常規(guī)工程項(xiàng)目按照建設(shè)周期一般劃分為四個(gè)階段：項(xiàng)目策劃和決策階段、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和總結(jié)評價(jià)階段。

來源：微信公眾號“計(jì)鵬新能源”  ID：jipengxinnengyuan

也可以根據(jù)不同階段進(jìn)行七階段劃分：項(xiàng)目建議書階段、可研階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施準(zhǔn)備階段、施工圖階段、竣工驗(yàn)收階段、總結(jié)評價(jià)階段。

我國風(fēng)電行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，大部分地區(qū)已形成了較成熟的開發(fā)建設(shè)流程，各省也相繼出臺了相關(guān)政策，我司也編制出版了《我國分省區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)指南系列》。

隨著2011年7月國家能源局出臺的《國家能源局關(guān)于分散式接入風(fēng)電開發(fā)的通知》國能新能源[2011]226號，我國探索分散式風(fēng)電開發(fā)模式正式拉開帷幕。隨后，國家也相繼出臺了相關(guān)文件來推動(dòng)分散式風(fēng)電的發(fā)展，伴隨著2017年5月國家能源局出文《國家能源局關(guān)于加快推進(jìn)分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)》國能發(fā)新能[2017]3號，全國部分省市（如：河北省、山西?。┮讶挥行虻亻_展著分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)的研討和規(guī)劃等相關(guān)工作。

而在分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)流程，尤其是項(xiàng)目的策劃和決策階段，與常規(guī)風(fēng)電項(xiàng)目有何不同，這需要我們政府各職能部門、企業(yè)和風(fēng)電行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都需關(guān)注和思考。

分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)涉及的以下幾方面值得我們思考：

一、核準(zhǔn)程序如何簡化？

分散式風(fēng)電根據(jù)其接入條件等技術(shù)邊界條件，初期常規(guī)容量預(yù)計(jì)以10MW以內(nèi)為主，而相較于常規(guī)風(fēng)電項(xiàng)目的50MW~100MW，甚至更高的單個(gè)項(xiàng)目，若核準(zhǔn)程序不能有所區(qū)別，恐怕很難調(diào)動(dòng)各企業(yè)對分散式項(xiàng)目開發(fā)的積極性。

二、建設(shè)用地的指標(biāo)與手續(xù)如何辦理？

常規(guī)50MW以上的風(fēng)電項(xiàng)目，在建設(shè)用地指標(biāo)的辦理、土地調(diào)規(guī)等環(huán)節(jié)已然是塊硬骨頭，而若針對分散式風(fēng)電此類單體項(xiàng)目容量較小的情況，如何在不違反國家相關(guān)用地政策前提下，不讓開發(fā)企業(yè)因?yàn)榻ㄔO(shè)用地指標(biāo)和手續(xù)上，望而卻步，需要我們共同思考。

三、電網(wǎng)對分散式風(fēng)電的有無更明細(xì)的要求？

分散式風(fēng)電與常規(guī)風(fēng)電容量存在較大差異，但電網(wǎng)對不同類型風(fēng)電項(xiàng)目的要求是否一致？保護(hù)、調(diào)度、通信、計(jì)量各方案如何配置？不同的方案對該項(xiàng)目的收益會產(chǎn)生多大的影響？需要后續(xù)我們做進(jìn)一步的研究和分析。

四、不同類別風(fēng)電項(xiàng)目的運(yùn)營管理方式與成本有何不同？

目前大部分發(fā)電企業(yè)對同一地區(qū)或同一片區(qū)的風(fēng)電項(xiàng)目采取集中監(jiān)控、智能運(yùn)維的方式，通過設(shè)立省級（或區(qū)域級）遠(yuǎn)程集中監(jiān)控中心來實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)控、智能運(yùn)維。

然而，對于某區(qū)域內(nèi)同等規(guī)模（如：400MW）的常規(guī)風(fēng)電和分散式風(fēng)電而言，即便是集中監(jiān)控的差異不大，但后期檢修運(yùn)維的人工、車輛等相關(guān)成本的差異恐怕是不容忽視。如何解決此類問題，也值得我們進(jìn)一步的分析研究。

以上是作者個(gè)人對分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)流程的幾點(diǎn)思考，供大家探討，歡迎大家批評指正。

原標(biāo)題:【計(jì)鵬原創(chuàng)】關(guān)于分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)流程的幾點(diǎn)思考