揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs），是細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧等空氣污染物的重要前體物。為落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改，合肥將揮發(fā)性有機(jī)物作為大氣治理的關(guān)鍵一環(huán)，制定治理專項(xiàng)行動(dòng)方案，以源頭控制、綜合治理、總量削減為原則，點(diǎn)面結(jié)合，全面推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。

根據(jù)方案，2017年，全市50%以上的省級(jí)VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)完成VOCs綜合治理，合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園等化工園區(qū)30%以上企業(yè)完成VOCs綜合治理。

完成綜合治理的企業(yè)，VOCs排放量應(yīng)較未整治狀態(tài)或2015年排放水平下降50%以上；完成國(guó)家下達(dá)的VOCs總量削減任務(wù)，初步建立VOCs監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。

精準(zhǔn)打擊治理污染源頭

化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)，是揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)治理對(duì)象。2014年~2016年，合肥市已完成323家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物提標(biāo)整治，今年還將實(shí)施一批整治項(xiàng)目。原料替代、過(guò)程管理、末端治理……通過(guò)一系列污染控制措施，合肥將全面推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物治理。根據(jù)方案，化工行業(yè)將實(shí)行全過(guò)程污染控制。推動(dòng)汽車(chē)、家具制造等重點(diǎn)行業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機(jī)物治理，2017年底前，重點(diǎn)企業(yè)名單中的汽車(chē)制造企業(yè)基本完成綜合治理。印刷包裝行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理也將在今年年底前基本完成。同時(shí)，我市還將在印刷包裝、交通工具、機(jī)械設(shè)備、人造板、家具等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，率先推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料、膠黏劑、清洗劑、油墨替代原有的有機(jī)溶劑。

作為揮發(fā)性有機(jī)物治理的另一重點(diǎn)，今年，合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園等化工園區(qū)將率先開(kāi)展VOCs綜合整治。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)將制訂轄區(qū)化工園區(qū)企業(yè)VOCs排放清單和綜合整治方案，在園區(qū)開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作，逐步建立有機(jī)廢氣整治績(jī)效評(píng)估制度，并鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)一的VOCs監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，并與市、縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

此外，合肥還將多管齊下，鞏固油品儲(chǔ)運(yùn)及移動(dòng)源VOCs污染治理成果。對(duì)全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)油氣回收改造情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、改造治理驗(yàn)收情況開(kāi)展全面督查，并加快黃標(biāo)車(chē)與老舊車(chē)輛淘汰，船舶、港口碼頭污染防治。

多管齊下面源防控污染

揮發(fā)性有機(jī)物，與臭氧存在著“因果關(guān)系”。而它的來(lái)源較為分散，既出自于化工、涂裝及包裝印刷，也與餐飲油煙、汽車(chē)維修、干洗等日常生活有關(guān)。為此，在重拳出擊治理工業(yè)污染源同時(shí)，合肥還將利劍揮向揮發(fā)性有機(jī)物面源污染。

餐飲油煙污染防治，一直備受群眾關(guān)注。合肥市制定出臺(tái)《合肥市城市建成區(qū)餐飲業(yè)油煙專項(xiàng)清理整治工作方案》，計(jì)劃2017年年底前全面完成建成區(qū)餐飲油煙整治工作?！斗桨浮芬?guī)定，餐飲企業(yè)未安裝油煙凈化設(shè)施或安裝設(shè)施與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模不匹配的、油煙凈化設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)和長(zhǎng)期不清洗維護(hù)的，應(yīng)責(zé)令限期整改；居民住宅、醫(yī)院或者學(xué)校附近的餐飲經(jīng)營(yíng)單位必須安裝油煙凈化設(shè)施；餐飲企業(yè)應(yīng)使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源，定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并保存相關(guān)記錄?！斗桨浮诽貏e提出，城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)禁止露天燒烤。

在汽車(chē)維修業(yè)污染控制上，將全面取締露天和敞開(kāi)式汽修噴涂作業(yè)。《方案》明確，2017年，市、各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)制定汽車(chē)維修行業(yè)VOCs治理方案，公布治理企業(yè)名單，逐步開(kāi)展汽修行業(yè)VOCs綜合治理。此外，干洗行業(yè)專項(xiàng)治理方面，所有干洗經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)使用全封閉式干洗機(jī)，禁止使用開(kāi)啟式干洗機(jī)。

建立干洗行業(yè)檔案，以淘汰開(kāi)啟式干洗設(shè)備為整治重點(diǎn)，對(duì)使用開(kāi)啟式干洗設(shè)備的干洗經(jīng)營(yíng)單位限期治理。2017年年底前，正在使用的開(kāi)啟式干洗機(jī)，應(yīng)改用全封閉式干洗機(jī)，或進(jìn)行改裝，增加壓縮機(jī)制冷回收系統(tǒng)，強(qiáng)制回收干洗溶劑。

建立定期督查通報(bào)制度

為加強(qiáng)源頭控制，我市將按要求對(duì)新增VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，執(zhí)行“倍量替代”。方案提出，涉及VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件中必須包括VOCs污染產(chǎn)生、排放、控制等相關(guān)內(nèi)容。各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門(mén)應(yīng)將VOCs排放情況納入對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和113家重點(diǎn)管控企業(yè)的VOCs排放監(jiān)管，將VOCs治理設(shè)施的運(yùn)行和臺(tái)賬等作為執(zhí)法檢查重點(diǎn)。對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放、閑置治理設(shè)施或不符合有關(guān)規(guī)定的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依法查處。重點(diǎn)整治企業(yè)名單將向社會(huì)公開(kāi)，我市還將督促VOCs排放企業(yè)公開(kāi)污染物排放、治理設(shè)施運(yùn)行等相關(guān)環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

“VOCs污染治理作為大氣污染防治重點(diǎn)工作，將納入對(duì)各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)大氣目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。”根據(jù)《規(guī)定》，市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)指揮部辦公室將建立定期督查通報(bào)制度。在大氣污染防治專項(xiàng)資金分配上，我市將重點(diǎn)向VOCs污染治理項(xiàng)目?jī)A斜。對(duì)VOCs整治進(jìn)度快、成效明顯的項(xiàng)目和合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園等化工園區(qū)，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式予以資金支持。同時(shí)，進(jìn)一步完善環(huán)保投資項(xiàng)目庫(kù)，組織企業(yè)、園區(qū)積極申報(bào)VOCs污染治理項(xiàng)目。

原標(biāo)題:鐵腕整治，讓揮發(fā)性有機(jī)物污染無(wú)所遁形