橙電網(wǎng)環(huán)保網(wǎng)獲悉，《太原市大氣污染防治條例(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見，全文如下：

《太原市大氣污染防治條例(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見

為防治大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，我市擬制定出臺(tái)大氣污染防治管理的地方性法規(guī)?，F(xiàn)將《太原市大氣污染防治條例(征求意見稿)》向社會(huì)廣泛征求意見，廣大市民可以登錄市政府法制信息網(wǎng)查看全文。歡迎社會(huì)各界和廣大市民踴躍提出寶貴意見或者建議，所提意見或者建議可以通過網(wǎng)站、電子郵箱、書信或者傳真的方式返給市政府法制辦公室。

截止日期：2017年9月20日

網(wǎng)址：http://www.tyfzb.gov.cn

地址：太原市人民政府法制辦公室法規(guī)處(杏花嶺區(qū)新建路69號(hào));郵編：030082;

電子郵箱：faguichu329@163.com 傳真：4220329

附件：太原市大氣污染防治條例(征求意見稿)

《太原市大氣污染防治條例》

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條[立法目的與制定依據(jù)] 為防治大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條[適用范圍] 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理。

第三條[基本原則]防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持源頭治理、規(guī)劃先行、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條[政府責(zé)任與考核]市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少污染物排放，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

市、縣(市、區(qū))人民政府實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核，考評(píng)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公示。

縣(市、區(qū))人民政府制定具體實(shí)施方案，將任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、社區(qū)，對(duì)大氣污染防治任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。

第五條[職責(zé)分工]市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市、縣(市、區(qū))人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理：

(一)發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)煤炭消費(fèi)總量控制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)以及布局調(diào)整，組織推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)、落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃實(shí)施，壓減過剩產(chǎn)能，實(shí)施清潔生產(chǎn)，加大清潔能源利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);

(二)公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門對(duì)機(jī)動(dòng)車以及非道路移動(dòng)機(jī)械、油氣回收治理、油品質(zhì)量等實(shí)施監(jiān)督管理;

(三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、交通運(yùn)輸、城市管理、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)等部門對(duì)建筑揚(yáng)塵、礦山揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、企業(yè)料堆場(chǎng)等實(shí)施監(jiān)督管理;

(四)城市管理、公安、工商、食品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門對(duì)餐飲服務(wù)、露天燒烤、原煤散燒、秸稈禁燒、銷售和燃放煙花爆竹等實(shí)施監(jiān)督管理;

(五)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖造成的大氣污染等實(shí)施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處在市、縣(市、區(qū))人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開展大氣污染防治工作。

第六條[政府、企業(yè)、公民的義務(wù)和責(zé)任]市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治，開展對(duì)大氣污染來源及其變化趨勢(shì)的分析，推廣先進(jìn)實(shí)用的大氣污染防治技術(shù)和裝備，普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)，提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)防治意識(shí)。

鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式參與大氣污染防治。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少大氣污染，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

第二章 大氣污染防治的監(jiān)督管理

第七條[重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制]市人民政府根據(jù)省人民政府分配的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定全市削減計(jì)劃。

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)全市削減計(jì)劃，將重點(diǎn)大氣污染物排放年度總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)排污單位。

第八條[對(duì)排污單位的基本要求]大氣污染物排放實(shí)行濃度控制和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求，不得超過核定的大氣污染物排放總量指標(biāo)。

新建、改建、擴(kuò)建排放大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，其中排放重點(diǎn)大氣污染物的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)取得重點(diǎn)大氣污染物排放指標(biāo)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)。

第九條[排污許可管理]排放工業(yè)廢氣或者《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營單位以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污染物，不得投入運(yùn)行。

第十條[大氣污染防治網(wǎng)格化管理]實(shí)行大氣污染防治網(wǎng)格化管理。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人的原則，科學(xué)劃分網(wǎng)格單元，明確網(wǎng)格管理對(duì)象、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，實(shí)施大氣污染防治常態(tài)化、精細(xì)化、制度化管理。

第十一條[政府環(huán)境監(jiān)測(cè)]市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理，建設(shè)全覆蓋的網(wǎng)格化環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源實(shí)行監(jiān)測(cè)。

