中國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，火電行業(yè)是碳排放量的主體，面對低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式，電力行業(yè)勢必將成為CO2減排的主力軍。目前，火電行業(yè)通過“上大壓小”政策，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排;通過提高電力工業(yè)的煙氣脫硫，實現(xiàn)工程減排;通過擴大清潔能源的比例，減少煤炭消耗總量，實現(xiàn)總量減排。使用清潔能源是實現(xiàn)碳減排的有效途徑。指出了電力行業(yè)“節(jié)能減排”的現(xiàn)狀和措施，分析了電力行業(yè)在“低碳經(jīng)濟”中所面臨的新形勢，并對低碳電力技術(shù)的研究與運用進行了展望，闡述了通過利用清潔能源促進碳減排的迫切性和必要性。

電力行業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展中重要的基礎能源產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的第一基礎產(chǎn)業(yè)，同時也是節(jié)能降耗和污染減排的重點行業(yè)。2006年，我國電力裝機容量已突破6億kw，電煤消耗約占全國煤炭產(chǎn)量的50%以上，火電用水約占工業(yè)用水的40%，50：排放總量約占全國排放總量的52%，煙塵排放量占全國排放量的20%，產(chǎn)生的灰渣占全國的70%，可見電力行業(yè)已成為我國節(jié)能降耗和污染減排的重點領域。

1 電力節(jié)能減排形勢嚴峻

國務院總理溫家寶2007年4月27日在全國節(jié)能減排工作電視電話會議上指出：當前實現(xiàn)節(jié)能減排目標面臨的形勢十分嚴峻。2006年全國沒有實現(xiàn)年初確定的節(jié)能降耗和污染減排的目標。2007年上半年，工業(yè)特別是高耗能、高排放行業(yè)增長仍然過快，占全國工業(yè)能耗近70%的鋼鐵、有色、電力、石油石化、建材、化工等六大行業(yè)增長20.1%，同比加快3.6%。根據(jù)日前國務院批準發(fā)布的《節(jié)能減排綜合性工作方案》，“十一五”期間主要污染物排放總量要減少 10 % ，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2295萬噸，COD由1414萬噸減少到1273萬噸，以控制二氧化硫排放量和 C O D 兩個主要污染物指標為重點著力推進。因此，2007年是完成“規(guī)劃中污染減排任務”的關(guān)鍵一年，為了確保減排目標的實現(xiàn)，電力行業(yè)作為能源轉(zhuǎn)換重點行業(yè)和污染物排放大戶，在能源轉(zhuǎn)換過程中轉(zhuǎn)換效率的高低和污染控制的好壞將對資源和環(huán)境產(chǎn)生重要影響。

根據(jù)國家對電力行業(yè)的節(jié)能減排要求，電力行業(yè)應積極落實國務院頒布的《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》中的目標任務和總體要求。根據(jù)《關(guān)于加快關(guān)停小火電機組若干意見的通知》要求，“十一五”期間關(guān)停5000萬千瓦小火電機組，2007年關(guān)停1000萬千瓦。截至2007年6月底，已關(guān)停小火電機組占2007年關(guān)?？偰繕说?5%。根據(jù)《國務院關(guān)于“十一五”期間全國主要污染物排放總量控制計劃的批復》要求，到2010年電力行業(yè)二氧化硫排放應控制在951.7萬噸。由此可見，當前電力行業(yè)節(jié)能減排的形勢十分嚴峻。

2 火電行業(yè)節(jié)能減排的措施

2008年，我國火電裝機已突破6億kW，在建規(guī)模仍然巨大。目前，電煤消耗約占全國煤炭產(chǎn)量的一半以上，SO2排放量約占全國排放量的52%，煙塵排放量占全國排放量的20%，產(chǎn)生的灰渣占全國的70%，電力工業(yè)成為我國節(jié)能降耗和污染物減排的重點領域。“十一五”期間我國采取以下措施進行節(jié)能減排：

2.1 通過“上大壓小”政策，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排

逐步淘汰小火電機組，分期分批淘汰高能耗、重污染的各類生產(chǎn)設備和落后工藝作為減排的基礎保障。通過淘汰小火電機組，可以提高煤炭利用率和熱效率，使發(fā)電耗煤系數(shù)大大降低。力求用最少的煤生產(chǎn)出最多的電是我們的發(fā)展目標。通過“上大壓小”政策可以達到一定的節(jié)能減排效果，但隨著火電裝機總量的增加，煤炭用量也在增加，無法從根本上實現(xiàn)碳減排的任務。

