8月27日，清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院——能源戰(zhàn)略與低碳發(fā)展研究中心在蓉揭牌。作為清華大學(xué)能源戰(zhàn)略與低碳發(fā)展團(tuán)隊(duì)首次在京外設(shè)立的“產(chǎn)學(xué)研”基地，這對(duì)于正在創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省的四川而言，無(wú)疑又多一大智力支撐。

來(lái)源：微信公眾號(hào)“中國(guó)能源報(bào)” ID：cnenergy

“把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向，增強(qiáng)清潔能源供應(yīng)保障能力”——“十三五”期間，清潔能源被四川委以重任。去年，得到國(guó)家能源局復(fù)函支持，四川創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省工作被列入國(guó)家“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃。

從清潔能源大省到清潔能源示范省，四川如何打造樣本、引領(lǐng)發(fā)展？揭牌現(xiàn)場(chǎng)，本報(bào)記者就此采訪了多位業(yè)內(nèi)人士。

“作為清潔能源大省，四川正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵階段，清潔能源帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)的同時(shí)，也是在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中，趕超其他發(fā)達(dá)省份的重要機(jī)遇。”談及四川清潔能源發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委一位主要負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。而這，也是四川落實(shí)能源發(fā)展“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想，順應(yīng)能源發(fā)展大勢(shì)的充分體現(xiàn)。

截至“十二五”末，四川清潔能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到43.1%，比2010年提高11.1個(gè)百分點(diǎn)。而此數(shù)值，有望在2020年增至54%，比2015年提升10.9個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)清潔能源基地和國(guó)家清潔能源示范省，成為四川省“十三五”能源發(fā)展的首要目標(biāo)。

因地制宜做好“加減法”

清潔能源“示范者”的使命，并非誰(shuí)都可以擔(dān)當(dāng)。記者查閱有關(guān)資料獲悉，目前只有浙江與四川兩省，被正式列入國(guó)家清潔能源示范省的創(chuàng)建范疇。僅此兩席，四川省如何一舉入選？

四川省能源局局長(zhǎng)雷開(kāi)平告訴記者，四川的水電裝機(jī)容量、發(fā)電量，及頁(yè)巖氣資源儲(chǔ)量、可開(kāi)采量等，目前均居全國(guó)首位。且在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，可開(kāi)發(fā)的風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿荣Y源也很充足。“四川既是清潔能源資源大省、生產(chǎn)大省、銷售大省，也是全國(guó)清潔能源資源最集中、特色最鮮明的省份。”

以2016年為例，四川省清潔能源裝機(jī)規(guī)模占電力總裝機(jī)的80%以上，非化石能源及天然氣占一次能源消費(fèi)的比重分別達(dá)34.9%和 11.9%，均高于全國(guó)平均水平。隨著能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降46%以上。

“從2016年算起，我省計(jì)劃利用三年時(shí)間，完成原本五年的煤炭‘去產(chǎn)能’任務(wù)，擬退出關(guān)閉煤礦215處左右，化解產(chǎn)能3303萬(wàn)噸左右。”四川省能源局綜合處處長(zhǎng)劉守輝補(bǔ)充。“十二五”末，煤炭占一次能源消費(fèi)比重從2010年的56.17%降至2016年的34.07%。截至2017年5月底，四川省累計(jì)化解煤炭產(chǎn)能2111萬(wàn)噸，完成目標(biāo)任務(wù)的64%。

而在煤電行業(yè)，四川省主動(dòng)“自我加壓”，在國(guó)家明確其不屬于緩和、緩建煤電省份的情況下，停、緩建了華能南充電廠等多個(gè)項(xiàng)目。通過(guò)加快淘汰煤電落后產(chǎn)能、超低排放和節(jié)能改造等措施，2016年共淘汰落后煤電小機(jī)組31萬(wàn)千瓦，燃煤火電裝機(jī)僅占全省總裝機(jī)的15.6%。

突破棄水、能效低等瓶頸

坐擁獨(dú)特能源稟賦，四川省把發(fā)展清潔能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向，大力創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)清潔能源基地和國(guó)家清潔能源示范省。在大幅降低煤炭消費(fèi)比重的同時(shí)，力爭(zhēng)提高天然氣和非化石能源消費(fèi)。到2020年，煤炭消費(fèi)比重較2015年下降14個(gè)百分點(diǎn)，天然氣和非石化能源占比分別達(dá)到16.2%、37.8%，比2015年提高4.8和6.2個(gè)百分點(diǎn)。

