近日，銅仁供電局"臺區(qū)負(fù)責(zé)制"正式出爐了，如同家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一樣，每一個或多個臺區(qū)專設(shè)一名或幾名負(fù)責(zé)人，臺區(qū)的設(shè)備管理、安全管理以及供電服務(wù)管理便全權(quán)交由這些臺區(qū)"承包人"打理。

桃映供電所是江口供電局下屬農(nóng)村供電所之一，位于江口縣東北部，與松桃縣、碧江區(qū)接壤，該所管理著轄區(qū)內(nèi)238.9平方公里的供電面積，9077戶用電客戶，運維著4條10kV線路及167個臺區(qū)。

桃映供電所僅有14名員工，為從整體上提升農(nóng)村電網(wǎng)電壓合格率及供電可靠率，加強客戶服務(wù)效率和質(zhì)量，增強配網(wǎng)規(guī)范化運維的力度，早在3年前，桃映供電所便已經(jīng)采取了"臺區(qū)契約"的方式對所轄網(wǎng)架和臺區(qū)進行管理，臺區(qū)承包人作出公開承諾，以契約與合同的形式，負(fù)責(zé)本人管轄臺區(qū)的一切事務(wù)。而在2017年，銅仁供電局提出"臺區(qū)負(fù)責(zé)制"一套系統(tǒng)而完整的工作方法之后，便為桃映供電所完善其原有的臺區(qū)管理制度，提升其精益化管理水平和配網(wǎng)規(guī)范化管理指明了方向，理清了思路。

指標(biāo)給力獎懲為引

"臺區(qū)承包是不是落實得好，關(guān)鍵是要看臺區(qū)負(fù)責(zé)人的管理成效，要獲得管理成效預(yù)期目標(biāo)值，那就既要讓員工看到實惠，也要讓員工感受到實實在在的重?fù)?dān)"桃映供電所所長姚飛如是說道。

早在2年前，績效管理系統(tǒng)被引入江口供電局時，桃映供電所便率先讓所長和班組長掌握了系統(tǒng)的一整套操作方法，并召開多次所務(wù)會，針對臺區(qū)管理人討論并設(shè)置了一系列細(xì)密的考核指標(biāo)，每月客戶停電時間及次數(shù)、臺區(qū)巡視次數(shù)、抄表到位率、搶修到位時間和復(fù)電時間等明細(xì)指標(biāo)，都被納入了桃映供電所的績效庫，"指標(biāo)要設(shè)置得越細(xì)越好，我們所要追求人人都看得見的考核和人人都信服的考核"。

從最初的績效分配試點到現(xiàn)今績效工資占比越來越重的情況下，桃映供電所班組長每日負(fù)責(zé)認(rèn)真記錄班員工作任務(wù)完成情況，并依據(jù)預(yù)設(shè)目標(biāo)值進行打分。"以臺區(qū)管理效能決定每月每個人的工資增減，讓每個人都能知道錢從哪里來到哪里去了，讓每個人都能曉得哪些工作是自己的短板"。

如今，按照《臺區(qū)負(fù)責(zé)制工作指引》的要求，桃映供電所的指標(biāo)庫再次被優(yōu)化，更加具有臺區(qū)管理的針對性，設(shè)備、人和安全3大類標(biāo)準(zhǔn)共21條具體工作內(nèi)容和指標(biāo)，指引著該所每一名"承包人"要干什么、怎么干、干到什么程度。

眾人協(xié)力盤點家底

要想知道臺區(qū)是不是管理到位，主要看設(shè)備是否管理得好，人是否服務(wù)得好，要想實時掌握設(shè)備和人的管理服務(wù)情況，就要知道轄區(qū)內(nèi)有幾臺配變，配變是在哪條10kV線路上，配變供應(yīng)了多少戶用電客戶，每一位客戶的戶名、聯(lián)系方式等，這即是所謂的線-變-戶的對應(yīng)關(guān)系，能否達到100%的對應(yīng)率，關(guān)乎搶修復(fù)電定位準(zhǔn)確率、復(fù)電效率和抄表準(zhǔn)確率，可極大的提升工作效率，也起著"牽一發(fā)而動全身"的效果。

