8月27日，清華四川能源互聯網研究院——能源戰(zhàn)略與低碳發(fā)展研究中心在蓉揭牌。作為清華大學能源戰(zhàn)略與低碳發(fā)展團隊首次在京外設立的“產學研”基地，這對于正在創(chuàng)建國家清潔能源示范省的四川而言，無疑又多一大智力支撐。

來源：微信公眾號“中國能源報” ID：cnenergy

“把發(fā)展清潔低碳能源作為調整能源結構的主攻方向，增強清潔能源供應保障能力”——“十三五”期間，清潔能源被四川委以重任。去年，得到國家能源局復函支持，四川創(chuàng)建國家清潔能源示范省工作被列入國家“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃。

從清潔能源大省到清潔能源示范省，四川如何打造樣本、引領發(fā)展？揭牌現場，本報記者就此采訪了多位業(yè)內人士。

“作為清潔能源大省，四川正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的關鍵階段，清潔能源帶來巨大挑戰(zhàn)的同時，也是在新一輪競爭中，趕超其他發(fā)達省份的重要機遇。”談及四川清潔能源發(fā)展，國家發(fā)改委一位主要負責人如是說。而這，也是四川落實能源發(fā)展“四個革命、一個合作”戰(zhàn)略思想，順應能源發(fā)展大勢的充分體現。

截至“十二五”末，四川清潔能源占一次能源消費總量的比重達到43.1%，比2010年提高11.1個百分點。而此數值，有望在2020年增至54%，比2015年提升10.9個百分點。創(chuàng)建全國優(yōu)質清潔能源基地和國家清潔能源示范省，成為四川省“十三五”能源發(fā)展的首要目標。

因地制宜做好“加減法”

清潔能源“示范者”的使命，并非誰都可以擔當。記者查閱有關資料獲悉，目前只有浙江與四川兩省，被正式列入國家清潔能源示范省的創(chuàng)建范疇。僅此兩席，四川省如何一舉入選？

四川省能源局局長雷開平告訴記者，四川的水電裝機容量、發(fā)電量，及頁巖氣資源儲量、可開采量等，目前均居全國首位。且在現有經濟技術條件下，可開發(fā)的風電、光伏、生物質能、地熱能等資源也很充足。“四川既是清潔能源資源大省、生產大省、銷售大省，也是全國清潔能源資源最集中、特色最鮮明的省份。”

以2016年為例，四川省清潔能源裝機規(guī)模占電力總裝機的80%以上，非化石能源及天然氣占一次能源消費的比重分別達34.9%和 11.9%，均高于全國平均水平。隨著能源結構的優(yōu)化調整，單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放比2010年下降46%以上。

“從2016年算起，我省計劃利用三年時間，完成原本五年的煤炭‘去產能’任務，擬退出關閉煤礦215處左右，化解產能3303萬噸左右。”四川省能源局綜合處處長劉守輝補充。“十二五”末，煤炭占一次能源消費比重從2010年的56.17%降至2016年的34.07%。截至2017年5月底，四川省累計化解煤炭產能2111萬噸，完成目標任務的64%。

而在煤電行業(yè)，四川省主動“自我加壓”，在國家明確其不屬于緩和、緩建煤電省份的情況下，停、緩建了華能南充電廠等多個項目。通過加快淘汰煤電落后產能、超低排放和節(jié)能改造等措施，2016年共淘汰落后煤電小機組31萬千瓦，燃煤火電裝機僅占全省總裝機的15.6%。

突破棄水、能效低等瓶頸

坐擁獨特能源稟賦，四川省把發(fā)展清潔能源作為調整能源結構的主攻方向，大力創(chuàng)建全國優(yōu)質清潔能源基地和國家清潔能源示范省。在大幅降低煤炭消費比重的同時，力爭提高天然氣和非化石能源消費。到2020年，煤炭消費比重較2015年下降14個百分點，天然氣和非石化能源占比分別達到16.2%、37.8%，比2015年提高4.8和6.2個百分點。

不過，在清華低碳經濟研究院院長、能源戰(zhàn)略與低碳發(fā)展研究中心主任李政看來，創(chuàng)建之路并不平坦。“四川雖具備發(fā)展清潔能源的條件與潛力，但其資源并未得到充分利用，這成為當前‘卡脖子’的問題。水電裝機集中投產和天然氣開采產能不斷增加的同時，清潔能源在一次能源消費結構和終端用能結構中有待提升。”

劉守輝也坦言，四川仍面臨有調節(jié)性能水電站占比、煤炭用于集中清潔發(fā)電比例均不夠高等問題。目前，全省有調節(jié)能力的龍頭水庫電站僅占水電裝機規(guī)模的34%，建設相對滯后。隨著在建水電站陸續(xù)并網投產，棄水電量也在逐年增大，水電消納矛盾日益突出。此外，由于小煤礦數量多、落后產能比重大，20萬千瓦級及以下煤電裝機還剩230萬千瓦，淘汰任務艱巨。

另據《四川省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》指出，四川能源系統整體效率不高。因能源粗放式利用未得到根本轉變，能源加工轉換、儲運和終端利用綜合效率較低。電力統籌調度整體效率不高，電力運行峰谷差較大，電網所需備用容量較高；天然氣儲氣調峰設施不足，用氣高峰、低谷時段不均衡，調峰壓力較大；水電送出線路距離長、線損高、利用小時數低。

最大化用好清潔能源

“以棄水問題為例，解決不能僅看四川一地，而應放在全國范圍、從全時空角度出發(fā)進行研究。”隨著能源戰(zhàn)略與低碳發(fā)展研究中心的成立，李政和他的團隊開始為四川“把脈”。在理解四川現有電力裝機和需求的基礎上，建立了基于區(qū)域能源特征的電力優(yōu)化結構模型，并將給出未來全國不同區(qū)域間的電力輸送格局。

李政表示，四川省目前仍處工業(yè)化中期的后半階段，經濟增長的驅動因素仍依靠資源及能源投入來拉動。與我國發(fā)達省份相比，四川流出產品能耗強度仍處于較高水平，利用能源資源驅動經濟增長的方式還需從高能耗、低產出向低能耗、高產出方向轉變。

上述發(fā)改委人士則對四川能源建設提出三點建議：

① 在實現清潔能源生產中心的同時，努力建設清潔能源消費大省。

② 依托科技創(chuàng)新——作為清潔能源大省，四川也是清潔能源技術需求最為迫切的地區(qū)之一。

③ 而離開了資金支持的技術是沒有生命力的，還應力爭打造全國甚至全球的能源投資中心。

同樣關注清潔能源發(fā)展的，還有多個川企。大唐四川發(fā)電有限公司相關負責人告訴記者，“十三五”期間，公司將加大水電、風電等可再生能源的投資力度，著重布局四川省巴中、甘孜、宜賓等地的清潔能源開發(fā)，包括廣元區(qū)域風電產業(yè)集群、涼山州普格縣百萬風電基地等重點項目。“爭取在年內建成區(qū)域集控中心和成都集控中心，優(yōu)化水庫聯合調度，最大程度避免棄水棄風，最大化用好清潔能源。”

在雅礱江流域水電開發(fā)有限公司，各梯級水電站全部完建后，年發(fā)電量約1500億千瓦時，加上梯級補償效益增加下游長江干流上梯級電站年的電量，每年可提供約1650億千瓦時的可再生清潔能源。“以清潔能源為主導，我們將全力打造風光水互補清潔能源示范基地，由單一的水力發(fā)電企業(yè)轉型為多種清潔能源發(fā)電企業(yè)。”雅礱江公司戰(zhàn)略發(fā)展部副主任周永如稱。