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特拉普競選期間到上任之后一直力挺煤電,美國能源部長佩里在2017年4月14日發(fā)出備忘錄,要求研究“監(jiān)管負擔、稅收和補貼政策是否導致基礎負荷電廠過早退役”。日前美國能源部的這份報告正式出爐,對于佩里提出的上述問題給出了明確答案

2017-08-28 12:42:07 · 北極星電力網(wǎng) 閱讀:284
特拉普競選期間到上任之后一直力挺煤電,美國能源部長佩里在2017年4月14日發(fā)出備忘錄,要求研究“監(jiān)管負擔、稅收和補貼政策是否導致基礎負荷電廠過早退役”。日前美國能源部的這份報告正式出爐,對于佩里提出的上述問題給出了明確答案

特拉普競選期間到上任之后一直力挺煤電,美國能源部長佩里在2017年4月14日發(fā)出備忘錄,要求研究“監(jiān)管負擔、稅收和補貼政策是否導致基礎負荷電廠過早退役”。日前美國能源部的這份報告正式出爐,對于佩里提出的上述問題給出了明確答案。

首先,到底是哪些、什么樣的煤電廠關(guān)閉了呢?研究報告指出,2002年到2016年間美國共有531座煤電廠關(guān)閉(大約59吉瓦),特別是2015年在各種退役的電廠中有80%是煤電廠。已經(jīng)關(guān)閉的以及預計關(guān)閉的煤電廠有以下特點:

——2010到2016年退役的煤電廠中有70%的容量系數(shù)不足50%;2016年決定在未來幾年內(nèi)退役的煤電廠中有一半的容量系數(shù)不足50%。

——2010年到2016年退役的所有煤電廠基本沒有加裝完善的脫硫設備;而確定未來幾年退役的煤電廠超過一半有脫硫設備。

——近年退役的煤電機組平均裝機容量為218兆瓦,而預計退役的煤電機組平均容量為380兆瓦.

——退役的煤電廠基本是老舊電廠,比如2015年退役的電廠大都建設于1950年到1970年之間,平均廠齡54年。而2016年尚在運行的煤電廠平均廠齡也已達38年。

那么,導致這些煤電廠退役的主要原因是什么?能源部的專家報告提出4大因素:

1)導致煤電和核電提前退役的最主要原因是天然氣電廠的經(jīng)濟優(yōu)勢(The biggest contributor to coal and nuclear plant retirements has been the advantaged economics of natural gas-fired generation):低成本、豐富的天然氣使得聯(lián)合循環(huán)電廠成為新的基荷電廠,可與煤電、核電和水電等基荷電廠競爭,到2016年天然氣電廠發(fā)電量已經(jīng)超過煤電。

2)電力需求增長停滯也是電廠退役的另外一個重要原因(Another factor contributing to the retirement of power plants is low growth in electricity demand):美國電力需求的年增長率在上世紀90年代平均為2.5%,但是2000-2008年期間增長率降至1%,而2008年以后電力需求基本持平。而在這一期間,共有390.5吉瓦的新增發(fā)電容量并網(wǎng)使得老舊的煤電成為多余,退役勢在必行。

3)間歇性可再生能源的優(yōu)先調(diào)度影響了基荷電廠的經(jīng)濟性(Dispatch of VRE has negatively impacted the economics of baseload plants):在聯(lián)邦稅收政策和州政府的可再生能源比例標準(State renewable portfolio standards)的推動下,2007年以來美國風電、光伏發(fā)展迅速。由于這些電源的運行成本低于常規(guī)基荷電廠,所以得到優(yōu)先調(diào)度上網(wǎng),并拉低了電力批發(fā)市場的價格,因而影響到常規(guī)基荷電廠的收益。

4)因為滿足監(jiān)管標準所需的額外投資也影響了基荷電廠的經(jīng)濟性(Investments required for regulatory compliance have also negatively impacted baseload plant economics): 2011年到2022年間已經(jīng)實施或預計實施的環(huán)境標準對于電廠發(fā)電成本帶來了影響。例如2015年大量煤電廠退役正是美國對汞排放的監(jiān)管標準生效的年份。2015年當時政府發(fā)布的清潔電力計劃如果得到實施,會進一步加重煤電廠的生存壓力。

原標題:誰動了美國煤電的奶酪?美國能源部專家報告提出四大原因:廉價天然氣為主!

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