3月份，桃映供電所召開了基礎(chǔ)信息清理動員大會，167個臺區(qū)的臺區(qū)負(fù)責(zé)人都出動開展線-變-戶理順工作了，在5個月的時間里，線-變-戶的清理工作成為了常態(tài)化，特別是變-戶的對應(yīng)關(guān)系，成為了工作重難點，為此，桃映供電所臺區(qū)承包人按照多年對片區(qū)的管理經(jīng)驗，分門別類為轄區(qū)內(nèi)的變-戶關(guān)系登記造冊，詳細(xì)記錄原本對應(yīng)關(guān)系，按照實時情況記錄設(shè)備異動、負(fù)荷變動和臺區(qū)用戶劃轉(zhuǎn)，及時讓GIS系統(tǒng)與實際情況相符合，并定期形成最新的GIS對應(yīng)關(guān)系圖。

目前，在各臺區(qū)承包人的努力之下，線-變-戶的對應(yīng)關(guān)系處于實時更新狀態(tài)，在持續(xù)的更新與調(diào)整過程中，不斷趨近圖實相符100%、對應(yīng)關(guān)系100%和客戶信息準(zhǔn)確率100%的工作目標(biāo)，線路基礎(chǔ)信息和客戶信息都被臺區(qū)負(fù)責(zé)人牢牢掌握在手中，實現(xiàn)了"人人心里有本賬"的工作目標(biāo)，讓臺區(qū)的管理層級和脈絡(luò)一目了然。

青年助力中青搭配

2017年，應(yīng)銅仁供電局團委要求，江口供電局團支部積極融入到了各供電所降損"利劍行動"、系統(tǒng)應(yīng)用師帶徒和計量管理等重點工作方面，發(fā)揮了團青在供電所精益化管理提升方面的重要作用。

"吃了文化的虧，填兩票的時候工作任務(wù)也描述不清楚，有時候眼花，在工作票上畫封閉接地線時也會有疏漏，這還不算，如果有新系統(tǒng)操作學(xué)習(xí)的任務(wù)下來，內(nèi)心更是發(fā)虛也是慚愧的"56歲的老員工黃銀發(fā)說道。

在桃映供電所的14名職工中，去掉1名營業(yè)廳工作人員，其他13名員工全都光榮的當(dāng)上了臺區(qū)"承包人"，"承包人"中，光是50歲以上的老員工就有7名，老員工具有豐富的臺區(qū)管理、搶修復(fù)電、地理信息熟悉程度等經(jīng)驗，也與臺區(qū)客戶打成了一片，特別是像黃銀發(fā)師傅一般，江口供電局公認(rèn)的"老黃牛"，干起活來一絲不茍，從來沒有假期和周末，卻對近年來出現(xiàn)的許多新事物新系統(tǒng)應(yīng)用情況感到十分吃力。

江口供電局團支部秉承銅仁供電局團委精益化管理提升的要求，著重開展了"管理優(yōu)化.黔青先行"活動，由團支部組成了"黔青先行.精益管理"小組，以桃映供電所作為試點，對桃映供電所的5名團員青年進行了培訓(xùn)，要求他們作為管理優(yōu)化的"導(dǎo)入者"，負(fù)責(zé)編制所務(wù)管理平臺、計量自動化系統(tǒng)、電子化移交的操作指南，并教會老員工系統(tǒng)基本操作和微信使用等。

同時，臺區(qū)"承包人"的內(nèi)容也得到了充實，在桃映供電所"臺區(qū)負(fù)責(zé)制"的上墻圖例中，"承包人"的后面加了一個"輔助人"，"輔助人"由團員青年擔(dān)任，"輔助人"不僅在系統(tǒng)操作方面起著重要作用，也融入到了實際收資、計量消缺、線路通道清理、"無違章"行動、紅外測溫、安建環(huán)梳理等臺區(qū)線路管理的必要工作中，成為了臺區(qū)負(fù)責(zé)人的得力干將。

區(qū)主發(fā)力構(gòu)筑堡壘

作為臺區(qū)負(fù)責(zé)人的"區(qū)主"，管轄著多個臺區(qū)的地盤，可謂既負(fù)有臺區(qū)設(shè)備的管理權(quán)，也負(fù)有臺區(qū)安全的監(jiān)督權(quán)，在安全責(zé)任承擔(dān)方面，"區(qū)主"主要在兩大方面要有所擔(dān)當(dāng)，一是負(fù)責(zé)打造臺區(qū)線路和設(shè)備的整體安全運維環(huán)境，二是負(fù)責(zé)監(jiān)督在臺區(qū)"地盤"上任何人任何操作行為的安全。

