電力體制改革一直是人們重點(diǎn)關(guān)注的問題，今天上午，在國家發(fā)改委舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，截至目前，首輪輸配電價(jià)改革試點(diǎn)已經(jīng)全面完成。另據(jù)國家發(fā)改委價(jià)格司巡視員張滿英透露，改革取得了初步成效，下一步，輸配電價(jià)改革將重點(diǎn)關(guān)注四個(gè)方面。

7月26日，國家發(fā)改委就輸配電價(jià)改革及價(jià)格市場(chǎng)化程度測(cè)算有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)光明網(wǎng)記者劉超攝

輸配電價(jià)指的是電網(wǎng)公司向用戶售電和向發(fā)電公司買電價(jià)格之差，進(jìn)行輸配電價(jià)改革有助于合理降低電力價(jià)格，是電力體制改革的重要組成部分。據(jù)記者了解，從2014年12月，輸配電價(jià)改革首先在深圳電網(wǎng)和蒙西電網(wǎng)“破冰”以來，2015年上半年，又在云南、貴州、安徽、寧夏、湖北五個(gè)省級(jí)電網(wǎng)開展了第一批試點(diǎn)工作，2016年3月，在北京、天津、山西等12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)開展了輸配電價(jià)改革，至2016年9月，又在全國剩余的14個(gè)省級(jí)電網(wǎng)進(jìn)行第三批試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。光明網(wǎng)記者同時(shí)獲悉，第三批14個(gè)升級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)核定工作已基本完成，近期將由各省級(jí)價(jià)格主管部門向社會(huì)公布。

首輪輸配電價(jià)改革試點(diǎn)已經(jīng)全面完成，下一步改革將怎么“走”？張滿英透露了接下來將要具體去做的“四件事”。

第一，開展跨省跨區(qū)和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價(jià)的核定工作。在省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)核定后，要對(duì)跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程比如西電東送等輸電價(jià)格進(jìn)行重新核定。第二，研究制定電網(wǎng)和新增的配電網(wǎng)的價(jià)格形成機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資、建設(shè)、運(yùn)營增量配電網(wǎng)，值得注意的是，如果把跨省跨區(qū)、區(qū)域電網(wǎng)、地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)價(jià)格改革都做了，整個(gè)輸配電價(jià)改革就算基本完成了。第三，妥善處理交叉補(bǔ)貼?，F(xiàn)在不同用戶、不同地區(qū)之間還存在著不同程度的政策性交叉補(bǔ)貼。第四，要做好監(jiān)管周期轉(zhuǎn)換。深圳、蒙西是2014年開始進(jìn)行輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，三年為一個(gè)周期，第一個(gè)監(jiān)管周期到2017年底即將到期，要做好監(jiān)管周期轉(zhuǎn)換。

這四件事中，“處理交叉補(bǔ)貼”問題與我們生活關(guān)系最為密切。在我國現(xiàn)行的電力體系中，居民用電比工商業(yè)用電價(jià)格要低，農(nóng)業(yè)用戶電價(jià)又比城市用戶電價(jià)低，“倒掛”現(xiàn)象明顯。

事實(shí)上，工商業(yè)用電屬于大用戶，用電負(fù)荷大、穩(wěn)定，電壓等級(jí)高、傳輸線損少，而與之相對(duì)，居民用電傳輸線損大，用電負(fù)荷不穩(wěn)定，因而單從成本來看，居民用電價(jià)格應(yīng)高于工商業(yè)用電價(jià)格，但從民生的角度考慮，我國居民用電和農(nóng)業(yè)用電一直是幾類用電中價(jià)格最低的，首輪輸配電價(jià)改革后，對(duì)“居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)”的交叉補(bǔ)貼依然存在。

作為下一輪改革具體要做的事情之一，張滿英表示，這個(gè)問題要逐步解決，緩解矛盾。

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原標(biāo)題:首輪輸配電價(jià)改革試點(diǎn)完成 下一步關(guān)注“四件事”