相信從7月1號(hào)開(kāi)始，很多電力人都在朋友圈見(jiàn)過(guò)這樣的圖：

（文章來(lái)源：一只小電驢微信公眾號(hào) 作者：小也驢）

是的，上面這個(gè)就是傳說(shuō)中的“綠證”啦!綠證全稱為“綠色電力證書(shū)”，因今年2月發(fā)改委、財(cái)政部、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)及自愿認(rèn)購(gòu)交易制度的通知》進(jìn)入大家的視線，并從7月1日起開(kāi)始自愿認(rèn)購(gòu)交易。

本文包括綠證的基本概念、實(shí)施現(xiàn)狀、問(wèn)題探討三大部分，主要以問(wèn)答形式進(jìn)行解答，讀者可直接對(duì)感興趣的問(wèn)題進(jìn)行閱讀，下面我們就開(kāi)始吧~

1基本概念

1 綠證是什么?

綠色電力證書(shū)是國(guó)家對(duì)發(fā)電企業(yè)每兆瓦時(shí)非水可再生能源上網(wǎng)電量頒發(fā)的具有獨(dú)特標(biāo)識(shí)代碼的電子證書(shū)，是非水可再生能源發(fā)電量的確認(rèn)和屬性證明以及消費(fèi)綠色電力的唯一憑證。

綠證的賣方有哪些?

國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄內(nèi)的風(fēng)電(陸上風(fēng)電)和光伏發(fā)電項(xiàng)目(不含分布式光伏項(xiàng)目)。

綠證的買方是誰(shuí)?

4類購(gòu)買者：各級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人。

綠證的價(jià)格怎么定?

綠證的價(jià)格以補(bǔ)貼額度(新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)-脫硫標(biāo)桿電價(jià))為上限。比如某省風(fēng)電的標(biāo)桿電價(jià)是0.6元/kWh，光伏標(biāo)桿電價(jià)為0.88元/kWh ，當(dāng)?shù)孛摿驑?biāo)桿電價(jià)為0.35元/kWh ，那么風(fēng)電的綠證最高價(jià)為0.6-0.35=0.25元/kWh ，光伏的綠證最高價(jià)為0.88-0.35=0.53元/kWh ，顯然風(fēng)電綠證比光伏綠證更具競(jìng)爭(zhēng)力。

2為何要實(shí)施綠證制度?

減輕補(bǔ)貼壓力

從2006年到現(xiàn)在，我國(guó)可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)從最初的每千瓦時(shí)0.1分錢提高至1.9分錢，但電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)的提高始終滯后于可再生能源發(fā)展的需求。到2016年底，可再生能源補(bǔ)貼資金累計(jì)缺口達(dá)600億元。可再生能源補(bǔ)貼缺口越來(lái)越大，綠證制度有望部分解決補(bǔ)貼問(wèn)題。

促進(jìn)清潔能源發(fā)展，保護(hù)環(huán)境。

2進(jìn)展現(xiàn)狀

1綠證核發(fā)、掛牌、交易量如何?

綠證的申領(lǐng)在國(guó)家能源局可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)進(jìn)行，而交易在綠證認(rèn)購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行。目前支持兩種交易方式：一種是單項(xiàng)掛牌，另一種是協(xié)議轉(zhuǎn)讓。

截至2017年7月19日，累計(jì)核發(fā)綠證數(shù)量已達(dá)到5084606個(gè)，其中風(fēng)電綠證占到了97.4%的比重。

風(fēng)電方面，內(nèi)蒙古、河北、遼寧三省(自治區(qū))的風(fēng)電核發(fā)數(shù)量最大，核發(fā)的風(fēng)電綠證中有36.6%進(jìn)行了掛牌，而掛牌的綠證中只有0.3%完成了交易，完成交易的風(fēng)電綠證基本集中在河北省。

(圖片來(lái)源：綠證認(rèn)購(gòu)平臺(tái))

光伏方面，江蘇省的光伏綠證核發(fā)量明顯領(lǐng)先其他地區(qū)，其次是新疆、河北、內(nèi)蒙古三省(自治區(qū))。核發(fā)的光伏綠證中只有4%進(jìn)行了掛牌，而最終成交的42個(gè)光伏綠證中有30個(gè)集中在青海省。

(圖片來(lái)源：綠證認(rèn)購(gòu)平臺(tái))

2 綠證認(rèn)購(gòu)數(shù)量和價(jià)格如何?

截至7月19日晚18：00，已經(jīng)有4895個(gè)綠證被認(rèn)購(gòu)，其中絕大多數(shù)個(gè)人買方只購(gòu)買了1個(gè)綠證，而企業(yè)買方多以100、1000甚至2000的數(shù)量進(jìn)行購(gòu)買。

風(fēng)電綠證的平均價(jià)格在137-306元/個(gè)之間，河北省的價(jià)格最低;而光伏綠證的價(jià)格會(huì)貴得多，平均每個(gè)在602-772元之間。這與第一小節(jié)分析的風(fēng)電、光伏補(bǔ)貼價(jià)格相對(duì)應(yīng)。

(圖片來(lái)源：綠證認(rèn)購(gòu)平臺(tái))

3 個(gè)人如何購(gòu)買綠證?

