電、水、氣等生產(chǎn)要素是企業(yè)發(fā)展的剛性需求。對于不少企業(yè)來說，資源型產(chǎn)品價格“堅挺”，擠壓生存空間，影響企業(yè)發(fā)展的成本競爭優(yōu)勢。“新28條”從深化價格改革入手，精準(zhǔn)發(fā)力，為企業(yè)降低用水、用電、用氣成本。

擴大電力市場交易規(guī)模

今年，我區(qū)將進一步擴大電力市場化交易規(guī)模，在2016年基礎(chǔ)上，2017年電力市場化交易規(guī)模擴大一倍。同時，降低電力用戶準(zhǔn)入門檻，供電電壓等級35千伏及以上的，不受用電量限制，均可按自愿原則全電量參與2017年電力市場化交易；電力市場化交易將采取年度交易和月度競價交易兩種方式。截至目前，全區(qū)已有近400家電力用戶簽約參與電力市場化交易，預(yù)計全年能為企業(yè)減負18.32億元。此外，探索以園區(qū)為單位開展電力市場化交易試點工作。目前已確定梧州陶瓷產(chǎn)業(yè)園、河池宜州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)列入2017年廣西電力市場化第一批試點園區(qū)。

自治區(qū)鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市以工業(yè)園區(qū)為依托建立區(qū)域電網(wǎng)，充分發(fā)揮電解鋁、鐵合金等高耗能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，與電力發(fā)展有機結(jié)合，進一步降低企業(yè)用電成本，加速產(chǎn)業(yè)鏈的形成；鼓勵和推動大電網(wǎng)與區(qū)域電網(wǎng)有機結(jié)合，采取投資參股、合作經(jīng)營等方式方法，推動廣西優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

針對部分企業(yè)優(yōu)化調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，短期內(nèi)出現(xiàn)了企業(yè)開工不足，基本電費支出占比較大的現(xiàn)象，我區(qū)將完善基本電價執(zhí)行方式，對企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)期間基本電費計費方式進行改進。一方面放寬基本電價計費方式變更周期限制，基本電價按變壓器容量或按最大需量計費；另一方面放寬減容（暫停）期限限制。對新投產(chǎn)大工業(yè)用戶，在達產(chǎn)前基本電費按實際運行容量收取，減容（暫停）后執(zhí)行最大需量計量方式的，合同最大需量按照減容（暫停）后總?cè)萘可陥蟆?/p>

完善天然氣價格形成機制

近年來，隨著國家結(jié)構(gòu)調(diào)整的總要求和環(huán)保要求提高，同時天然氣作為能源供應(yīng)更加穩(wěn)定，模式更加成熟，我區(qū)企業(yè)用氣需求增強。但是，廣西天然氣非居民用氣價格高于周邊省份。

2017年6月，自治區(qū)物價局印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)天然氣管道運輸價格管理辦法（試行）》，對天然氣管道運輸價格制定的原則、方法和定價程序，以及收益率和經(jīng)營期等作出了明確規(guī)定，規(guī)范管道運輸價格管理行為，提高定價科學(xué)性、合理性和透明度。下一步，自治區(qū)價格部門將按照文件要求，組織開展成本監(jiān)審，降低偏高的管道運輸價格和合理核定配氣價格，促進天然氣行業(yè)健康發(fā)展。同時，對區(qū)內(nèi)短途管輸價格和配氣價格超過國家規(guī)定價格的予以降低，進一步降低實體經(jīng)濟的用氣成本。

合理設(shè)定用水量標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》規(guī)定，到2020年底前，將全面實行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度。對此，新“28條”提出合理設(shè)定超計劃（定額）用水量標(biāo)準(zhǔn)，各市根據(jù)各自實際自行制定實施方案和標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵對節(jié)水工藝先進、節(jié)水技術(shù)進步或通過技術(shù)改造達到節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)提高非居民用水戶超計劃（定額）用水量設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)滿負荷全力生產(chǎn)。

對新開工工業(yè)項目，在接水時予以接管費用減半優(yōu)惠；支持工業(yè)節(jié)水先進技術(shù)的推廣和應(yīng)用，通過價格機制引導(dǎo)鼓勵企業(yè)提高中水回收利用率，進一步降低企業(yè)投資、用水成本。