控制煤炭消費總量是大氣污染防治的重要舉措，國家早在2013年就明確提出實行煤炭消費總量控制,要求山東“到2017年，煤炭消費量比2012年減少2000萬噸”。但由于我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，近年來煤炭消費量占一次能源消費比重均在76%以上，壓減煤炭消費任務(wù)很重。

省委、省政府高度重視煤炭消費總量控制工作，將其納入《2017年環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅方案》，明確要求必須完成壓減任務(wù)。

今年以來采取的主要工作措施有兩個方面：

一是面上壓實責任。省發(fā)改委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《山東省2017年煤炭消費減量替代工作行動方案》，明確提出了今年年內(nèi)全省凈壓減煤炭消費量2706萬噸以上。為完成任務(wù)目標，提出了7項重點任務(wù)，明確了措施清單、責任清單和具體時限；建立了調(diào)度通報制度，對工作推進情況實行日調(diào)度、周小結(jié)、月總結(jié)、月通報。

二是點上重點突破。重點實施“一去二停四推進”七大措施。一去：盡快完成鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，今年，除濟鋼產(chǎn)能全部停產(chǎn)外，全省計劃壓減粗鋼產(chǎn)能527萬噸、生鐵產(chǎn)能175萬噸。二關(guān)：加快關(guān)停淘汰落后煤電機組，對已列入2017年及以前關(guān)停計劃但尚未關(guān)停的166.65萬千瓦機組，必須在8月底前停止運行。加快關(guān)停淘汰燃煤小鍋爐，2017年10月底前，7個傳輸通道城市全面淘汰行政區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐。四推進：盡快推進違規(guī)電解鋁項目清理，濱州、聊城市盡快清理魏橋、信發(fā)集團違規(guī)電解鋁產(chǎn)能項目，同時分別停運相應(yīng)規(guī)模煤電機組。抓緊推進冬季清潔采暖工程，2017年11月15日前，7個傳輸通道城市按照宜氣則氣、宜電則電的原則，分別完成5萬戶以上氣代煤或電代煤工程。大力推進電源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，最大限度提高高效環(huán)保機組利用水平的同時，優(yōu)先安排規(guī)劃內(nèi)風能、太陽能等新能源發(fā)電計劃，積極消納省外來電。著力推進冬季錯峰生產(chǎn)，全省所有水泥生產(chǎn)線全部實行錯峰生產(chǎn)，達標排放的氧化鋁、電解鋁、炭素等行業(yè)分別限產(chǎn)30%以上、30%左右、50%以上，達不到相應(yīng)排放標準或限值要求的實施停產(chǎn)。

目前取得的成效：

截至目前，7項重點任務(wù)中已完成2項，3項任務(wù)有序推進，2項任務(wù)已做好前期準備工作。

已完成的2項任務(wù)：清理電解鋁違法違規(guī)項目，截至8月8日，共關(guān)停322.25萬噸電解鋁項目，超額完成關(guān)停任務(wù)。關(guān)停淘汰燃煤小鍋爐，目前共關(guān)停15704臺,合計15766蒸噸/小時。

正在推進的3項任務(wù)：鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能方面，截至目前，濟鋼鋼鐵生產(chǎn)線全部停產(chǎn)，臨沂江鑫鋼鐵已關(guān)停2座508立方米高爐。全省已徹底取締“地條鋼”企業(yè)。關(guān)停淘汰落后煤電機組方面，已停運小火電機組150.25萬千瓦，完成年度任務(wù)的90%。減少低效煤電機組發(fā)電計劃方面，在對低效煤電機組發(fā)電計劃進行壓減的同時，積極推進外電入魯，今年前8個月，我省共接納省外來電377億千瓦時，同比增長8.4%。

做好前期工作的2項任務(wù)：冬季清潔供暖方面，目前省和7個傳輸通道城市正在制定工作方案，研究配套政策。已完成氣代煤或電代煤工程約1.1萬戶，正在改造約4.5萬戶。冬季錯峰生產(chǎn)方面，省經(jīng)信委會同省環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)了通知，要求各市制定方案，明確時限要求，推動各市做好重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。

初步測算，這幾項任務(wù)已壓減煤炭消費量1050萬噸。

下一步，山東將按照國家和省環(huán)境保護突出問題綜合整治工作部署要求，以中央環(huán)保督察為契機，進一步加大工作力度，對方案明確的七項重點任務(wù)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保任務(wù)目標按照時限壓減到位。