9月14日，2017第十屆中國（江蘇）國際風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇在江蘇南京隆重舉行。中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會風力機械分會理事長楊校生作了《中國風電全產(chǎn)業(yè)鏈和后市場問題》的主題報告，他表示，風電產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，形成有一定相關(guān)產(chǎn)業(yè)的寬闊的風電市場。大致構(gòu)成有四個部分：前期市場、中期市場、后期市場、風電消納市場。缺一不可，現(xiàn)在遇到的很多困難都跟各個環(huán)節(jié)有關(guān)。風電后市場規(guī)模約有120-180億元，但亟需規(guī)范。

中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會風力機械分會理事長楊校生

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江蘇省可再生能源行業(yè)協(xié)會風電專業(yè)委員會發(fā)展很快，因為江蘇省風電產(chǎn)業(yè)比較集中，而且能源比較全，包含產(chǎn)業(yè)各方面。協(xié)會組織了這幾年也是卓有成效，今年規(guī)模近500人，參會代表不光是來自江蘇省，還來自全國各地。所以說明江蘇省可再生能源行業(yè)協(xié)會風電專業(yè)委員會工作的成效和江蘇省風電開發(fā)的吸引力。

今天我主要聚焦風電產(chǎn)業(yè)鏈和后市場的問題。風電發(fā)展到現(xiàn)在和過去已不可同日而語，發(fā)展到現(xiàn)在規(guī)模很大、問題很多。讓我們跳出自身的圈外，我們?nèi)轿豢纯达L電產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的問題。本來產(chǎn)業(yè)鏈都在那里，但是過去沒有人厘清過，我來理一理這個產(chǎn)業(yè)鏈的問題。

說到風電的全產(chǎn)業(yè)鏈，風電不是一個獨立的東西，而是在電力系統(tǒng)里。因為最近幾年的風電大發(fā)展造就了新市場。國家以風電發(fā)展為目標，逐步形成了包括資源調(diào)查分析、風電項目規(guī)劃建設、風電設備供應、風電場運行維護和風電場技術(shù)改造以及相關(guān)的物流、工程、金融、保險和風電上網(wǎng)、送出和等等一個產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，形成有一定相關(guān)產(chǎn)業(yè)的寬闊的風電市場。大致構(gòu)成有四個部分：前期市場、中期市場、后期市場、風電消納市場。缺一不可，我們現(xiàn)在遇到的很多困難都跟各個環(huán)節(jié)有關(guān)。

風電前市場包括宏觀的規(guī)劃、風電場的選址與測風、風力資源分析評估、風電主設備預選、設備選址、電量估算等，所有各方面的工作都是有商業(yè)化效益的，都是有市場運作在做，所以叫它前市場。前市場的參與單位大概就是有關(guān)政府部門、氣象部門、規(guī)劃部門、設計部門、風電項目開發(fā)企業(yè)等等，還有有關(guān)的專業(yè)機構(gòu)。我們現(xiàn)在有一批第三方的，有一批中小型的科技企業(yè)都參與風電行業(yè)的規(guī)劃和設計，還有前期工作。這里面有很多都是用市場化運作的，所以叫前市場。

風電中期市場各個環(huán)節(jié)有風場資源分析、設備招標與采購、風電設計和制造，我們中期目標是每個風場有每個風場的設計，每個機位有每個機位的選擇理由。所以風電機組應該是定制化，我們窮的時候我們隨便買一件衣服就行了，現(xiàn)在我們的衣服要量身訂作，每個人體型不一樣就不一樣?？梢晕鋽嗟卣f，在中國所有風電場沒有兩個風力資源完全一樣的風電場，所有機組的機位沒有兩個完全一樣的機位，所以每一臺機組都應該是定制的，但是我們現(xiàn)在做不到的這一點。但是整個風電制造是一個大的市場，發(fā)展空間和深度還非常多。下邊還有設備工廠運送到達，這也是市場行為。不是每個制造廠都要運作，也可以第三方運作，還有設備安裝調(diào)試運行，這個是主機廠做得多一些。參與單位是各設備制造廠、工程承包商、有關(guān)物流企業(yè)等。

