8月11日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能工作的進(jìn)展情況，介紹了除了總體進(jìn)展順利、職工安置工作平穩(wěn)有序等工作外，促進(jìn)煤炭行業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制也進(jìn)一步完善。

細(xì)細(xì)數(shù)來(lái)，自推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能工作起來(lái)，促進(jìn)煤炭行業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制建立了這么多

1 中長(zhǎng)期合同制度

為深入推進(jìn)煤炭交易市場(chǎng)體系建設(shè)，保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

今年上半年：

⊙神華集團(tuán)下水煤年度價(jià)格合同兌現(xiàn)率超過(guò)100%;

⊙陽(yáng)煤集團(tuán)長(zhǎng)協(xié)兌現(xiàn)率達(dá)到150.9%;

⊙伊泰集團(tuán)長(zhǎng)協(xié)兌現(xiàn)率達(dá)到90%以上;

⊙山西焦煤集團(tuán)長(zhǎng)協(xié)兌現(xiàn)率達(dá)到90%;

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告顯示，今年以來(lái)長(zhǎng)協(xié)價(jià)穩(wěn)中有降。1月至7月，5500大卡下水動(dòng)力煤長(zhǎng)協(xié)平均價(jià)格為每噸569元。7月，5500大卡下水動(dòng)力煤價(jià)格為每噸557元，比6月下降1元，比年初下降19元。

2 減量化生產(chǎn)制度

使煤炭產(chǎn)能保持一定彈性。

實(shí)施了276個(gè)工作日減量化制度，并防止“一刀切”，允許先進(jìn)產(chǎn)能釋放;

今年上半年，山西、內(nèi)蒙古、山東、貴州、安徽、湖南6個(gè)省份的的生產(chǎn)煤礦中，有16座個(gè)煤礦進(jìn)行了產(chǎn)能核減，核減產(chǎn)能646萬(wàn)噸/年;

甘肅今年上半年與2016年12月份生產(chǎn)煤礦的產(chǎn)能相比，減少產(chǎn)能398萬(wàn)噸/年。

3 增減掛鉤、減量置換指標(biāo)交易制度

既拓展了去產(chǎn)能資金來(lái)源、節(jié)約財(cái)政資金，又增強(qiáng)了資金使用的靈活性，受到地方和企業(yè)的歡迎;既引導(dǎo)過(guò)剩產(chǎn)能加快退出，又為發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能騰出空間，為“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)探索了可行路徑。

山西、陜西、內(nèi)蒙古、河北、江西等產(chǎn)煤地區(qū)都計(jì)劃實(shí)施或已經(jīng)實(shí)施了煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易。

其中，河北省今年6月份完成了932萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)，價(jià)格為181萬(wàn)元/萬(wàn)噸，共獲得交易資金近3.3億元.

4 最低庫(kù)存和最高庫(kù)存制度

為逐步規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備，保證重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行提供了支撐和保障。

今年6月份國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于建立健全煤炭最低最高庫(kù)存制度的指導(dǎo)意見(jiàn)(暫行)》(征求意見(jiàn)稿)，并組織有關(guān)地方政府和企業(yè)進(jìn)行了討論。

要求結(jié)合煤炭開(kāi)采布局和產(chǎn)運(yùn)需結(jié)構(gòu)變化，逐步建立健全以最低庫(kù)存和最高庫(kù)存為主要內(nèi)容的企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備制度，進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)控能力。

5 政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)共同防范價(jià)格異常波動(dòng)制度

保持煤炭市場(chǎng)基本穩(wěn)定，促進(jìn)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展。

去年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于平抑煤炭市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的備忘錄》，旨在平抑煤價(jià)的異常波動(dòng),調(diào)控的價(jià)格中樞為長(zhǎng)協(xié)基準(zhǔn)價(jià)535元/噸;

今年7月份，國(guó)家發(fā)改委政召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，表示接下來(lái)將通過(guò)：加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放、增加運(yùn)力協(xié)調(diào)保障、促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)、推動(dòng)中長(zhǎng)期合同簽訂履約、建立健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備制度、積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，六方面來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)供需平衡，防范價(jià)格異常波動(dòng)。

附：

下一步去煤炭產(chǎn)能重點(diǎn)抓手

國(guó)家發(fā)改委表示，下一步，將突出抓住處置“僵尸企業(yè)”牛鼻子，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)能退出、職工安置、資產(chǎn)處置、債務(wù)處置、兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化布局等重點(diǎn)工作，確保全面完成全年去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

1 嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量要求。

更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)決清理整頓違法違規(guī)產(chǎn)能，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，防止已經(jīng)化解的過(guò)剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。

2 全力做好職工安置。

嚴(yán)格獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付使用，督促指導(dǎo)地方和企業(yè)落實(shí)相關(guān)資金與措施，保障分流職工就業(yè)出路和基本生活。深入實(shí)施再就業(yè)幫扶行動(dòng)，加強(qiáng)失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工培訓(xùn)，強(qiáng)化困難人員托底幫扶，做好社會(huì)保障銜接，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處置風(fēng)險(xiǎn)隱患。

3 積極穩(wěn)妥推進(jìn)資產(chǎn)債務(wù)處置。

加強(qiáng)資產(chǎn)債務(wù)處置的指導(dǎo)，盡快研究制訂去產(chǎn)能涉及國(guó)有資產(chǎn)、債務(wù)處置的具體操作辦法。

4 大力推動(dòng)企業(yè)兼并重組轉(zhuǎn)型升級(jí)。

進(jìn)一步完善政策環(huán)境，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。深入推進(jìn)30萬(wàn)噸以下煤礦分類處置，鼓勵(lì)煤礦企業(yè)通過(guò)兼并重組、減量置換等方式，有計(jì)劃地淘汰落后產(chǎn)能，培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。

原標(biāo)題:數(shù)一數(shù)，促進(jìn)煤炭行業(yè)健康發(fā)展機(jī)制有多少？