在經(jīng)歷了十幾年的快速發(fā)展之后，我國的風力發(fā)電裝機量穩(wěn)居全球裝機量首位。風力發(fā)電作為新能源產(chǎn)業(yè)的支柱，已經(jīng)在全國范圍內(nèi)遍地開花，但由于風電場運行工況惡劣、發(fā)電設(shè)備基數(shù)大以及設(shè)備在各個環(huán)節(jié)上存在設(shè)計和運行方面的缺陷，從而導致風電場管理工作難度增加，傳統(tǒng)的設(shè)備管理方式，已不能滿足其需要，甘肅匯能新能源技術(shù)發(fā)展有限責任公司將常規(guī)發(fā)電企業(yè)管理理念與績效管理有機的融合，把對標管理與風電場的特點相結(jié)合，創(chuàng)新完成了內(nèi)對崗位、外對指標，激勵與考核并存的風電場管理模式。2012年成為全國第一批安全生產(chǎn)標準化達標一級企業(yè)，同時也是甘肅酒泉千萬千瓦級風電基地首批業(yè)主完全自主化運維的風電企業(yè)。

一、風電場創(chuàng)新型管理的背景

按照國內(nèi)標準風電場的裝機規(guī)模來說，一般為201MW，按照單機1.5MW的主流風機來計算，僅風力發(fā)電機組就有134臺，另外還有其配套的134臺箱式變壓器以及用于傳輸電能的架空線路等設(shè)備，設(shè)備數(shù)量很龐大。根據(jù)風力發(fā)電機組安全規(guī)范要求，風力發(fā)電機組排列的要求為，橫向間距為9D，縱向間距為4.5D（D指風力發(fā)電機組葉輪直徑），按此計算，一個201MW的風電場占地面積為40平方公里。風電場一般情況下地屬戈壁、山間、草原等人煙稀少、常年伴有5級至8級大風氣候的區(qū)域。

風電場工作人員配置相對較少，對于201MW風電場，基本配置為運行人員12人，檢修人員15人，要完成生產(chǎn)現(xiàn)場的生產(chǎn)運行、設(shè)備檢修、安全管理、技能培訓、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營管理以及一些小型的基建工程的管理工作。同時，因為風電場惡劣的工況以及高強度的檢修工作量，使得風電場運檢隊伍的平均年齡較小，工作經(jīng)驗不足。

隨著風電場集中化、規(guī)?；亟ㄔO(shè)的開始，風電棄風成為了風電場最痛的一個點。棄風就意味著發(fā)電量的損失，棄風電量由場內(nèi)棄風電量（由于設(shè)備故障造成的電量損失）以及場外棄風電量（由于電網(wǎng)對風電場負荷控制造成的電量損失）構(gòu)成。由于風的不確定性，造成風電場實時負荷的波動性較大，如何在這種情況下實現(xiàn)電量最大化，是每一個風電場管理人員不斷探索、實踐的方向。

質(zhì)保期畢竟是有限的，設(shè)備的移交，業(yè)主自主化運維的那一天是必然會到來的，隨著主要設(shè)備的不斷老化、附屬設(shè)備的使用壽命到期，風電場設(shè)備維護檢修費用逐步成倍遞增，如何控制風電場發(fā)電成本，同時保證設(shè)備安全穩(wěn)定可靠運行，也是一個不容忽視的難題。

綜上所述，風電場存在設(shè)備數(shù)量多，人員比較少，員工隊伍年輕化，工作經(jīng)驗不足，棄風電量損失大，生產(chǎn)成本逐年倍增等管理短板。不及時解決，會造成設(shè)備加速老化，經(jīng)濟性、安全可靠性降低；工作人員技能水平、綜合素質(zhì)低，無法滿足生產(chǎn)需求以及高水平、高素質(zhì)人才的流失；損失電量巨大，持續(xù)性虧損，入不敷出；設(shè)備檢修成本高，備品備件利用率低，造成一定的浪費，甚至導致設(shè)備未到使用壽命而提前報廢等情況。

二、風電場管理短板的解決方案

績效管理創(chuàng)新：通過制定各崗位工作標準，在常規(guī)績效管理的基礎(chǔ)上，增加進取值、挑戰(zhàn)值，使員工達到“跳起來摘桃子”的工作效果，從而激發(fā)員工主動、高效開展工作的熱情，使一部分想干事、能干事的人才脫穎而出。

對標管理創(chuàng)新：根據(jù)工作內(nèi)容的不同，分別開展建標、立標、對標、達標，并舉一反三的開展，達到創(chuàng)標的水平。內(nèi)對崗位標準，外對生產(chǎn)指標，并以段位晉升為抓手，激勵員工成長進步，為其打通職業(yè)生涯雙通道。

標準化管理創(chuàng)新：以常規(guī)發(fā)電企業(yè)管理標準為基礎(chǔ)框架，結(jié)合新能源發(fā)電的特點，以流程化、模板化等形式，規(guī)范管理工作，讓員工達到明明白白工作的效果，并對公司的管理理念有較高的認知。