第十二條[企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)]向大氣排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置大氣污染物排放口及其標(biāo)志。排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置永久性監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)，配合相關(guān)部門開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并確保大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

排污單位不得破壞、損毀或者擅自拆除、閑置大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，不得篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位的大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)的有效數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站、單位環(huán)境信息公開平臺(tái)或者當(dāng)?shù)貓?bào)刊等便于公眾知曉的方式公開環(huán)境信息，并在單位門口等顯著位置設(shè)置電子顯示屏，公開實(shí)時(shí)污染物排放種類、濃度、數(shù)量、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況等信息，接受公眾監(jiān)督。市環(huán)境保護(hù)主管部門依法確定全市重點(diǎn)排污單位名錄，每年向社會(huì)公布。

第十三條[大氣污染防治專項(xiàng)資金]大氣污染防治專項(xiàng)資金實(shí)行?？顚Ｓ茫?xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行獨(dú)立核算，嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)禁隨意改變專項(xiàng)資金支出用途和截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。

大氣污染防治專項(xiàng)資金的使用應(yīng)接受財(cái)政、環(huán)保、審計(jì)等部門的監(jiān)督和檢查。市環(huán)保部門應(yīng)在門戶網(wǎng)站或通過其他媒體渠道向社會(huì)公開資金分配程序和方式、分配結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)等信息。

第十四條[環(huán)境違法行為舉報(bào)]環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)投訴電話等，方便公眾舉報(bào)、投訴。

環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他具有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)依法處理，并將結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人;對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)立即移交有權(quán)處理的部門，有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)依法處理，并將結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人;對(duì)舉報(bào)、投訴人的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)保密。

第十五條[環(huán)境違法信息納入社會(huì)誠信檔案]環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的大氣環(huán)境違法信息納入社會(huì)誠信檔案。

第三章 大氣污染防治措施

第一節(jié) 工業(yè)污染防治

第十六條[工業(yè)企業(yè)污染物排放要求]嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建鋼鐵、電力、焦化、建材、冶金、化工等行業(yè)中的大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目。新建、改建、擴(kuò)建的大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)和使用除塵、脫硫、脫硝等減排裝置，或者采取其他先進(jìn)的控制大氣污染物排放的措施。

控制范圍內(nèi)的大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。鼓勵(lì)其他企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。

第十七條[揮發(fā)性有機(jī)物管理]生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。

產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。

鼓勵(lì)使用揮發(fā)性有機(jī)物含量低的原材料和產(chǎn)品，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。

第十八條[重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理]市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布揮發(fā)性有機(jī)物排放清單，公布重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理名單。

生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，按照標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。

化工、涂裝、印刷、橡膠制品制造等重點(diǎn)行業(yè)排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄原輔材料的揮發(fā)性有機(jī)物含量、使用量、廢棄量，記錄生產(chǎn)設(shè)施以及污染控制設(shè)備的主要操作參數(shù)、運(yùn)行情況和保養(yǎng)維護(hù)等事項(xiàng)，作為污染物排放核算和環(huán)境信息公開的依據(jù)，相關(guān)原始記錄應(yīng)按規(guī)定保存。

第十九條[重污染企業(yè)關(guān)停]市人民政府按照功能區(qū)劃要求，制定規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，對(duì)重污染企業(yè)實(shí)施關(guān)停搬遷，對(duì)污染物達(dá)不到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的煤電(含低熱值煤)機(jī)組實(shí)行關(guān)停。

第二十條[可燃性氣體的回收]工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用，不具備回收利用條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。

第二節(jié) 機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治

第二十一條[移動(dòng)源排放管理]機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。

禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷售大氣污染物排放超過標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械。

第二十二條[機(jī)動(dòng)車排氣污染管理機(jī)構(gòu)]市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以委托其所屬的市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理機(jī)構(gòu)對(duì)全市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理，縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治的監(jiān)督管理并組織實(shí)施相關(guān)工作。

第二十三條[機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)] 在用的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期到具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)合格的，由機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具環(huán)保部門統(tǒng)一編碼的排放檢驗(yàn)報(bào)告，方可進(jìn)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)，并由公安交通管理部門核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志;檢測(cè)不合格的，不予出具排放檢驗(yàn)報(bào)告，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單。

