廣東省是售電側(cè)改革先行先試地區(qū)，在2016年10月發(fā)布了《廣東電力市場(chǎng)交易基本規(guī)則(試行)》，新規(guī)劃自2017年開(kāi)始實(shí)施，主要從交易機(jī)制、偏差考核、長(zhǎng)期協(xié)議方面對(duì)售電公司提出了“新玩法”。

首先是交易機(jī)制，在規(guī)則發(fā)布前，廣東省采用的交易機(jī)制是“集中競(jìng)價(jià)”即“價(jià)差返還交易規(guī)則”，通過(guò)發(fā)電企業(yè)作為賣(mài)方和售電企業(yè)作為買(mǎi)方，雙方每月在交易日獨(dú)立報(bào)價(jià)，最終廣東電力交易中心按照?qǐng)?bào)價(jià)進(jìn)行撮合成交，類(lèi)似于股票、期貨等大宗交易。規(guī)則發(fā)布后，采用“統(tǒng)一出清”機(jī)制，也就是以買(mǎi)賣(mài)雙方報(bào)價(jià)最接近的一組價(jià)格為基準(zhǔn)，最終形成整個(gè)市場(chǎng)參與方的統(tǒng)一交易價(jià)格，在這種方式下，“所有成效的價(jià)差對(duì)中，最后一個(gè)成效的購(gòu)電方與售電方申報(bào)價(jià)差的算術(shù)平均值為統(tǒng)一出清價(jià)差”。

其次是偏差考核，規(guī)則提出“對(duì)購(gòu)買(mǎi)方采取月結(jié)月清的方式結(jié)算偏差電量并進(jìn)行考核”，要求售電公司準(zhǔn)確預(yù)測(cè)所代理用戶的用電情況，一旦多用或少用都將進(jìn)行處罰。在偏差考核的要求下，只有用戶量越多才越能控制偏差，因此那些用戶量少的售電公司幾乎受到毀滅性打擊。

再次是長(zhǎng)期協(xié)議，廣東率先允許民營(yíng)售電企業(yè)參與簽訂電力長(zhǎng)期協(xié)議，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看長(zhǎng)期協(xié)議是售電發(fā)展方向(歐美國(guó)家80%以上是中長(zhǎng)期協(xié)議)，但短期來(lái)看，由于協(xié)議的賣(mài)方是發(fā)電企業(yè)，這些發(fā)電企業(yè)大多擁有售電公司，因此在簽訂長(zhǎng)期協(xié)議時(shí)給民營(yíng)售電企業(yè)報(bào)出的電價(jià)與報(bào)給大用戶的一樣甚至更高，還有部分企業(yè)直接拒絕與民營(yíng)售電企業(yè)簽約。

圖表1：廣東省售電交易機(jī)制演變過(guò)程

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售電側(cè)改革排頭兵，廣東走在全國(guó)前列

作為售電側(cè)改革的排頭兵，廣東一直走在全國(guó)前列，是全國(guó)首個(gè)允許第三方售電公司進(jìn)入市場(chǎng)交易的省，自從2016年第一批批準(zhǔn)了13家售電企業(yè)后，到2016年底，廣東共有1297個(gè)市場(chǎng)主體參與了競(jìng)爭(zhēng)交易，其中有210家售電公司通過(guò)五批公示進(jìn)入市場(chǎng)，2017年以來(lái)，廣東省先后公布了四批列入售電公司目錄的企業(yè)名單，涉及112家售電公司，截至2017年6月，廣東省共有322家售電公司進(jìn)入市場(chǎng)，數(shù)量位居第一。

圖表2：截至2017年6月廣東九批共322家售電公司進(jìn)入市場(chǎng)

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其中，廣州有112家售電公司，遙遙領(lǐng)先于其他市，深圳83家、東莞21家，分別位列第二、三位，此外，擁有10家以上售電企業(yè)的還有珠海、佛山、惠州、汕頭，其他市的售電企業(yè)數(shù)量多在5家以下。

圖表3：截至2017年6月廣東省售電公司各市分布情況

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以上數(shù)據(jù)及分析來(lái)源參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2017-2022年中國(guó)售電公司發(fā)展模式與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

原標(biāo)題:廣東售電側(cè)改革排頭兵 2017年上半年112家售電公司進(jìn)入市場(chǎng)