橙電網(wǎng)電力網(wǎng)了解到，近日山西發(fā)改委下發(fā)關(guān)于組織提供與南非合作項(xiàng)目事宜的通知，以下為通知全文：

各市發(fā)展改革委，各省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)：

今年是南非中國(guó)年。按省外僑辦通知，我省擬于7月上旬組織相關(guān)單位和企業(yè)赴南非開(kāi)展合作交流工作。南非在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、裝備制造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和材料、貿(mào)易等方面合作需求較大(有關(guān)南非熱門(mén)投資領(lǐng)域詳見(jiàn)山西省發(fā)展改革委網(wǎng)站“通知公示”)。請(qǐng)你單位摸底并組織提供所在地區(qū)與南非合作項(xiàng)目、合作意向情況(含合作領(lǐng)域、中方企業(yè)、意向項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，聯(lián)系人等)于5月28日前反饋我委。對(duì)有合作意向并希望隨團(tuán)赴南非實(shí)地考察的單位，請(qǐng)將參團(tuán)出訪(fǎng)人、考察洽談工作內(nèi)容等一并報(bào)來(lái)。

電子郵箱：sxwzc2008@163.com

聯(lián)系人：王D13994217656

張海濤0351-3119510

山西省發(fā)展和改革委員會(huì)

2015年5月22日

附件：南非熱門(mén)投資領(lǐng)域1、2、3、4、5、6、7

附件

南非項(xiàng)目投資熱門(mén)領(lǐng)域

一、礦業(yè)投資項(xiàng)目

南非礦產(chǎn)資源豐富,現(xiàn) 已探明儲(chǔ)量并開(kāi)采的礦產(chǎn)有 70余種。黃金、鉑族金屬、錳、釩、鉻、鈦、硅鋁酸鹽的儲(chǔ)量居世界第一位,蛭石、鋯居第二位,氟石、磷酸鞋居第三位,銻 、鈾居第四位,煤、鉆石、鉛居第五位,鋅居第六位,鐵礦石居第九位,銅居第十三位。

主要是鐵礦、錳礦、鉻礦、煤礦、鉑金礦和黃金礦等。

以煤炭開(kāi)采和交易為例,雖 然目前煤炭?jī)r(jià)格處于倒置狀態(tài),但是隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,煤炭將成為最具優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇的礦產(chǎn)。南非豐富的煤炭資源和穩(wěn)定的煤炭產(chǎn)量,為 煤炭的開(kāi)采和交易提供了良好的保證。南非政府和礦業(yè)企業(yè),歡迎中國(guó)資本的進(jìn)入,合作模式也多樣化,包括合資、合作及買(mǎi)斷經(jīng)營(yíng)等方式。

對(duì)于有意并購(gòu)、合資和開(kāi)采煤礦的投資者,由 于目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)蕭條,南 非煤炭產(chǎn)業(yè)受到極大沖擊,外資進(jìn)入南非煤炭產(chǎn)業(yè)的門(mén)檻降低,為 投資者提供了最佳的投資時(shí)機(jī)。特別是一些在南非持有礦產(chǎn)所有權(quán)的上市公司,由 于市值的降低,導(dǎo) 致旗下資產(chǎn)的貶值,最 大降幅高達(dá) 70%以 上,為 投資者以低廉價(jià)格獲得礦產(chǎn)所有權(quán)提供了千載難逢的機(jī)遇。

對(duì)于不出田的煤炭產(chǎn)品,南 非電力公司對(duì)本地煤礦產(chǎn)出的煤有采購(gòu)計(jì)劃,可 以考慮就地賣(mài)給電力公司;對(duì)于出田的煤炭產(chǎn)品,在合理計(jì)算內(nèi)陸及海運(yùn)費(fèi)用的前提下,投資者可以自由輸出煤炭產(chǎn)品,南 非政府沒(méi)有限制政策;

注意事項(xiàng):

1.交通運(yùn)輸費(fèi)用問(wèn)題 (鐵路運(yùn)輸為最佳方式)

南非的鐵路運(yùn)輸能力有限,所 以實(shí)行的是配額制,國(guó) 家鐵路公司同礦業(yè)公司有常年的分配合約。因此,礦產(chǎn)交易的過(guò)程中,必須要首先考慮這部分因素。原因是,南 非陸路運(yùn)輸成本是鐵路運(yùn)輸?shù)?5到 6倍 。

2.并 購(gòu)、合資和采購(gòu)合同問(wèn)題 (充 分 了解當(dāng)?shù)胤珊托袠I(yè)慣例 )并購(gòu)和合資開(kāi)采過(guò)程中,必 須充分考慮南非的 BBE政 策,根據(jù)該政策,礦業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),其所有權(quán)構(gòu)成中,當(dāng)?shù)睾谌吮仨毘钟?24%以 上的股份。

