國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長李福龍：下半年能源走勢預(yù)計(jì)主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)

上半年，我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，能源消費(fèi)增速比去年同期明顯回升，增長動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)換，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型步伐加快，發(fā)展質(zhì)量和效率不斷提高。具體來講，主要有以下六個(gè)特點(diǎn)：第一，能源消費(fèi)總體回暖。第二，能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。第三，能源需求增長的新舊動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)換。第四，能源供給不斷改善。第五，能源供需總體寬松。第六，能源行業(yè)效益分化。

下半年能源走勢預(yù)計(jì)主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是能源消費(fèi)總體保持增長態(tài)勢。分品種看，煤炭、石油需求平穩(wěn)，天然氣需求增長較快，電力繼續(xù)保持增長。二是清潔低碳能源比重上升。在各地加快實(shí)施煤改電煤改氣、加快發(fā)展清潔低碳能源等措施推動(dòng)下，能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三是能源供應(yīng)平穩(wěn)有序，供需總體平衡且偏寬松。全年計(jì)劃退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸、淘汰停建緩建煤電機(jī)組5000萬千瓦。綜合考慮現(xiàn)有產(chǎn)能產(chǎn)量、國際能源價(jià)格和進(jìn)口等因素，預(yù)計(jì)下半年能源供應(yīng)仍較寬松。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長姜智敏：下半年煤炭供求基本平衡，但可能出現(xiàn)時(shí)段性偏緊問題

上半年，市場供需基本平衡。消費(fèi)小幅增長，產(chǎn)量增加、發(fā)運(yùn)大幅增長。全國煤炭庫存增加，其中煤礦存煤減少，主要用戶和港口存煤增加。市場價(jià)格震蕩波動(dòng)，中長期合同價(jià)格相對穩(wěn)定，行業(yè)效益增加，但多數(shù)企業(yè)經(jīng)營狀況并未得到根本好轉(zhuǎn)。

下半年，從煤炭需求看，一方面隨著宏觀經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢，將拉動(dòng)煤炭消費(fèi)保持增長，特別是迎峰度夏、冬季取暖期間，日均煤炭消費(fèi)可能進(jìn)一步提高。另一方面，在國家治理大氣環(huán)境、控制煤炭消費(fèi)總量，非化石能源對煤炭的替代作用不斷增強(qiáng)，煤炭消費(fèi)增速下降的同時(shí)，天氣原因和水電出力的不確定性對短時(shí)煤炭市場需求變化的影響值得高度關(guān)注。

從國內(nèi)煤炭生產(chǎn)看，一方面，隨著煤炭市場穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，煤礦生產(chǎn)積極性增加，同時(shí)減量化生產(chǎn)政策調(diào)整、部分優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦核增生產(chǎn)能力，加之減量置換進(jìn)度加快，全國煤炭產(chǎn)量將繼續(xù)增加。另一方面，國家加大煤炭去產(chǎn)能工作力度，一些落后產(chǎn)能將有序退出，同時(shí)不斷強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源利用、土地使用監(jiān)管，一些煤礦生產(chǎn)能力可能受到制約，部分安全欠賬較多的煤礦產(chǎn)量短期內(nèi)可能有所下降。

從煤炭進(jìn)口看，隨著國家從提高商品煤質(zhì)量水平、加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)管、規(guī)范進(jìn)口秩序等方面入手進(jìn)一步限制劣質(zhì)煤進(jìn)口，煤炭進(jìn)口量預(yù)計(jì)將有所下降。

總的來看，我國煤炭產(chǎn)能過剩、市場供大于求的基本面沒有改變，供給總體上向?qū)捤赊D(zhuǎn)變。下半年煤炭市場供求將保持基本平衡，但部分地區(qū)受資源、運(yùn)輸約束可能出現(xiàn)時(shí)段性偏緊的問題。

中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長王勃華：下半年光伏產(chǎn)業(yè)將持續(xù)“超預(yù)期”增長

上半年，我國光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，成本持續(xù)下降，技術(shù)不斷進(jìn)步，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，分布式受到各企業(yè)青睞，應(yīng)用多樣化開始顯現(xiàn)。上半年，新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到24.4吉瓦，同比增長9%，其中分布式光伏新增裝機(jī)7.11吉瓦，同比增長2.9倍。上半年累計(jì)裝機(jī)量達(dá)101.82吉瓦，其中，光伏電站84.39吉瓦，分布式光伏14.73吉瓦。與此同時(shí)，在“一帶一路”戰(zhàn)略引導(dǎo)及國際貿(mào)易保護(hù)形勢的影響下，我國光伏企業(yè)海外布局加速推進(jìn)，“走出去”步伐加快，產(chǎn)能擴(kuò)張依然強(qiáng)勁，生產(chǎn)布局漸趨合理。