2.2 提高電力工業(yè)的煙氣脫硫，實現(xiàn)工程減排

提高電力工業(yè)的煙氣脫硫，提高現(xiàn)役燃煤機組脫硫排放的比例，對新建項目要求全部上脫硫裝置，實現(xiàn)工程減排。預計到2010年，脫硫裝機比例將達80%以上。“十一五”期間，在電力以外的SO2排放不增加或少量增加的情況下，僅經(jīng)過火電煙氣脫硫以及關(guān)停小火電的減排作用，其凈消減量就可以滿足全國SO2減排10%的約束性指標的需要。工程減排將依賴大量的污染治理投資，是個治標不治本的措施。

2.3 擴大清潔能源的比例，減少煤炭消耗總量

電力企業(yè)在“上大壓小”工程減排的同時，積極研究開發(fā)清潔能源發(fā)電技術(shù)，擴大核電和水電在總能源中的比例，積極推進風力發(fā)電、太陽能發(fā)電和生物質(zhì)能等能源利用技術(shù)，通過大力發(fā)展清潔能源發(fā)電，實現(xiàn)管理減排。

3 使用清潔能源是實現(xiàn)碳減排的有效途徑

3.1 核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁

核電成為低碳能源供應的支柱，世界核電快速發(fā)展。2006年世界核電發(fā)電量約2.7萬億kWh，預計2030年將上升到3.8萬億kWh。如果以核電代替煤電可減少18億t/a的碳排放量。發(fā)展核電可改善我國的能源供應結(jié)構(gòu)，有利于保障國家能源安全和經(jīng)濟安全，也是電力工業(yè)減排污染物的有效途徑和減緩地球溫室效應的重要措施。我國核電發(fā)展勢頭強勁。2008年底，我國已建了浙江秦山、廣東大亞灣和江蘇田灣3個核電基地，擁有11臺運行核電機組，9078萬kW的裝機容量，占全國電力裝機總?cè)萘康?.15%。我國核電技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀是：擁有比較完整的核工業(yè)體系，核電站建設速度加快，實驗快中子增殖堆和高溫氣能試驗堆等多項關(guān)鍵技術(shù)取得了重要進展。存在的問題是：尚不具備獨立自主規(guī)?；a(chǎn)核心設備的能力，對第三、第四代先進堆的研究與國際先進水平差距仍較大。我國核電裝備制造業(yè)已得到較大發(fā)展，目前我國30萬kW、60萬kW及百萬千瓦級核電站的國產(chǎn)化率水平分別在90%、70%和50%左右。預計2012、2013年前后，我國百萬千瓦級核電的裝備的自主化率將達到75%以上。

3.2 風電產(chǎn)業(yè)進入大發(fā)展期

在全球能源趨緊和節(jié)能減排雙重壓力下，風力發(fā)電成為發(fā)展最為迅速的綠色能源之一。中國風電裝機容量目前全球排名第四，以目前發(fā)展勢頭來看，未來3至5年，將有望達到世界第一。與太陽能相比，風力發(fā)電更具有現(xiàn)實性和可行性，發(fā)展風電產(chǎn)業(yè)符合國際能源發(fā)展大趨勢。2006年第三次全國風能資源普查工作初步探明我國陸地風能資源總儲量42億kW，技術(shù)可開發(fā)量3億kW，近?？砷_發(fā)風能資源7.5億kW。我國風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚有諸多瓶頸：風電零部件，特別是軸承、電控系統(tǒng)等受制于人，影響企業(yè)規(guī)模發(fā)展;缺乏風電設備制造專業(yè)技術(shù)人才和復合型人才;需要建立風電技術(shù)公共平臺、國家級產(chǎn)品檢測中心和質(zhì)量保證控制體系。

3.3 水電產(chǎn)業(yè)潛力空間仍然很大

水能是可再生能源，水電開發(fā)具有綜合效益，且是減排溫室氣體的重要措施。我國水能資源理論蘊藏量達6×1012kWh/a，技術(shù)可利用量達2.47× 1012kWh/a，特別是我國已完全掌握大型水電開發(fā)技術(shù)，且已經(jīng)有了較為完備的保護生態(tài)的法規(guī)體系，使加快水電開發(fā)具有現(xiàn)實可行性。

4 結(jié)語

低碳經(jīng)濟是一種由高碳能源向低碳能源過渡的經(jīng)濟發(fā)展模式，是一種旨在修復地球生態(tài)圈碳失衡的人類自救行為。發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵在于改變經(jīng)濟發(fā)展方式，降低經(jīng)濟發(fā)展對煤炭、石油、天然氣等化石能源的依賴，促進經(jīng)濟體擺脫碳依賴，擺脫工業(yè)化、城市化進程的高碳能源依賴。電力在低碳經(jīng)濟發(fā)展中處于至關(guān)重要的位置。低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為下一輪經(jīng)濟增長的核心動力，也成為我國提高國際競爭力，擺脫經(jīng)濟危機影響的重要手段。電力行業(yè)要從這種時代大背景下積極尋找突破口，為碳減排做出應有的貢獻。

原標題:電力行業(yè)的節(jié)能減排與低碳經(jīng)濟