第二十四條[機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任]機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和電子檢驗(yàn)報(bào)告實(shí)時(shí)共享，接受環(huán)境保護(hù)主管部門的遠(yuǎn)程監(jiān)控，并按照規(guī)定保存檢驗(yàn)信息和有關(guān)技術(shù)資料。

機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出具的機(jī)動(dòng)車排氣污染物檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得偽造排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假的排放檢驗(yàn)報(bào)告。

第二十五條[機(jī)動(dòng)車排氣污染的抽檢與巡查]市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的排氣污染進(jìn)行監(jiān)督抽檢;在不影響機(jī)動(dòng)車正常通行的前提下，可以采用遙感等方法對(duì)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行抽檢。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處排放檢驗(yàn)(包括定期排放檢驗(yàn)和監(jiān)督抽測(cè))不合格的機(jī)動(dòng)車上路行駛違法行為，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十六條[超標(biāo)機(jī)動(dòng)車限期修理]對(duì)排氣污染物超過本市執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，由市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令機(jī)動(dòng)車所有者限期維修治理;維修治理后，到機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)檢。

第二十七條[提前報(bào)廢] 本市鼓勵(lì)未達(dá)到國家現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)的老舊機(jī)動(dòng)車和高排放非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢。具體辦法由市人民政府制定。

第二十八條[鼓勵(lì)新能源汽車，發(fā)展城市公共交通]市人民政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)、支持制造和使用以清潔能源為動(dòng)力的機(jī)動(dòng)車，逐步推進(jìn)和完善配套設(shè)施建設(shè)。

市人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展城市公共交通，完善公共自行車服務(wù)體系。提倡市民選擇公共交通、自行車、步行等低碳、環(huán)保出行方式，減少機(jī)動(dòng)車排放污染。

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)并改善城市交通管理，優(yōu)化道路設(shè)置，保障人行道和非機(jī)動(dòng)車道的連續(xù)、暢通。

第二十九條[機(jī)動(dòng)車限行]市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，在一定區(qū)域內(nèi)采取限制機(jī)動(dòng)車行駛的交通措施。

第三十條[禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械]市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。

第三十一條[燃料管理]生產(chǎn)、銷售機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械用的燃料應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條[油氣回收]儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫、加油加氣站及油罐車、氣罐車應(yīng)當(dāng)安裝油氣回收設(shè)施并保持正常運(yùn)行，每年應(yīng)向市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送有檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的油氣排放檢測(cè)報(bào)告。

第三節(jié) 揚(yáng)塵污染防治

第三十三條[揚(yáng)塵污染的網(wǎng)格化管理和在線監(jiān)控]縣(市、區(qū))人民政府對(duì)揚(yáng)塵污染實(shí)行網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格街道保潔工作負(fù)責(zé)人，并公布名單，接受公眾監(jiān)督。

控制區(qū)域內(nèi)的施工工地應(yīng)當(dāng)安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控?fù)P塵污染情況，及時(shí)采取措施防治揚(yáng)塵污染。未安裝的工地一律不得開工建設(shè)。

第三十四條[建設(shè)單位、施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任]建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)運(yùn)輸?shù)浇?jīng)過批準(zhǔn)的指定場(chǎng)所進(jìn)行處置;在場(chǎng)地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。工程渣土、建筑垃圾逐步進(jìn)行資源化處理。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息。

暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。

第三十五條[運(yùn)輸、裝卸物料揚(yáng)塵和道路等公共場(chǎng)所揚(yáng)塵污染防治]運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染，并按照規(guī)定路線行駛。不符合要求的運(yùn)輸車輛不得上路。

裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治揚(yáng)塵污染。

第三十六條[裸露地面揚(yáng)塵污染防治]建成區(qū)內(nèi)的裸露地面和城鄉(xiāng)結(jié)合部暫不開發(fā)的裸露土地，宜綠化的實(shí)施綠化，不宜綠化的實(shí)施固化、硬化，透水鋪裝消除裸露地面揚(yáng)塵污染。

按照下列規(guī)定確定綠化、硬化、透水鋪裝責(zé)任人：

(一)國有土地由使用人或者管理人負(fù)責(zé);