下半年，光伏產(chǎn)業(yè)將一直“超預(yù)期”增長，中國國內(nèi)市場增速將放緩，國際貿(mào)易仍壓力重重，技術(shù)競爭將進(jìn)一步加劇，產(chǎn)業(yè)升級將加速，預(yù)計(jì)今年我國光伏電池產(chǎn)量將超過60吉瓦，達(dá)到歷史新高。同時(shí)，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨諸如非技術(shù)成本高企，國際貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜等諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

安邦咨詢高級研究員賀軍：警惕中國能源投資與經(jīng)濟(jì)需求脫節(jié)

不論是“十二五”發(fā)展，還是“十三五”規(guī)劃，國內(nèi)能源生產(chǎn)和能源需求增速都是在逐步降低的。這與同期中國經(jīng)濟(jì)增速變化的趨勢是基本一致的。“十三五”期間中國經(jīng)濟(jì)增速可能在6.5%左右。考慮到中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從第二產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)，中國經(jīng)濟(jì)的能耗效率不斷提升，再加上中國要加強(qiáng)溫室氣體排放限制，未來中國的能源需求總量增速將繼續(xù)放緩。與此相適應(yīng)，未來的能源投資和建設(shè)增速應(yīng)該逐步降低。

從國家能源規(guī)劃和今后的環(huán)保及減排目標(biāo)來看，未來中國能源發(fā)展的重要任務(wù)，一是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，二是能源利用效率提升，而不是總量增長。不過，現(xiàn)行的部分能源發(fā)展規(guī)劃卻與這個(gè)兩個(gè)重點(diǎn)任務(wù)并不匹配，仍然陷入了各路人馬爭先恐后甚至齊頭并進(jìn)的發(fā)展勢頭。

穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整是中國加大能源投資的重要理由，但中國經(jīng)濟(jì)增速放緩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使得中國的能源需求增速在降低。能源建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長同屬一盤大棋，國內(nèi)要警惕分兵突進(jìn)的能源建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配的情況，避免低效甚至無效能源投資的問題不斷惡化。

國合洲際能源咨詢(北京)院王慶、白?。?017年預(yù)計(jì)我國一次能源表現(xiàn)消費(fèi)企穩(wěn)

2016年我國能源市場特點(diǎn)：一是石油市場整體寬松。原油產(chǎn)量四年來首次下降，凈進(jìn)口量首超美國，首次成為全球最大原油凈進(jìn)口國;汽油、煤油消費(fèi)增速放緩，柴油消費(fèi)十五年來首次萎縮;成品油出口激增，汽油、柴油出口增速急劇擴(kuò)大。二是天然氣進(jìn)口快速增加，消費(fèi)增速明顯回升，儲(chǔ)氣庫建設(shè)取得一定進(jìn)展，季節(jié)性供需矛盾依舊突出。三是電力消費(fèi)增速顯著回升，第二產(chǎn)業(yè)用電增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，清潔能源發(fā)電占比進(jìn)一步提高，火電設(shè)備利用率連續(xù)三年下降。四是煤炭產(chǎn)量大幅下降，去產(chǎn)能工作初見成效，煤炭消費(fèi)延續(xù)低迷，凈進(jìn)口大幅回升，價(jià)格大幅上漲后逐漸企穩(wěn)。

預(yù)計(jì)我國2017年的一次能源表觀消費(fèi)總量企穩(wěn)，清潔低碳能源消費(fèi)比重繼續(xù)增加。一是石油需求繼續(xù)放緩，對外依存度穩(wěn)中趨升，國內(nèi)成品油消費(fèi)將緩慢增長，但汽油、煤油、柴油消費(fèi)將呈繼續(xù)分化態(tài)勢，供需或?qū)⑦M(jìn)一步寬松。二是天然氣消費(fèi)穩(wěn)中有升，其中城市燃?xì)庀M(fèi)將繼續(xù)保持較快增長，但工業(yè)領(lǐng)域，鋼鐵、玻璃、陶瓷等主要用氣行業(yè)仍面臨較為嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。三是第二產(chǎn)業(yè)用電增速難以快速提高，第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電仍將持續(xù)快速增長，全國電力消費(fèi)增速將有所回落;火電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)將繼續(xù)下降，煤電的市場空間將被進(jìn)一步擠壓。四是煤炭去產(chǎn)能還將持續(xù)，行業(yè)集中度將進(jìn)一步提高，大型國有企業(yè)對全行業(yè)的控制程度將進(jìn)一步增強(qiáng)，預(yù)計(jì)全年煤炭消費(fèi)仍將走低。

文章來源：能源研究俱樂部 原文首發(fā)于《電力決策與輿情參考》2017年7月28日第27期

原標(biāo)題:獨(dú)家 | 能源經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望觀點(diǎn)摘錄