南非的礦業(yè)開(kāi)發(fā)許可,分為探礦和采礦,取得探礦權(quán) 3年 內(nèi),必須開(kāi)采,否 則作廢。所以在同很多持有探礦權(quán)的南非企業(yè)談判時(shí),可 以利用他們急于開(kāi)發(fā)的心理。

3.法律合約的問(wèn)題

礦業(yè)投資中,有 非常繁雜的法律文書(shū)-其 中涉及律師、審計(jì)師和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。在南非投資,要 學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己的權(quán)益,否則很有可能會(huì)造成巨大的損失。

二、房地產(chǎn)投資項(xiàng)目

南非的房地產(chǎn)近年來(lái)發(fā)展迅速,特別是政府注資的大規(guī)模政策性住房建設(shè)項(xiàng) 目,具 有著巨大的投資潛力。同時(shí),在 國(guó)家政策的指導(dǎo)下,南 非各商業(yè)銀行也向投資者,提供十分優(yōu)惠的貸款政策。

南非政府的政策性住房項(xiàng)目主要有三種:

貧困救濟(jì)房建設(shè) (政府全額補(bǔ)貼建設(shè)成本 );經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè) (政府部分補(bǔ)貼建設(shè)成本 、廉租房建設(shè) (政府全額補(bǔ)貼建設(shè)成本,按規(guī)定租金定向出租 )。

目前,南 非房地產(chǎn)市場(chǎng)缺乏資金,當(dāng) 地開(kāi)發(fā)商歡迎中國(guó)資本進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)。同時(shí),由 于當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)壟斷嚴(yán)重,導(dǎo) 致建設(shè)成本居高不下,南 非政府也同樣歡迎外資進(jìn)入,打破壟斷局面,降低國(guó)內(nèi)建設(shè)成本,從而改善國(guó)民居住狀況。

注意事項(xiàng):

1.土地采購(gòu)合同問(wèn)題 (充 分 了解當(dāng)?shù)胤珊托袠I(yè)慣例 )

在做政府項(xiàng) 目時(shí),要 了解政府的職能結(jié)構(gòu),哪個(gè)部門(mén)是負(fù)責(zé)審批的,哪個(gè)部門(mén)是負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收的,更重要的是,哪個(gè)部門(mén)是負(fù)責(zé)結(jié)算的,以保證您的投資獲得應(yīng)有的回報(bào)。

2.當(dāng) 地建筑法規(guī)和慣例 (CIDB等建筑資質(zhì) )

中國(guó)企業(yè)必須有相應(yīng)的資質(zhì),才 能進(jìn)行施工建設(shè)等。通常房屋建設(shè),需 要 7級(jí)資質(zhì),高速公路等項(xiàng)目需要 9級(jí)資質(zhì)。

三、制造業(yè)投資項(xiàng)目

南非本國(guó)制造業(yè)薄弱,提高制造業(yè)的規(guī)模以增加國(guó)內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)人數(shù),一 直以來(lái)就是南非政府最重要的任務(wù)。在制造業(yè)領(lǐng)域,南非政府大力支持機(jī)械設(shè)各和零配件的制造,汽車(chē)零部件的制造,高科技產(chǎn)品的制造等。

同時(shí),南 非政府貿(mào)易與工業(yè)部,對(duì)外資投入制造業(yè)和高科技領(lǐng)域,有著非常完善和優(yōu)惠的補(bǔ)貼制度,并給予一定年限的減免稅待遇,具體情況需參照貿(mào)工部最新的補(bǔ)貼政策條款而定。

注意事項(xiàng):

1.產(chǎn) 品需要考慮 sABs產(chǎn) 品標(biāo)準(zhǔn)的因素。以太陽(yáng)能板和節(jié)能燈具為例,南 非標(biāo)準(zhǔn)局 (sABs)有 比較完善的審批程序,中 國(guó)企業(yè)需要向標(biāo)準(zhǔn)局提供 CE、 Rhose等 相關(guān)資質(zhì)證書(shū),以 這些資質(zhì)為依據(jù),申 請(qǐng)通過(guò)南非標(biāo)準(zhǔn)。南非電力公司也對(duì)獲得南非標(biāo)準(zhǔn)有著十分嚴(yán)格的要求,在未獲得南非標(biāo)準(zhǔn)的情況下,這 些產(chǎn)品是不能被電力公司采納的,也是不能被列入節(jié)能補(bǔ)助產(chǎn)品名單的。為了達(dá)到節(jié)能減排,減 輕電力需求壓力,南 非電力公司對(duì)企業(yè)的節(jié)能投入進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼分為兩部分,一 部分是對(duì)節(jié)能措施投入的補(bǔ)貼,一部分是對(duì)節(jié)電部分的補(bǔ)貼,也 就是每節(jié)省一度電,政府還會(huì)補(bǔ)助一部分。

2.充 分 了解各類(lèi)投資優(yōu)惠政策

四、農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目

南非農(nóng)業(yè)發(fā)展兩極分化嚴(yán)重,一方面,大型商業(yè)農(nóng)場(chǎng)機(jī)械化和自動(dòng)化程度高;另 一方面,中 小農(nóng)場(chǎng)主,特別是黑人農(nóng)場(chǎng)主能力偏低,農(nóng) 業(yè)作業(yè)的機(jī)械化程度低,缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

