大致還將增加1.3億噸。屆時，剛好完成年初預(yù)想的全年煤炭產(chǎn)量增加3億噸的目標(biāo)。

值得注意的是，這增加的3億噸產(chǎn)量是建立在完成1.5億噸去產(chǎn)能任務(wù)的基礎(chǔ)上。回頭來看年初去產(chǎn)能任務(wù)提出之時，行業(yè)內(nèi)均認(rèn)為今年去產(chǎn)能總量小難度大。但當(dāng)時間來到9月份之時，或許絕大部分行業(yè)內(nèi)人士都會認(rèn)為完成今年煤炭去產(chǎn)能任務(wù)只是時間問題了。

“政府工作報告中提出的今年1.5億噸煤炭去產(chǎn)能任務(wù)，從當(dāng)前對煤炭企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控上看，完成這個任務(wù)問題不大?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷接受本報記者采訪時認(rèn)為，1.5億噸去產(chǎn)能任務(wù)能夠順利完成，但存在的一個問題是，如果煤炭市場行情繼續(xù)向好，就會有很多小煤礦或者違法違規(guī)煤礦難以控制的煤礦會復(fù)產(chǎn)，這就會增加煤炭產(chǎn)量。甚至也不排除出現(xiàn)部分煤炭企業(yè)上報的煤炭產(chǎn)量與實際產(chǎn)量不符的情況。

邢雷的擔(dān)心似乎并不是多余的，但目前國家在安監(jiān)層面的執(zhí)法力度，杜絕了小煤礦或者違法違規(guī)煤礦生存空間。與邢雷的認(rèn)知一樣，國家發(fā)展改革委目前控制產(chǎn)能就是通過設(shè)定合理的門檻、準(zhǔn)入制度及淘汰標(biāo)準(zhǔn)，去實現(xiàn)去產(chǎn)能的目標(biāo)。

就在9月1日，國務(wù)院再次強(qiáng)調(diào)要扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅決關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煤礦，堅決淘汰煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能，決不允許已淘汰的落后產(chǎn)能和明令禁止的落后工藝死灰復(fù)燃。高度重視安全生產(chǎn)工作，尤其要防止在當(dāng)前煤炭價格持續(xù)高位運行情況下，片面追求經(jīng)濟(jì)效益、盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

煤價不具備大幅上漲空間

煤炭產(chǎn)量的回升，并未讓煤炭價格有明顯的下降。9月6日，最新一期環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)報收于580元/噸，環(huán)比上漲1元/噸。價格指數(shù)經(jīng)過連續(xù)三期下跌后，首次反彈。

上述數(shù)據(jù)不難看出，雖然當(dāng)前煤炭需求淡季特征顯現(xiàn)，電廠庫存累計攀升，但近期煤炭價格似乎有企穩(wěn)回升的苗頭。

從9月3日開始，本報記者所在的數(shù)個煤炭貿(mào)易商微信群中，均出現(xiàn)了產(chǎn)地煤炭價格上漲的信息。多個煤炭貿(mào)易商在群內(nèi)焦急詢問著內(nèi)蒙古鄂爾多斯等地的實時煤炭價格，希望能夠得到確定的消息，以便在合適的時間節(jié)點購進(jìn)和售出煤炭。

可以肯定的是，煤炭價格并不具備大幅上漲的空間。按照環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)周評所述，隨著大型煤企調(diào)價窗口臨近，煤炭市場觀望氛圍再起。加之國家發(fā)展改革委近日公布《關(guān)于建立健全煤炭最低庫存和最高庫存制度的指導(dǎo)意見（試行）》（征求意見稿），煤炭行業(yè)將建立健全煤炭最低庫存和最高庫存制度，其目標(biāo)直指煤炭庫存，以平抑價格波動。在煤炭價格處于下行通道的情況下，加重了煤炭市場的看空預(yù)期。

中國煤炭市場網(wǎng)分析師陳杰認(rèn)為，隨著高溫天氣的回落，下游電廠日耗水平有所下降，對于長協(xié)煤的傾向使得港口高價煤的需求不斷減弱，而貿(mào)易商高價出貨心態(tài)強(qiáng)烈，雙方心理博弈會使動力煤價格趨于平穩(wěn)。后期隨著煤炭市場供應(yīng)能力的提高，供需關(guān)系將向供需平衡甚至市場供大于求轉(zhuǎn)換。