黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，運(yùn)籌帷幄，面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，提出了能源革命重大戰(zhàn)略思想，為我國能源發(fā)展改革指明了方向。

在能源革命重大戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，隨著能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)和低碳發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。能源發(fā)展方式由粗放向集約轉(zhuǎn)變，能源結(jié)構(gòu)由煤炭為主向多元化轉(zhuǎn)變，綠色低碳化進(jìn)程加快，節(jié)能降耗取得明顯成效。

內(nèi)蒙古：著力建設(shè)清潔能源輸出基地

內(nèi)蒙古自治區(qū)雄跨“三北”，資源稟賦優(yōu)越，是我國能源資源的富集區(qū)。十八大以來，內(nèi)蒙古能源產(chǎn)業(yè)以“8337”發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以清潔能源輸出基地為載體，堅(jiān)持能源體制機(jī)制創(chuàng)新、大力發(fā)展清潔能源、加快推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此深入推進(jìn)能源革命。

2014年以來，全區(qū)以能源開發(fā)權(quán)體制改革和煤炭資源配置改革為抓手，著力建設(shè)清潔能源輸出基地，推進(jìn)能源生產(chǎn)革命。為此，內(nèi)蒙古將打造全國最大的風(fēng)電、光伏發(fā)電基地，力爭到2020年，電力總裝機(jī)達(dá)2億千瓦;打造全國最大的煤制油生產(chǎn)基地，到2020年，煤制油總規(guī)模發(fā)展到3000萬噸;打造全國最大的煤制氣基地，到2020年，煤制氣總規(guī)模發(fā)展到600億立方米。

實(shí)施能源革命自然離不開能源企業(yè)的積極參與，作為一家化石能源企業(yè)，2014年以來，內(nèi)蒙古國華準(zhǔn)格爾發(fā)電公司用實(shí)際行動(dòng)踐行能源革命。例如，該發(fā)電公司把技術(shù)改造作為建設(shè)綠色電站的切入點(diǎn)，逐步開展供熱改造、脫硝改造與超低排放改造等，4號機(jī)組于2016年2月18日順利通過自治區(qū)環(huán)保廳現(xiàn)場驗(yàn)收，成為自治區(qū)首臺“超低排放”燃煤機(jī)組。同時(shí)該企業(yè)也是蒙西電網(wǎng)通過改造實(shí)現(xiàn)全廠超低排放的發(fā)電企業(yè)。

另外，近幾年來，內(nèi)蒙古主要以電力體制改革、能源價(jià)格體制改革為抓手，推進(jìn)能源消費(fèi)革命。

內(nèi)蒙古在電力體制改革方面的探索，稱得上敢為天下先。如在全國率先開展了電力多邊交易，并制定下發(fā)了《內(nèi)蒙古電力多邊交易市場方案》，成為全國第一個(gè)電力市場;2015年9月，國家發(fā)展改革委批復(fù)了蒙西電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)第一個(gè)監(jiān)管周期(2015~2017)輸配電價(jià)準(zhǔn)許收入和輸配電價(jià)水平，這是我國第一個(gè)省級電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。此次輸配電價(jià)改革降價(jià)空間主要用于降低大工業(yè)電價(jià)，蒙西電網(wǎng)大工業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)降低2.65分。

除此之外，內(nèi)蒙古還在加快電網(wǎng)外送通道建設(shè)，保證電力外送。2013年以來，國家已建設(shè)5條以內(nèi)蒙古為起點(diǎn)，向天津、山東、江蘇輸電的特高壓輸電通道，總輸電能力4000多萬千瓦。其中，“蒙西—天津南”1000千伏特高壓交流輸電通道去年已經(jīng)投運(yùn)，另有3條將于今年內(nèi)投入運(yùn)行。

內(nèi)蒙古通過實(shí)施能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，取得了顯著成效。數(shù)據(jù)顯示，2016年煤炭占工業(yè)比重由2012年最高的34%下降到22%;煤制油、煤制氣等產(chǎn)能規(guī)模、單耗水平均居全國第一;新能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量21%，達(dá)到世界先進(jìn)水平。2016年全區(qū)發(fā)電量3948億千瓦時(shí)，其中外送電量1357億千瓦時(shí)，發(fā)電量和外送量均居全國第一。

江蘇：大力發(fā)展可再生能源

時(shí)間回到2013年末，該年度江蘇省一次能源生產(chǎn)總量為2720.88萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而消費(fèi)總量為29205.38萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是典型的能源消費(fèi)型省份。

自2014年能源革命戰(zhàn)略思想提出三年來，通過不斷實(shí)踐，江蘇省的發(fā)電裝機(jī)容量實(shí)現(xiàn)了大幅增長。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年11月底，江蘇省發(fā)電裝機(jī)10048萬千瓦，成為繼內(nèi)蒙古、廣東、山東之后，第四個(gè)裝機(jī)超過1億千瓦的省份。其中太陽能、風(fēng)電、核電、天然氣等清潔能源裝機(jī)占比已達(dá)23%，燃煤裝機(jī)占比已下降至74%。

尤為值得一提的是，近幾年來，江蘇風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)展速度迅猛。數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，江蘇全省風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到581萬千瓦;光伏累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到787萬千瓦，位居全國第一。近十年來，江蘇可再生能源發(fā)電裝機(jī)年均增長達(dá)59.3%。