桃映供電所要求所有區(qū)主要有臺區(qū)"第一安全責(zé)任人"的覺悟和理念，要根據(jù)江口供電局"安心家園"建設(shè)要求，不僅要從整個概念上對線變戶有所掌握，也要深入到實際現(xiàn)場開展巡視工作，理清線路設(shè)備的細(xì)枝末節(jié)，對所負(fù)責(zé)的臺區(qū)和線段缺失的安健環(huán)設(shè)施進行巡查與統(tǒng)計，并補充完善，同時，對所負(fù)責(zé)的臺區(qū)和線段安全隱患要常態(tài)化開展排查工作，每月對隱患備細(xì)梳理，并擬定出解決措施和時限;區(qū)主還要堅定的行使監(jiān)督權(quán)，對所負(fù)責(zé)的臺區(qū)所涉及的生產(chǎn)營銷類大修技改及基建項目進行監(jiān)督管理，并對所轄臺區(qū)的所有現(xiàn)場工作行為進行監(jiān)督管理和收集用戶的不安全用電行為，編制安全用電信息報告。

內(nèi)外合力用戶滿意

"用戶的管理主要是靠與用戶打成一片，不論是片區(qū)電費回收、非現(xiàn)金繳費率的推進、95598微信綁定率的提高，還是用戶違章用電、竊電等行為的監(jiān)督，或是日常工作的配合，都需要與用戶形成合力，臺區(qū)"承包人"要和用戶建立感情，才能實現(xiàn)客戶滿意度的提升。"作為桃映所臺區(qū)"契約"總管的副所長吳江平在會上對所有臺區(qū)負(fù)責(zé)人說道。

為保證臺區(qū)用戶管理到位，桃映供電所臺區(qū)負(fù)責(zé)人扮演起了物業(yè)管理的角色，對每個臺區(qū)進行了小區(qū)式管理，一是在各重要顯眼位置張貼"電力聯(lián)絡(luò)人"標(biāo)志，保證群眾能"看得見、找得到";二是為用戶分門別類建立QQ群，為方便管理，吸納各片區(qū)重要用戶進群，實時與用戶進行溝通，并通過用戶隨時獲得停電信息和故障信息，也及時掌握了用戶的用電變更等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了用戶信息實時更新的理想狀態(tài);三是開展臺區(qū)用戶走訪活動，"負(fù)責(zé)人"通過臺區(qū)走訪，與用戶產(chǎn)生了緊密的聯(lián)系，在搶修復(fù)電過程中，臺區(qū)用戶也會為負(fù)責(zé)人提供人力和工具等支持，實現(xiàn)了默契互動的過程;四是編制精準(zhǔn)的《臺區(qū)負(fù)責(zé)制記錄本》，記錄本上包含了臺區(qū)低壓電力地圖、臺區(qū)明細(xì)介紹、臺區(qū)客戶通訊錄以及臺區(qū)業(yè)擴報裝每月信息，以便于為對用戶進行定位，保證抄表路徑和搶修復(fù)電路徑得到最大程度優(yōu)化，保證變戶關(guān)系和戶表關(guān)系得以最大程度理清。

經(jīng)過臺區(qū)負(fù)責(zé)制半年以來的實踐，桃映供電所的配網(wǎng)管理思路越來越清晰，配網(wǎng)運維的每一個細(xì)節(jié)都被臺區(qū)負(fù)責(zé)人牢牢掌握在手中，安建環(huán)梳理補充、隱患排查、客戶服務(wù)、線變戶對應(yīng)關(guān)系都隨著配網(wǎng)的規(guī)范化運維被帶動了起來，接下來，該所將積極以配網(wǎng)運維"三板斧"和現(xiàn)場作業(yè)"三板斧"的要求，進一步做好基礎(chǔ)性工作，練好基本功，充分運用信息化手段，讓配網(wǎng)規(guī)范化運維再上一個臺階。

原標(biāo)題:電力人的臺區(qū)"契約" --江口供電局桃映供電所配網(wǎng)規(guī)范化運維提升之路