不過(guò)，在清華低碳經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、能源戰(zhàn)略與低碳發(fā)展研究中心主任李政看來(lái)，創(chuàng)建之路并不平坦。“四川雖具備發(fā)展清潔能源的條件與潛力，但其資源并未得到充分利用，這成為當(dāng)前‘卡脖子’的問(wèn)題。水電裝機(jī)集中投產(chǎn)和天然氣開(kāi)采產(chǎn)能不斷增加的同時(shí)，清潔能源在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和終端用能結(jié)構(gòu)中有待提升。”

劉守輝也坦言，四川仍面臨有調(diào)節(jié)性能水電站占比、煤炭用于集中清潔發(fā)電比例均不夠高等問(wèn)題。目前，全省有調(diào)節(jié)能力的龍頭水庫(kù)電站僅占水電裝機(jī)規(guī)模的34%，建設(shè)相對(duì)滯后。隨著在建水電站陸續(xù)并網(wǎng)投產(chǎn)，棄水電量也在逐年增大，水電消納矛盾日益突出。此外，由于小煤礦數(shù)量多、落后產(chǎn)能比重大，20萬(wàn)千瓦級(jí)及以下煤電裝機(jī)還剩230萬(wàn)千瓦，淘汰任務(wù)艱巨。

另?yè)?jù)《四川省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》指出，四川能源系統(tǒng)整體效率不高。因能源粗放式利用未得到根本轉(zhuǎn)變，能源加工轉(zhuǎn)換、儲(chǔ)運(yùn)和終端利用綜合效率較低。電力統(tǒng)籌調(diào)度整體效率不高，電力運(yùn)行峰谷差較大，電網(wǎng)所需備用容量較高；天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施不足，用氣高峰、低谷時(shí)段不均衡，調(diào)峰壓力較大；水電送出線路距離長(zhǎng)、線損高、利用小時(shí)數(shù)低。

最大化用好清潔能源

“以棄水問(wèn)題為例，解決不能僅看四川一地，而應(yīng)放在全國(guó)范圍、從全時(shí)空角度出發(fā)進(jìn)行研究。”隨著能源戰(zhàn)略與低碳發(fā)展研究中心的成立，李政和他的團(tuán)隊(duì)開(kāi)始為四川“把脈”。在理解四川現(xiàn)有電力裝機(jī)和需求的基礎(chǔ)上，建立了基于區(qū)域能源特征的電力優(yōu)化結(jié)構(gòu)模型，并將給出未來(lái)全國(guó)不同區(qū)域間的電力輸送格局。

李政表示，四川省目前仍處工業(yè)化中期的后半階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)因素仍依靠資源及能源投入來(lái)拉動(dòng)。與我國(guó)發(fā)達(dá)省份相比，四川流出產(chǎn)品能耗強(qiáng)度仍處于較高水平，利用能源資源驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式還需從高能耗、低產(chǎn)出向低能耗、高產(chǎn)出方向轉(zhuǎn)變。

上述發(fā)改委人士則對(duì)四川能源建設(shè)提出三點(diǎn)建議：

① 在實(shí)現(xiàn)清潔能源生產(chǎn)中心的同時(shí)，努力建設(shè)清潔能源消費(fèi)大省。

② 依托科技創(chuàng)新——作為清潔能源大省，四川也是清潔能源技術(shù)需求最為迫切的地區(qū)之一。

③ 而離開(kāi)了資金支持的技術(shù)是沒(méi)有生命力的，還應(yīng)力爭(zhēng)打造全國(guó)甚至全球的能源投資中心。

同樣關(guān)注清潔能源發(fā)展的，還有多個(gè)川企。大唐四川發(fā)電有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“十三五”期間，公司將加大水電、風(fēng)電等可再生能源的投資力度，著重布局四川省巴中、甘孜、宜賓等地的清潔能源開(kāi)發(fā)，包括廣元區(qū)域風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群、涼山州普格縣百萬(wàn)風(fēng)電基地等重點(diǎn)項(xiàng)目。“爭(zhēng)取在年內(nèi)建成區(qū)域集控中心和成都集控中心，優(yōu)化水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度，最大程度避免棄水棄風(fēng)，最大化用好清潔能源。”

在雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)有限公司，各梯級(jí)水電站全部完建后，年發(fā)電量約1500億千瓦時(shí)，加上梯級(jí)補(bǔ)償效益增加下游長(zhǎng)江干流上梯級(jí)電站年的電量，每年可提供約1650億千瓦時(shí)的可再生清潔能源。“以清潔能源為主導(dǎo)，我們將全力打造風(fēng)光水互補(bǔ)清潔能源示范基地，由單一的水力發(fā)電企業(yè)轉(zhuǎn)型為多種清潔能源發(fā)電企業(yè)。”雅礱江公司戰(zhàn)略發(fā)展部副主任周永如稱。