方式1：登錄綠證認(rèn)購(gòu)平臺(tái)(http://www.greenenergy.org.cn/gctrade/shop/index.html)，可以直接像淘寶一樣挑選合適的綠證產(chǎn)品，支持銀聯(lián)在線支付。

(圖片來(lái)源：綠證認(rèn)購(gòu)平臺(tái))

方式2：個(gè)人買家可以通過(guò)微信公眾號(hào)“國(guó)家可再生能源信息管理中心”進(jìn)行購(gòu)買，操作十分方便。

3問(wèn)題探討

1目前的綠證制度有何局限性?

1). 自愿認(rèn)購(gòu)，動(dòng)力不足。幾乎只有少數(shù)比較前衛(wèi)的強(qiáng)調(diào)環(huán)保的大公司，或者以此作為品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略的公司會(huì)購(gòu)買綠色電力，因?yàn)榫G證并沒(méi)有價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)。而自愿購(gòu)買的個(gè)人可以說(shuō)僅僅是“出于情懷”。

2). 不能二次交易。目前的綠證認(rèn)購(gòu)后不能再次出售，并沒(méi)有金融屬性，不能提供融資渠道。相關(guān)專家解釋此舉是為了避免金融屬性的過(guò)度凸顯，不希望在初期把綠證價(jià)格炒的過(guò)高。

2 個(gè)人購(gòu)買的綠色電力能否抵消電費(fèi)?

不能，綠證的價(jià)格是購(gòu)買者為支持綠色能源發(fā)展付出的額外成本。事實(shí)上風(fēng)電、光伏發(fā)的電匯入電網(wǎng)后與其他電源所發(fā)電量是無(wú)法進(jìn)行區(qū)分的，個(gè)人購(gòu)買了綠色電力并不能保證家庭用電就來(lái)自綠色電力，只能保證這部分電力被提前消納。購(gòu)買的綠證也不能當(dāng)1000度電來(lái)使用。

3現(xiàn)行綠證制度對(duì)風(fēng)電、光伏企業(yè)有何影響?

對(duì)于風(fēng)電、光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，辦理綠證可以在一定程度上緩解補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題，但綠證的最高價(jià)格不得高于補(bǔ)貼，而且不能二次交易，所以發(fā)電商最多只能拿回補(bǔ)貼。不過(guò)沒(méi)有售出的綠證還可以享受補(bǔ)貼，所以目前的綠證制度對(duì)風(fēng)電、光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)并沒(méi)有明顯的好處。

4 綠證交易與碳交易的關(guān)系?

當(dāng)前政策下，綠證交易和碳交易沒(méi)有任何關(guān)系。有人認(rèn)為綠色證書(shū)代表消耗一定量可再生能源，這部分電力的碳排放不應(yīng)該被考核，但實(shí)際上很多風(fēng)電在生產(chǎn)端已經(jīng)形成清潔能源機(jī)制(CDM)，減排量被開(kāi)發(fā)商拿走并出售了。將來(lái)如果要銜接兩個(gè)交易體系，必須理清很多邊界定義。

5 綠證的未來(lái)走向如何?

《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)及自愿認(rèn)購(gòu)交易制度的通知》中明確：計(jì)劃自2018年起適時(shí)啟動(dòng)可再生能源電力配額考核和綠色電力證書(shū)強(qiáng)制約束交易。但是各項(xiàng)政策還需要一個(gè)過(guò)渡和銜接的階段，未來(lái)幾年應(yīng)該會(huì)出現(xiàn)自愿交易、配額制與補(bǔ)貼并行的局面，逐步過(guò)渡到取消補(bǔ)貼。

6 配額制考核誰(shuí)?

1). 發(fā)電企業(yè)，在《國(guó)家能源局關(guān)于建立可再生能源開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出：根據(jù)全國(guó)2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)總量比重達(dá)到15%的要求，2020年，除專門的非化石能源生產(chǎn)企業(yè)外，各發(fā)電企業(yè)非水電可再生能源發(fā)電量應(yīng)達(dá)到全部發(fā)電量的9%以上。但這一政策受到火電企業(yè)強(qiáng)烈抵抗，將來(lái)可能進(jìn)行部分妥協(xié)。

2). 供電/售電企業(yè)，上述《指導(dǎo)意見(jiàn)》同時(shí)提出，各級(jí)政府應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和其他供電主體(含售電企業(yè)以及直供電發(fā)電企業(yè))的供電量(售電量)規(guī)定非水電可再生能源電量最低比重指標(biāo)，明確可再生能源電力接入、輸送和消納責(zé)任，建立確保可再生能源電力消納的激勵(lì)機(jī)制。

小也驢開(kāi)腦洞：

很明顯目前的綠色證書(shū)交易制度缺乏足夠的激勵(lì)機(jī)制，未來(lái)是否可以像微信步數(shù)一樣看到朋友購(gòu)買的綠證并互相點(diǎn)贊，形成一種綠色時(shí)尚?或者與支付寶的螞蟻森林相結(jié)合，形成的個(gè)人綠色積分用來(lái)種樹(shù)或者進(jìn)行其他公益活動(dòng)? 又或者將購(gòu)買的綠色證書(shū)作為信用加分項(xiàng)，比如購(gòu)買綠證的個(gè)人可以在買車、貸款等事項(xiàng)上享有優(yōu)先權(quán)等，類似舉措或許可以促進(jìn)綠證制度的發(fā)展。

原標(biāo)題:小科普|關(guān)于“綠證”，你想知道的都在這里了