自1994年 以來(lái),南 非政府致力于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和土地改革,并根據(jù)歷史情況,對(duì)太批白人所有的商業(yè)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行收購(gòu),并 分配給當(dāng)?shù)睾谌松鐓^(qū)。由于黑人社區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理能力有限,農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)缺乏等諸多因素,限制 了這些商業(yè)農(nóng)場(chǎng)的有效發(fā)展。

目前,海外投資者投資南非農(nóng)業(yè)有如下有利條件:

豐富的降水和充沛的地下水資源;良好的交通運(yùn)輸條件;廉價(jià)的當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力;廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和周邊國(guó)家市場(chǎng);優(yōu)惠的政府農(nóng)業(yè)促進(jìn)政策,其 中包括定向采購(gòu)政策;享受政府 (土地改革部 )每年高額的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。

注意事項(xiàng):

1.BEE政 策相關(guān)規(guī)定

2.當(dāng) 地氣候條件和風(fēng)俗習(xí)慣

五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建筑材料貿(mào)易

為了緩解國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)就業(yè)產(chǎn)生的巨大沖擊,南 非政府 自⒛11年 開(kāi)始,加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。資金投入規(guī)模龐大,項(xiàng) 目種類(lèi)繁多,大到高速鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口項(xiàng)目,小 到政府建筑、醫(yī)院、學(xué)校的建設(shè)項(xiàng)目:南非基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投資門(mén)檻較高,需 要符合國(guó)家的相關(guān)政策規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄖ袠I(yè)嚴(yán)格的資質(zhì)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在這方面,中國(guó)投資者需要同當(dāng)?shù)毓竞腺Y合作,借助當(dāng)?shù)睾献鞣降馁Y源進(jìn)入這一領(lǐng)域。同時(shí),南 非的大規(guī)?；A(chǔ)建設(shè)為中國(guó)建筑材料進(jìn)入南非市場(chǎng)提供了良好的機(jī)遇。其中包括水泥、輸水管道、屋頂材料、門(mén)窗等。

注意事項(xiàng):

1.黑人經(jīng)濟(jì)促進(jìn)計(jì)劃 (BEE)

南非政府于 1996年實(shí)施 了旨在廣泛扶植和鼓勵(lì)黑人參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的“黑人經(jīng)濟(jì)促進(jìn)計(jì)劃”(BEE)。 該計(jì)劃規(guī)定,國(guó) 內(nèi)和海外投資者,在經(jīng)營(yíng)企業(yè)過(guò)程中,如果涉及政府采購(gòu)、政府項(xiàng)目、以及同從事政府采購(gòu)和政府項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行合作,該企業(yè)必須滿(mǎn)足一定比例的黑人持有股份。具體 比例因行業(yè)而定,以 礦業(yè)為例,黑人持有股份的基本比例為 24以 上%。

不過(guò),近年來(lái)南非政府也在不斷調(diào)整這一政策的具體實(shí)施,并在實(shí)施過(guò)程中給予黑人企業(yè)相當(dāng)程度的支持和挾植。黑人企業(yè)可以通過(guò)向國(guó)家工業(yè)發(fā)展基金 (IDC),˙ 各開(kāi)發(fā)銀行和商業(yè)銀行貸款的方式,解決資金不足的問(wèn)題。也就是說(shuō),BEE股份不再是由投資者免費(fèi)送給當(dāng)?shù)睾谌?而是由國(guó)家資金解決這一問(wèn)題。

2.南 非標(biāo)準(zhǔn)局相關(guān)規(guī)定

南非是一個(gè)擁有嚴(yán)格產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家|質(zhì) 量控制體系十分健全。南非標(biāo)準(zhǔn)局 (sABs)擔(dān) 負(fù)著審核進(jìn)口商品質(zhì)量的重要職能,進(jìn) 田商品特別是涉及安全問(wèn)題的產(chǎn)品,必須申請(qǐng)并通過(guò)該局的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),否 則禁止進(jìn)口和在南非國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售。

3。 南非海關(guān)和稅收政策

南非政府規(guī)定,所 有進(jìn)田商品必須符合南非海關(guān)的相關(guān)規(guī)定,進(jìn) 口商品的交易和獲利必須遵守南非稅務(wù)局的相關(guān)法規(guī)。因此,在從事進(jìn)口商品經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,經(jīng) 營(yíng)者必須認(rèn)真了解海關(guān)和稅務(wù)局的法律法規(guī),并委托當(dāng)?shù)氐暮戏ㄟM(jìn)口代理和會(huì)計(jì)、審計(jì)機(jī)構(gòu),負(fù) 責(zé)進(jìn)田商品的清關(guān)和公司的財(cái)務(wù)稅收申報(bào)工作。