(二)沒有使用人或者管理人的國有土地，由縣(市、區(qū))人民政府確定的部門負(fù)責(zé);

(三)集體土地由所有人、使用人負(fù)責(zé)。

第三十七條[物料堆場(chǎng)的揚(yáng)塵防治]對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取有效抑塵措施。

貯存煤炭、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉;不具備密閉貯存條件的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取防治措施，不得產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。

第四節(jié) 燃煤污染管理

第三十八條[調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、控制煤炭消費(fèi)總量]市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，控制煤炭消費(fèi)總量，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)清潔能源的生產(chǎn)和使用;優(yōu)化煤炭使用方式，推廣煤炭清潔高效利用，降低煤炭在生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過程中的大氣污染物排放。

第三十九條[集中供熱，民用散煤管理]市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)集中供熱全覆蓋。

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)散煤治理，制定使用清潔能源的優(yōu)惠政策，推行煤改電、煤改氣、煤改新能源，以清潔能源替代散煤燃燒。

第四十條[高污染燃料禁燃區(qū)]市人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，劃定并逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)。

禁燃區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者禁止新建、改建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。現(xiàn)有燃燒高污染燃料的設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期拆除或者改用天然氣、液化石油氣、管道煤氣、電等其他清潔能源。

禁燃區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒。

第四十一條[燃煤鍋爐的管理]縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)限期淘汰不符合國家規(guī)定規(guī)模的燃煤鍋爐，改造燃煤鍋爐和燃煤工業(yè)窯爐，推廣使用清潔燃料。

禁止燃煤鍋爐、燃煤工業(yè)窯爐、單位使用或者經(jīng)營性的爐灶等設(shè)施違規(guī)排放。

第四十二條[燃煤電廠和其他燃煤?jiǎn)挝还芾韂燃煤電廠和其他燃煤?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取其他先進(jìn)的大氣污染物排放控制措施。鼓勵(lì)燃煤?jiǎn)挝徊捎孟冗M(jìn)的除塵、脫硫、脫硝、脫汞等大氣污染物協(xié)同控制的技術(shù)和裝置，減少大氣污染物的排放。

第四十三條[潔凈煤技術(shù)]采取有利于煤炭清潔高效利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，鼓勵(lì)和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣。

鼓勵(lì)煤礦企業(yè)等采用合理、可行的技術(shù)措施，對(duì)煤層氣進(jìn)行開采利用，對(duì)煤矸石進(jìn)行綜合利用。從事煤層氣開采利用的，煤層氣排放應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

第五節(jié) 其他污染防治

第四十四條[防止惡臭氣體]產(chǎn)生惡臭氣體的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址，設(shè)置合理的防護(hù)距離，并安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。

第四十五條[禁止露天焚燒產(chǎn)生煙塵和惡臭的物質(zhì)]禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，以及電子廢棄物、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾和其他產(chǎn)生有毒、有害煙塵或者惡臭氣體的物質(zhì)。

建設(shè)施工需要露天加熱瀝青的，應(yīng)當(dāng)使用帶有廢氣處理裝置的密閉加熱設(shè)備。

第四十六條[畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)防止惡臭氣體排放]從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止周邊環(huán)境受到污染。

禁止在學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、人口密集區(qū)、旅游景區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍和其他公共場(chǎng)所可能產(chǎn)生惡臭影響的范圍內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)?？h(市、區(qū))人民政府劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖。

第四十七條[秸稈綜合利用]鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)，對(duì)秸稈進(jìn)行綜合利用，市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系，采用財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。

第四十八條[餐飲服務(wù)和露天燒烤產(chǎn)生油煙控制]禁止在居民住宅樓等非商用建筑、未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放油煙的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。

排放油煙的餐飲服務(wù)和經(jīng)營場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照要求安裝并正常使用高效油煙凈化裝置，確保油煙達(dá)標(biāo)排放，防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。

任何單位和個(gè)人不得在所在地人民政府劃定的禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品。

第四十九條[禁放煙花爆竹、燃煤旺火]小店區(qū)、迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)、尖草坪區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)區(qū)域內(nèi)禁止銷售、燃放煙花爆竹;市、縣(市)人民政府也可根據(jù)大氣污染治理需要發(fā)布禁止銷售、燃放煙花爆竹的其他區(qū)域。