眾所周知，由于風(fēng)電、光伏等新能源具有間歇性、隨機(jī)性、輸出功率不確定、預(yù)測難度高等特點(diǎn)。為解決這一問題，江蘇省電力公司將新技術(shù)的研究應(yīng)用瞄準(zhǔn)了風(fēng)電，內(nèi)容涵蓋大規(guī)模陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電和分布式低風(fēng)速風(fēng)電，并開展了大規(guī)模風(fēng)電場和低風(fēng)速風(fēng)電的示范應(yīng)用工作，通過新技術(shù)運(yùn)用，有力促進(jìn)了風(fēng)電場和電網(wǎng)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定運(yùn)行。

另外，江蘇省還在加快推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，從2006年開始，在北起連云港、南至南通的沿海建設(shè)500千伏超高壓、大容量輸電網(wǎng)，并以此為支撐，實(shí)行沿海各風(fēng)電場全部220千伏變電站接入，確保了風(fēng)電、光伏在高電壓、大容量電網(wǎng)環(huán)境下上網(wǎng)。目前江蘇可再生能源電力基本實(shí)現(xiàn)全額消納。

在江蘇，提到可再生能源的發(fā)展不得不提中天科技。

中天科技集團(tuán)總裁薛馳在接受記者采訪時(shí)表示，中天光伏技術(shù)公司自成立以來，通過全員努力，打造了一大批在行業(yè)內(nèi)擁有較高影響力的光伏電站。在這些光伏項(xiàng)目推進(jìn)過程中，中天光伏積累了豐富的項(xiàng)目實(shí)施保障及推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。如中天光伏堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新先行，利用國家“863”項(xiàng)目、國家企業(yè)技術(shù)中心等平臺，提前開發(fā)出多種適用于分布式結(jié)構(gòu)的光伏發(fā)電集成技術(shù)。

據(jù)了解，中天科技集團(tuán)如東本部分布式光伏電站，裝機(jī)容量為9.8兆瓦，平均日發(fā)電量達(dá)35200千瓦時(shí)，開創(chuàng)了江蘇省分布式光伏多點(diǎn)接入先例;揚(yáng)子高麗公司分布式光伏電站，裝機(jī)容量為3.38兆瓦，2014年7月23日并網(wǎng)發(fā)電，平均日發(fā)電量達(dá)10000千瓦時(shí)，35千伏并網(wǎng)發(fā)電，是國內(nèi)最高電壓等級分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。

《江蘇省“十三五”電力發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》指出，到2020年清潔能源發(fā)電裝機(jī)占比提高至35%左右。由此可見，未來江蘇可再生能源發(fā)展速度還將進(jìn)一步加快。

全國：能源發(fā)展呈現(xiàn)新局面

內(nèi)蒙古和江蘇只是我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的縮影。黨的十八大以來，我國能源產(chǎn)業(yè)朝著綠色低碳、清潔高效的方向穩(wěn)步發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，在一次能源生產(chǎn)構(gòu)成中，2016年原煤占69.6%，比2012年下降6.6%;原油占8.2%，下降0.3個(gè)百分點(diǎn);天然氣占5.3%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn);2016年清潔能源消費(fèi)比重為19.7%，比2012年提高5.2%;2016年，全國單位GDP能耗比2012年累計(jì)降低17.9%，節(jié)約能源8.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

隨著能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，清潔能源發(fā)展速度進(jìn)一步加快。截至2016年底，全國發(fā)電裝機(jī)容量16.5億千瓦，比2012年增長43.5%。其中，核電3364萬千瓦，增長167.6%;并網(wǎng)風(fēng)電14864萬千瓦，增長142%;并網(wǎng)太陽能發(fā)電7742萬千瓦，增長21.7倍，這三項(xiàng)非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量增幅分別比火電高139個(gè)百分點(diǎn)、113.4個(gè)百分點(diǎn)和2241.4個(gè)百分點(diǎn)。

我國積極推進(jìn)能源技術(shù)革命，《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2016~2030年)》和《能源技術(shù)創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》于2016年相繼出臺，提出了我國能源科技中長期創(chuàng)新方向。如今，以“華龍一號”為代表的自主能源技術(shù)在世界顯露頭角，頁巖氣、天然氣水合物等前沿能源科技實(shí)現(xiàn)突破。

我國深入推進(jìn)電力體制改革，目前電改9號文和相關(guān)配套文件均已下發(fā)，有關(guān)領(lǐng)域試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。制定出臺油氣體制改革總體方案，勘探開發(fā)、管網(wǎng)運(yùn)營等領(lǐng)域市場化改革加快推進(jìn)。

黨的十八大以來，隨著“一帶一路”倡議的深入實(shí)施，我國能源領(lǐng)域的國際合作不斷取得新的突破，油氣進(jìn)口能力穩(wěn)步提高，初步形成了西北、東北、西南以及海上四大油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道，火電、水電、核電、新能源、電網(wǎng)、煤炭等領(lǐng)域國際合作全面拓展。

值得一提的是，五年來，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就令世界刮目相看。數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，全國光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到10182萬千瓦，位居世界第一。近年來，我國光伏企業(yè)“走出去”步伐加快。例如，7月27日，協(xié)鑫集成與越南電池科技有限公司合作運(yùn)營的越南600兆瓦高效電池產(chǎn)線正式投產(chǎn)，標(biāo)志著協(xié)鑫集成將以更高效的產(chǎn)品以及更優(yōu)的成本參與國際競爭。據(jù)了解，2016年，在“一帶一路”倡議指引下，中國光伏企業(yè)的境外工廠已遍布20多個(gè)國家，境外已建成的產(chǎn)能超過5吉瓦。

原標(biāo)題:綜述|我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化