三、風電場管理的具體做法

（一）、績效管理

1、管理工作責任制，生產(chǎn)管理無死角

（1）風電場設(shè)備按照部門管理職責，進行分項劃分。

（2）各部門將管理職責繼續(xù)細化，分配至各小組以及個人。下面以設(shè)備管理部發(fā)電主要設(shè)備風力發(fā)電機組為例，按照專業(yè)和小組進行了管理職責劃分。生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備管理部分為檢修一班和檢修二班，兩個檢修班組各有3個檢修小組組成，管轄設(shè)備按照單雙號進行分配，例如：某一饋線1號風機由檢修一班第一檢修小組負責管理工作，某一饋線2號風機由檢修二班第一小組負責管理工作，以此類推。因為風的不確定性，在內(nèi)對崗位的對標工作中存在發(fā)電量等數(shù)據(jù)的對標，所以，設(shè)備沒有按照片區(qū)來劃分。

2、工作業(yè)績數(shù)據(jù)化，自定自評民主化

工作業(yè)績按照部門、班組、個人進行三級考評，月初由部門、班組、個人各自完成三級績效考評項目的申報，申報的依據(jù)：部門績效考評項目按照公司月度工作計劃進行編制；班組績效考評項目按照部門月度工作計劃進行編制；個人績效考評項目按照班組月度工作計劃進行編制，按照自上而下管理的原則進行管理。工作業(yè)績的考評按照百分制進行，其中月度重點工作所占比重為30%，KPI關(guān)鍵績效指標所占比重為50%，基礎(chǔ)指標所占比重為20%。下面就以風電場設(shè)備管理部、檢修班組以及檢修員月度績效考評內(nèi)容為例。

（1）設(shè)備管理部績效考評表

（2）檢修班組月度績效考評表

（3）檢修員月度績效考評表

考評表的測評分為自評、上級主管考評、月度獎懲意見三項，其中自評所占比重為20%，上級主管考評所占比重為80%，月度獎懲意見是對本月整體工作情況的一個獎懲分數(shù)，區(qū)間為±5分。員工月度績效考評最終結(jié)果必須由員工本人簽字方可生效，如果員工對考評成績存在異議，可以向上級主管進行申訴，以面談的形式進行解釋說明；如果面談解釋說明無結(jié)果，可以越級申訴，最終達到雙方均認可的結(jié)果。每月公司員工的績效考評結(jié)果定時在公司OA辦公系統(tǒng)通知通告欄中進行公示，充分體現(xiàn)出績效管理公平、公正、公開的管理原則。

3、進取、挑戰(zhàn)再創(chuàng)新，工作高效上水平

為了使員工的工作業(yè)績達到“跳起來摘桃子”的效果，通過對工作內(nèi)容的充分定位、定量，創(chuàng)新開展了以底線值為基礎(chǔ)，進取值為升華，挑戰(zhàn)值為突破的管理模式。進取值、挑戰(zhàn)值的方向則按照工作內(nèi)容的不同量身制定，既要體現(xiàn)出該指標三個值的的差距，同時也要考慮該值的可完成性，避免出現(xiàn)望塵莫及，打擊員工工作的積極性。具體內(nèi)容，見各考評表。

4、同級同崗不同薪，人才梯隊建起來

績效考評的成績直接與員工當月工資掛鉤，即：

績效考評最終成績*員工崗位所對應(yīng)的績效工資系數(shù)=員工當月的績效工資。

同時考慮到公司業(yè)績、部門業(yè)績、班組業(yè)績以及員工業(yè)績的相互關(guān)系，員工績效考評的最終成績與以上幾個業(yè)績值均息息相關(guān)，即：

公司當月績效考評值*部門當月績效考評值*班組當月績效考評值*部門員工當月績效考評值=員工當月績效考評的最終成績。

這樣的績效成績應(yīng)用，達到了同級同崗不同薪的效果，充分的激勵了員工工作熱情，同時，部門、班組、員工的績效最終成績也成為年終評先選優(yōu)，員工崗位晉升的重要指標依據(jù)。在規(guī)范化完善員工職業(yè)生涯規(guī)劃的同時，也完成了公司人才梯隊的組建。

（二）對標管理

1、內(nèi)部對標

內(nèi)部對標主要以同崗位管理指標為主的小指標對標，通過對生產(chǎn)運行、設(shè)備管理、安全管理、培訓教育、文明工作等方面，以具體的量化指標為依據(jù)，開展對標工作。下面我們以設(shè)備管理中風力發(fā)電機組管理指標為例：