城區(qū)范圍內(nèi)禁止燃煤旺火。

第五十條[植樹增綠]市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)大力開展植樹造林活動(dòng);鼓勵(lì)全民植綠增綠，提高森林覆蓋率和城市綠地面積。

第五十一條[綠色慶典、祭祀]鼓勵(lì)和倡導(dǎo)公民采取文明低碳方式舉辦婚慶、慶典和祭祀活動(dòng)，減少大氣環(huán)境污染。

第五十二條[政府、企業(yè)編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案]市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)對(duì)納入政府應(yīng)急管理體系，科學(xué)合理編制、完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣(市、區(qū))人民政府制定的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定向企業(yè)所在地的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第五十三條[政府建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)體系]市、縣(市、區(qū))級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)體系。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象等有關(guān)部門建立重污染天氣預(yù)警和會(huì)商機(jī)制，開展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)。

重污染天氣預(yù)警信息由市人民政府統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。

第五十四條[企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)操作方案]市、縣(市、區(qū))人民政府啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后，大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案。

第五十五條[重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)]市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，并根據(jù)應(yīng)急需要采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車行駛、禁止露天燒烤、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。

重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，市、縣(市、區(qū))級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。

第四章 法律責(zé)任

第五十六條[違反環(huán)評(píng)規(guī)定的法律責(zé)任]違反本條例規(guī)定，未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自建設(shè)排放大氣污染物建設(shè)項(xiàng)目的，由市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè)，可以責(zé)令恢復(fù)原狀，并處投資總額的百分之一以上百分之三以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處投資總額的百分之三以上百分之五以下罰款。

第五十七條[違法排污的法律責(zé)任]違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)較重的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令限期改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：

(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;

(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;

(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

第五十八條[未按規(guī)定監(jiān)測(cè)的法律責(zé)任]違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

(一)未按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的;

(二)破壞、損毀或者擅自拆除、閑置大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的;

(三)重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;

(四)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;

(五)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。

第五十九條[重點(diǎn)排污單位未按要求設(shè)置電子顯示屏的法律責(zé)任]違反本條例規(guī)定，重點(diǎn)排污單位未按要求設(shè)置電子顯示屏、如實(shí)公開環(huán)境信息的，由市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第六十條[違反揮發(fā)性有機(jī)物和可燃性氣體防治義務(wù)的法律責(zé)任]違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未設(shè)置廢氣收集處理系統(tǒng);無法密閉的，未采取措施減少廢氣排放的;

(二)排放揮發(fā)性有機(jī)物，未記錄、保存相關(guān)排放信息和生產(chǎn)信息的;

(三)儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫、加油加氣站及油罐車、氣罐車未按規(guī)定安裝并正常使用油氣回收設(shè)施的。

(四)工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用，不具備回收利用條件未進(jìn)行污染防治處理。

第六十一條[機(jī)動(dòng)車排氣檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任]違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車排氣檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)較重的，并處三十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格。

未按規(guī)定保存檢測(cè)信息和有關(guān)技術(shù)資料，或者未向環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)時(shí)傳送檢測(cè)數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等相關(guān)資料的，由市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第六十二條[違反機(jī)動(dòng)車排氣污染物定期檢驗(yàn)的法律責(zé)任]違反本條例規(guī)定，首次未按照規(guī)定期限參加機(jī)動(dòng)車排氣污染物定期檢驗(yàn)的，責(zé)令改正并予以警告。有下列行為之一的，由市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)兩次未按照規(guī)定期限參加機(jī)動(dòng)車排氣污染物定期檢驗(yàn)的，處以六百元罰款;

(二)三次以上未按照規(guī)定期限參加機(jī)動(dòng)車排氣污染物定期檢驗(yàn)的，處以二千元罰款。

第六十三條[對(duì)污染機(jī)動(dòng)車所有者的處罰] 對(duì)已告知排放黑煙等明顯可見污染物的機(jī)動(dòng)車所有者未在限定期限內(nèi)到機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受檢測(cè)的，處以一千元以上五千元以下的罰款。