風電后期市場包括運輸、安裝、調(diào)試、試運行、質(zhì)保期、運行、維護、修理、技改期，最后還有拆除。我們現(xiàn)在有很多機組已經(jīng)到了拆除年限了，1994年成批第一批商業(yè)化項目開始，到現(xiàn)在已經(jīng)是23年了，那就到了拆除期。還有一個是風電場項目風電機組生產(chǎn)運行期和服役延長期，期限到了沒關(guān)系可以延長。但是延長有沒有規(guī)范，是不是可以延長、有沒有認定可以用沒有規(guī)范。這個就是風電整個運行期的概念。

風電市場積累越來越大，這個也不一定準確，大家也一定要較真。風電后市場是指風電設備出廠起，所產(chǎn)生的配套服務市場的綜合，涵蓋風電設備、運輸、安裝、調(diào)試、試運行、質(zhì)保期、運行、維護、修理、技改期、拆除等全生命周期過程。這是一個后市場的概念。后市場的各參與單位，各單位既可以是開發(fā)商，也可以是運行商，也可以是制造商。

我們現(xiàn)在所有的問題都出在下一個環(huán)節(jié)上——輸送和消納。風電傳輸送出很顯然是電網(wǎng)的思想，電網(wǎng)有時候會解釋不是不給你送，是沒有消納。這個話說的有一定道理，但是電網(wǎng)責任是輸送，消納不是電網(wǎng)的事情，是我們大家的事情。還有風電的分配、風電銷售、風電消納，那就是消費。這個里面風電輸送和消納的參與單位比較簡單，但是也挺復雜，一個是國網(wǎng)公司、南網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力。這幾個做得都還不錯，他們做到了一些應該做的問題，特別是內(nèi)蒙古公司，內(nèi)蒙古公司輸送和消納的比例是最高的。為什么南網(wǎng)是第二，國網(wǎng)是第三？公司越小積極性越高。所以內(nèi)蒙古公司是一個表率，很大程度上是認識問題。我們原來的系統(tǒng)現(xiàn)在還是有問題的。第二個方面就是各級政府部門，政府部門將來要負責風電分配問題，下一步要做的就是配額制。第三個方面就是銷售公司，最終的消費者就是廣大的企業(yè)和廣大的消費者，我們是有責任的。如果說我們要發(fā)展風電和可再生資源，我們首先有責任要消費它，這是法律給予我們的責任和義務，我們現(xiàn)在還認識不到。風電和可再生資源大發(fā)展沒有全社會的支持，沒有變成國家和全體人民的共同行動，可以說沒有太多的價值。需要我們消納，我們消納1%那就只發(fā)電1%，我們消納100%就可以發(fā)電100%，也是有一定的難度。

風電輸送和消納的參與單位比較簡單，但是也挺復雜的，分別是國網(wǎng)公司、南網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力。這幾個做得都還不錯，他們做到了一些應該做的問題。特別是內(nèi)蒙古公司，內(nèi)蒙古公司輸送和消納的比例是最高的，為什么南網(wǎng)是第二，國網(wǎng)是第三？公司越小積極性越高。所以內(nèi)蒙古公司是一個表率，很大程度上是認識問題。我們原來的系統(tǒng)現(xiàn)在還是有問題的。第二個方面就是各級政府部門，政府部門將來要負責風電分配問題，下一步要做的就是配額制。第三個方面就是銷售公司，最終的消費者就是廣大的企業(yè)和廣大的消費者，我們是有責任的。如果說我們要發(fā)展風電和可再生資源，我們首先有責任要消費它。這是法律給予我們的責任和義務，我們現(xiàn)在還認識不到。風電和可再生資源大發(fā)展沒有全社會的支持，沒有變成國家和全體人民的共同行動，可以說沒有太多的價值。需要我們消納，我們消納1%那就只發(fā)電1%，我們消納100%就可以發(fā)電100%，也是有一定的難度?，F(xiàn)在消費者法定的責任確實是有，企業(yè)的責任也有，但是我們自己沒有意識到。我們現(xiàn)在每度電交了錢，可能也算是做了一定的貢獻，但是還遠遠不夠。我們現(xiàn)在從中央開始推的是自愿購買，總有一天會變成強制性的購買，到那個時候每個消費者都參與了可再生資源的消費，我們可再生資源能源的發(fā)展更加有后勁和前景。