（1）每臺風力發(fā)電機組小指標測評表

（2）每條饋線風力發(fā)電機組小指標測評表

2、外部對標

外部對標主要是以生產(chǎn)運維、經(jīng)營為主的大指標對標，通過對發(fā)電量、上網(wǎng)電量、廠用電量、設(shè)備總體可利用率、生產(chǎn)成本等方面，與風資源相近、指標統(tǒng)計一致、設(shè)備配置相似、同行業(yè)管理水平領(lǐng)先的企業(yè)進行對標工作。對標企業(yè)可選擇一各或者多個進行。對標時限可按周、月、季度、年度開展，根據(jù)公司實際情況來定。對標結(jié)果通過經(jīng)營、技術(shù)、生產(chǎn)各相關(guān)團隊研究分析后，應(yīng)用于實際生產(chǎn)管理工作中。由于對標數(shù)據(jù)涉及到生產(chǎn)現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)營指標等內(nèi)容，不便公開，故圖表省略。

3、九段位崗位對標管理

由于風電場管理崗位有限，為了避免因人設(shè)崗，同時又要激勵員工發(fā)展、成長，讓員工的職業(yè)生涯規(guī)劃更加明確，公司創(chuàng)新開展員工職業(yè)發(fā)展第二條通道，具體內(nèi)容見下圖：

（1）以生產(chǎn)運維崗位為例，運用圖標的方式來說明，同一崗位不同段位的責、權(quán)、利：

（2）員工一段至九段薪酬增長曲線：

（三）標準化管理

1、建章立制抓規(guī)范，精細管理促發(fā)展

精細化管理是企業(yè)提升競爭力的關(guān)鍵，公司在生產(chǎn)準備初期就秉承用制度管人、靠流程辦事的管理理念，把常規(guī)發(fā)電企業(yè)的管理標準、工作流程與風力發(fā)電企業(yè)管理的特點相結(jié)合，先后開展了制度的編制、試用、修編，生產(chǎn)現(xiàn)場三大規(guī)程的編制，應(yīng)急預(yù)案的編制等基礎(chǔ)性管理工作。下面以安全生產(chǎn)相關(guān)制度為例：

精細化管理從生產(chǎn)環(huán)境開始，在防護和警示安全方面做足了工作。

2、設(shè)備管理流程化，安全生產(chǎn)標準化

風電場管理工作的重中之重還是在設(shè)備管理方面，優(yōu)質(zhì)的維護檢修工作是設(shè)備安全穩(wěn)定運行的關(guān)鍵項，公司在設(shè)備管理方面開展了如下工作：

（1）根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場檢修水平以及風力發(fā)電機組設(shè)備的故障周期制定出性價比較高的巡視周期，如設(shè)備巡檢周期、設(shè)備定期維護周期，以及根據(jù)溫度變化而制定的轉(zhuǎn)向檢查、整治周期等。

（2）將維護檢修工作模板化，先后完成了巡檢、定檢工作記錄卡，將檢修項目和檢修標準逐項羅列，避免漏項、工作標準不清晰等問題；完成了設(shè)備技術(shù)臺賬的編制，對每臺風力發(fā)電機組的主要設(shè)備規(guī)格進行登記，并對每臺風力發(fā)電機組開展的工作進行詳細的記錄。

風力發(fā)電機組定檢記錄卡：

風力發(fā)電機組巡檢記錄卡：

風力發(fā)電機組設(shè)備技術(shù)臺賬：

四、創(chuàng)新管理取得的成果

1、創(chuàng)新績效管理，提高工作效率、激發(fā)工作熱情。

績效管理的開展，完全打破了干多干少都一樣、推諉扯皮“大鍋飯”的同崗?fù)焦芾恚沟脝T工有規(guī)劃、有計劃主動性開展工作，同時將公司、部門、班組的業(yè)績納入個人績效成績，在三級團隊中員工的溝通力、協(xié)作力、凝聚力、執(zhí)行力、推動力、創(chuàng)新力得到了顯著的提升。

2、創(chuàng)新對標管理，工作業(yè)績數(shù)據(jù)化、生產(chǎn)指標科學化、員工發(fā)展規(guī)范化。

在內(nèi)對小數(shù)據(jù)，外對大指標的促進下，將設(shè)備管理工作完全數(shù)據(jù)化，用各種數(shù)據(jù)的完善來推動設(shè)備的安全穩(wěn)定運行，科學化的研究量化指標，把無形的管理做的有模有樣。

3、創(chuàng)新標準化管理，管理制度化、工作流程化、安全標準化。

獨特的績效管理融合了個性的對標管理，促進了風電場標準化管理的發(fā)展。公司不斷的探索、創(chuàng)新管理，取得了以下成果：

（1）2012年國內(nèi)首批安全標準化一級達標的風電企業(yè)和西北安全標準化一級達標的發(fā)電企業(yè)，具有風電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的標桿意義。

（2）風電場運維人員滿足自主化生產(chǎn)運維水平，成為酒泉千萬千瓦風電基地首批自主化運維的發(fā)電企業(yè)。

（3）設(shè)備投運以來，風力發(fā)電機組以及附屬設(shè)備可利用率均在99.5%以上，發(fā)電成本低于同行業(yè)平均值。

（4）自建場以來，安全生產(chǎn)無事故，累計實現(xiàn)安全生產(chǎn)1900天。

（甘肅匯能新能源技術(shù)發(fā)展有限責任公司供稿）