第六十四條[施工單位、建設(shè)單位未采取揚(yáng)塵污染防治措施的法律責(zé)任] 違反本條例規(guī)定，施工單位和建設(shè)單位未采取有效防塵降塵措施，建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn)，或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋，未對(duì)暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行覆蓋，或者未對(duì)超過三個(gè)月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋的，責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)較重的，處三萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治。受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第六十五條[裸露地面未采取揚(yáng)塵防治措施的法律責(zé)任]違反本條例規(guī)定，國有土地的使用人或管理人和集體土地的所有人或使用人，未對(duì)裸露地面依法采取揚(yáng)塵防治措施的，責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)較重的，處三萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令其停工整治。

第六十六條[未采取運(yùn)輸防塵措施的法律責(zé)任]違反本條例規(guī)定，運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛，未采取密閉或其他防護(hù)措施的，責(zé)令改正，處二千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

第六十七條[物料堆場(chǎng)未采取揚(yáng)塵措施的法律責(zé)任]違反本條例規(guī)定，對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料堆場(chǎng)未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的，責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)較重的，處三萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治。受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第六十八條[違反禁燃區(qū)規(guī)定的法律責(zé)任]違反本條例規(guī)定，在禁燃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料的，由市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施，并處二萬元以上六萬元以下的罰款;情節(jié)較重的，并處六萬元以上二十萬元以下的罰款。

第六十九條[燃用不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭及其制品的法律責(zé)任]企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)者燃用不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭及其制品的，由市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處貨值一倍以上三倍以下的罰款。

第七十條[排放惡臭氣體的法律責(zé)任]違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未采取措施防止排放惡臭氣體的，由市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第七十一條[露天焚燒的法律責(zé)任]違反本條例規(guī)定，露天焚燒秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款。

單位違反本條例規(guī)定，焚燒電子廢棄物、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾和其他產(chǎn)生有毒、有害煙塵或者惡臭氣體的物質(zhì)的，責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。個(gè)人實(shí)施以上行為，處五百元以上二千元以下的罰款。

第七十二條[燃放區(qū)域燃放煙花爆竹的法律責(zé)任]在禁止燃放區(qū)域銷售、燃放煙花爆竹的，按照本市有關(guān)規(guī)定依法處罰。

城區(qū)范圍內(nèi)的燃煤旺火，依照前款規(guī)定予以處罰。

第七十三條[露天燒烤的法律責(zé)任]違反本條例規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品的，責(zé)令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上一千五百元以下的罰款;情節(jié)較重的，并處一千五百元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬元以下的罰款。

第七十四條[違反餐飲服務(wù)規(guī)定的法律責(zé)任]違反本條例規(guī)定，在居民住宅樓等非商用建筑、未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放油煙的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的，責(zé)令改正;拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十五條[在禁養(yǎng)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的法律責(zé)任]違反本條例規(guī)定，在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，處三萬元以上十萬元以下的罰款，并報(bào)縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第七十六條[企業(yè)違反重污染天氣應(yīng)急規(guī)定的法律責(zé)任]違反本條例規(guī)定，未按照規(guī)定啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)，由市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令立即改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第七十七條[違反重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的法律責(zé)任]違反本條例規(guī)定，拒不執(zhí)行市人民政府責(zé)令停產(chǎn)、限產(chǎn)決定的企業(yè)，市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以查封排污設(shè)施，并處十萬元以上一百萬元以下罰款。

拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

拒不執(zhí)行機(jī)動(dòng)車停駛和禁止燃放煙花爆竹措施的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第七十八條[不配合監(jiān)督檢查的法律責(zé)任]違反本條例規(guī)定，以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式拒不接受環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處二萬元以上六萬元以下的罰款;情節(jié)較重的，處六萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第七十九條[監(jiān)管部門及工作人員的法律責(zé)任]市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的;

(二)對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的;

(四)對(duì)超標(biāo)排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處的;

(五)違反本條例規(guī)定，查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施、設(shè)備的;

(六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;

(七)應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的;

(八)截留、挪用大氣污染防治專項(xiàng)資金的;

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第五章 附則

第八十條[實(shí)施日期]本條例自 年 月 日起施行。