我們再說說全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系。風電前市場大概2年左右，快的1年，慢的3-4年。中期市場是1年，用不了幾個月就造出來了。風電的后市場20到25年，這是一個巨長的年份，而且規(guī)模每年隨著裝機不斷擴大。我把拆除納入到風電后市場，當然中間還有一塊是運行維護，運行維護這塊不包括拆除?？梢钥吹贸鰜砻總€市場之間是有聯(lián)系、有前后相呼應，而且還有重疊。然后就是風電消納市場，這是電網(wǎng)公司和政府做的。各個參與單位可以從事不同的角色，比如說中期市場，電網(wǎng)公司是中期市場的主角，但是他也參與了后期市場和前期市場，所以它也參與了。然后市場之間有交替，還有前期中期的時間都很短，后期市場時間較長，規(guī)模每年隨著裝機不斷擴大，這個就是整個產(chǎn)業(yè)鏈條之間的關(guān)系，我們大家要有一個比較清楚的認識。

現(xiàn)在講講后市場。后市場的規(guī)?，F(xiàn)在的統(tǒng)計不是很完善，我們還是在發(fā)展時期，每年的容量、總資產(chǎn)、技術(shù)和年限都不是特別清楚。但是我們可以粗略估算，目前的裝機是145，362MW，大概形成了1200億固定資產(chǎn)。根據(jù)我們對各大發(fā)電集團的了解，我們界定風電設備售后市場的范圍，按照裝機資產(chǎn)1-1.5%的估算，市場規(guī)模約有120-180億元。從另外一個角度，按照全國發(fā)電量1.863億千瓦時計算，合每度電0.065-0.1元，這可以看出來每度電的成本還是比較高，這是因為發(fā)電小時數(shù)較低緣故，因此小時數(shù)低成本就高。預計到2020年以前，每年裝機容量增加2000萬瓦左右。以后還將穩(wěn)定增長，這個市場規(guī)模將逐年擴大。到什么時候會穩(wěn)定呢？退出機制建立和退出裝機一致的時候，這個才能穩(wěn)定，現(xiàn)在還看不到。以上估算，不包括大部件故障、批量型的故障和設備事故。

講一下后市場的參與主體，大概有四個方面：開發(fā)商團隊、整機企業(yè)、第三方服務運維團隊、大部件和消耗品供應商。其中開發(fā)商運維團隊有一個優(yōu)勢，當然還有劣勢，劣勢就是體制機制比較僵化。整機制造商技術(shù)先進、掌握著核心技術(shù)，站在制高點上，它的實力是最強的；劣勢就是整機企業(yè)之間的競爭關(guān)系，對對方的了解不夠，跨商家的服務比較少。第三方的服務團隊涌現(xiàn)出來的技術(shù)團隊機制靈活，也沒有體制方面的制約，組織能力也較強，對新科技反應也比較快；劣勢就是機構(gòu)形成時間比較短，規(guī)模比較小，資金不足，技術(shù)實力和人員配備不完善，另外品牌力不夠，空間有限，還應大力開拓，最大的問題就是誠信和品牌不容易建立起來。第四個就是大部件和消耗品，比如說葉片、電機。

目前市場存在的問題，一方面是比較亂，一擁而上、魚龍混雜。第二就是責任認定模糊，誠信有待建立，品牌尚未形成。第三，有些企業(yè)經(jīng)營粗放，為了完成當期的效應拼設備，輕傷不下火線，還有帶病堅持這一說。到底是什么樣的情況可以帶病堅持工作，那就要靠智能化來解決。最后還有一個方面就是缺乏規(guī)范，一個企業(yè)要承包用什么規(guī)范，你怎么保證，這都是問題。

我對整個產(chǎn)業(yè)鏈的認識和理解就給大家分析到這里，希望能夠?qū)Υ蠹业墓ぷ饔兴鶐椭?，謝謝大家！